導(dǎo)語(yǔ)：堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政理念 推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

黨的**強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把以人為本，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提高到戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的高度，提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”、“六個(gè)必須”，大力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在新世紀(jì)新階段，提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，努力構(gòu)建和諧社會(huì)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十六屆五中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會(huì)的重大意義，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政理念，結(jié)合自身的工作實(shí)際，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求體現(xiàn)在各項(xiàng)決策上，落實(shí)到各項(xiàng)工作中，推動(dòng)城鄉(xiāng)和諧社會(huì)的建設(shè)。

一、把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的新要求，打造素質(zhì)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍

構(gòu)建和諧社會(huì)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)如何，將直接影響和決定構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。我們必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的新要求，尤其要在加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、使用的過(guò)程中，更注重學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力的本領(lǐng)、管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開(kāi)展群眾工作的本領(lǐng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。一要改進(jìn)培訓(xùn)方式。要適應(yīng)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)的新變化和形勢(shì)發(fā)展的新要求，改進(jìn)和創(chuàng)新培訓(xùn)方式，如把上掛學(xué)習(xí)與下派鍛煉結(jié)合起來(lái)，既選送優(yōu)秀年輕干部到省、市機(jī)關(guān)掛職學(xué)習(xí)，拓寬視野，增長(zhǎng