導(dǎo)語(yǔ)：監(jiān)督委在制度推行工作會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作會(huì)議，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作有效開(kāi)展，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員部署我縣全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度建設(shè)，建立健全“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作機(jī)制各項(xiàng)任務(wù)。這次會(huì)議既是工作會(huì)，又是動(dòng)員會(huì)。剛才，靳縣長(zhǎng)宣讀了縣委縣政府《關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》，華廳同志宣讀了縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，建立健全“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作機(jī)制的實(shí)施方案》，這兩個(gè)文件對(duì)推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作目標(biāo)、基本原則、方法步驟、工作內(nèi)容等都做了具體部署，并提出了明確要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。這里，我就建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，進(jìn)一步做好“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高覺(jué)悟，更新觀(guān)念，深刻認(rèn)識(shí)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的重要性和必要性

推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，有效整合各類(lèi)村級(jí)監(jiān)督組織，健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民大會(huì)和村民代表大會(huì)為決策機(jī)構(gòu)，村民委員會(huì)為村務(wù)管理和決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村民自治機(jī)制，是落實(shí)十七大和中央文件精神的重要體現(xiàn)，也是農(nóng)村民主管理、民主監(jiān)督體制的重大變革和進(jìn)一步完善，有利于村民自治制度更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有利于“四議兩公開(kāi)”工作法的有效落實(shí)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，具有既現(xiàn)實(shí)又深遠(yuǎn)的重要意義。

第一，建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。近年來(lái)，“村官”腐敗現(xiàn)象較多，有的村管理失控，貪污、侵占、挪用集體資金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的村干部貪圖享樂(lè)、揮霍浪費(fèi)風(fēng)氣盛行，有的村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低，財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)。出現(xiàn)這些腐敗現(xiàn)象，監(jiān)督缺位是其中一個(gè)重要原因。農(nóng)民一方面強(qiáng)烈希望村干部能組織他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，致富奔小康;另一方面也強(qiáng)烈希望能夠有效對(duì)村干部進(jìn)行監(jiān)督制約。當(dāng)前農(nóng)村民主監(jiān)督相對(duì)薄弱，主要是監(jiān)督力量不足，缺乏一個(gè)權(quán)威組織負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督工作。有效監(jiān)督是防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生的關(guān)鍵。建立村級(jí)監(jiān)督組織，對(duì)于維護(hù)村民利益、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展來(lái)說(shuō)，是完全必要的。因此，建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，用民主監(jiān)督的方法解決權(quán)力腐敗，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防農(nóng)村腐敗現(xiàn)象發(fā)生的迫切需要。

第二，建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的機(jī)制保證。社會(huì)主義民主，簡(jiǎn)言之，就是讓人民當(dāng)家作主，發(fā)展社會(huì)主義民主既是我們黨的執(zhí)政宗旨，也是我們黨的政治目標(biāo)。對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的關(guān)鍵也就在于建立長(zhǎng)效的民主監(jiān)督機(jī)制。因此，要全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，靠制度管權(quán)、管事、管人，切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督，保證村民行使當(dāng)家作主的權(quán)力。

第三，建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，是維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要途徑。當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部工作作風(fēng)是好的，能夠做到帶頭廉潔自律、帶領(lǐng)群眾勤勞致富，踏踏實(shí)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)。但也有少數(shù)基層干部素質(zhì)不高，還存在著獨(dú)斷專(zhuān)行、花錢(qián)隨意、辦事不公、服務(wù)意識(shí)淡薄等問(wèn)題，這就引發(fā)了群眾對(duì)村干部產(chǎn)生普遍猜疑和不必要的誤解，甚至已成為群眾集體上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)的主因和導(dǎo)火線(xiàn)，損害了黨和政府在人民群眾中的威信，影響了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。作風(fēng)正則人心齊，人心齊則事業(yè)興。實(shí)踐證明，有效的群眾監(jiān)督，是促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變最有效的辦法?，F(xiàn)在農(nóng)村基層推行“四議兩公開(kāi)”工作法，受到了農(nóng)村廣大基層干部和農(nóng)民群眾的擁護(hù)和贊成。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建立，能更好地監(jiān)督“四議兩公開(kāi)”工作法的落實(shí)，使干部在日常工作、生活中自覺(jué)約束自己的行為，規(guī)范自己的舉止，真正提高干部的公信力，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力

二、理清思路，把握重點(diǎn)，扎實(shí)做好村級(jí)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作

第一，要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)。全面推行村務(wù)委員會(huì)制度，主要包括三方面的目標(biāo)任務(wù)：一是有效整合村級(jí)民主理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村紀(jì)檢小組等村級(jí)監(jiān)督形式，建立健全農(nóng)村基層民主監(jiān)督組織，這是機(jī)構(gòu)建設(shè)層面的任務(wù)，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作;二是鞏固提升農(nóng)村基層民主管理水平，繼續(xù)按照“四議兩公開(kāi)”工作法的要求，進(jìn)行村級(jí)民主決策和民主管理，這是機(jī)制制度層面的任務(wù)，是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作;三是不斷強(qiáng)化對(duì)村干部行使權(quán)力的監(jiān)督制約，繼續(xù)規(guī)范農(nóng)村“陽(yáng)光工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建向村級(jí)組織延伸，這是措施手段方面的任務(wù)，是一項(xiàng)緊迫性的工作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，第二項(xiàng)任務(wù)，也就是體制制度的建立和完善是重點(diǎn);但對(duì)今年來(lái)說(shuō)，第一項(xiàng)任務(wù)，也就是全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是重點(diǎn)，這是完成另外兩項(xiàng)任務(wù)的根本;對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)來(lái)說(shuō)，第三項(xiàng)任務(wù)，也就是實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建向村級(jí)組織延伸，始終是重點(diǎn)。大家首先要理清以上這些任務(wù)和重點(diǎn)，才能有條不紊、有力有效地開(kāi)展工作。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)區(qū))首先要把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立起來(lái)，并使之規(guī)范運(yùn)作。

第二，要嚴(yán)格程序，穩(wěn)步推進(jìn)。按照方案，全縣推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作分宣傳部署、建立組織、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。7月底前全縣所有行政村都要建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)區(qū))要嚴(yán)格遵照方案中要求的方法步驟，把握工作進(jìn)度，不折不扣地把工作落實(shí)好。在宣傳部署階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)區(qū))要通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式，大力宣傳建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的目的意義、選舉程序和工作職責(zé)，要讓廣大村民了解并積極參與其中。要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，擴(kuò)大社會(huì)影響，為推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。在建立組織階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)區(qū))要結(jié)合實(shí)際，試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)。其中有幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要重點(diǎn)把握：即村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的名額是由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定的;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人的人選，是由村民代表大會(huì)或黨組織提名，也可由村民自薦或聯(lián)名推薦產(chǎn)生;而村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任候選人的人選，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)區(qū))紀(jì)委商村黨組織提名產(chǎn)生;被提名的主任和成員的候選人選，要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)區(qū))黨委按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格審查;審查同意后，再提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行差額選舉產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)生后，要做培訓(xùn)和建章立制、創(chuàng)造辦公條件等工作，也就是要讓新產(chǎn)生的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員知道干啥、知道咋干、而且會(huì)干、敢干。在檢查驗(yàn)收階段，縣紀(jì)委和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要組織力量，對(duì)落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法和建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查和全面驗(yàn)收，并且進(jìn)行評(píng)比，比一比哪個(gè)地方工作進(jìn)度快，比一比哪個(gè)地方選舉規(guī)范，比一比哪個(gè)地方制度完善，比一比哪個(gè)地方培訓(xùn)扎實(shí)，比一比哪個(gè)地方為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)提供的辦公條件好，對(duì)搞得好的地方，我們要進(jìn)行表彰，搞得不好的地方，就要通報(bào)批評(píng)。

第三，要發(fā)揮職能，強(qiáng)化監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立后，我們必須要認(rèn)真研究農(nóng)村基層民主監(jiān)督的工作規(guī)律，探索完善村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督，讓村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效地發(fā)揮作用。特別是要把重點(diǎn)放在對(duì)村黨組織和村民委員會(huì)落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法、村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)分開(kāi)、財(cái)務(wù)管理、村集體經(jīng)濟(jì)合同和項(xiàng)目招投標(biāo)情況、村“兩委”成員履職情況等方面進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)要監(jiān)督好村“兩委”班子成員，防止腐敗行為發(fā)生;監(jiān)督好集體“資金、資產(chǎn)、資源”的使用和處置,確保村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)的決策嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”程序辦理;把監(jiān)督貫穿村級(jí)事務(wù)決策和實(shí)施的全過(guò)程，變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，使監(jiān)督更加及時(shí)有效，更加全面。今后，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不僅可以列席村“兩委”有關(guān)會(huì)議，還可以就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出批評(píng)建議或向上級(jí)機(jī)關(guān)反映。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在認(rèn)真履行職能、充分發(fā)揮監(jiān)督作用的同時(shí)，也要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，發(fā)揮表率示范作用，支持村“兩委”工作，要做到參與不干預(yù)、幫忙不添亂、補(bǔ)位不越位、監(jiān)督不出位。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格措施，有效保障全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作順利進(jìn)行

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉能不能搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，把建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓。要進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的局面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，理清工作思路，制訂具體的方法、步驟、措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)工作人員，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓緊抓好。

二是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要通過(guò)大力開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)來(lái)推動(dòng)和保證工作落實(shí)。監(jiān)督檢查采取行政村自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)區(qū))互查，縣檢查組重點(diǎn)檢查的方式，要做到100%的行政村全覆蓋。在建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組織的過(guò)程中，縣紀(jì)委要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)區(qū))開(kāi)展自查和互查，互相學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短;在檢查驗(yàn)收階段，縣紀(jì)委將抽調(diào)職能部門(mén)的有關(guān)人員組成檢查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)區(qū))推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，建立健全“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作機(jī)制工作情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查驗(yàn)收，并對(duì)檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)走過(guò)場(chǎng)、工作不力，或者弄虛作假、非法操作的領(lǐng)導(dǎo)干部，不但要查明原因責(zé)令整改，而且要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三是要加強(qiáng)信息交流。全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，意義重大，涉及面廣，閉門(mén)造車(chē)是絕對(duì)不行的，必須加強(qiáng)信息溝通交流，以便于上級(jí)加強(qiáng)指導(dǎo)，以利于橫向間的相互學(xué)習(xí)和借鑒。推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作開(kāi)展以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)區(qū))要及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、存在問(wèn)題及解決辦法等，編印專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)上報(bào)并下發(fā)，從而加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)，幫助基層及時(shí)解決問(wèn)題，順利開(kāi)展工作。

同志們，建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，建立健全“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作機(jī)制，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要按照上級(jí)有關(guān)工作部署，扎實(shí)抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷強(qiáng)化基層民主管理和民主監(jiān)督工作，推動(dòng)我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。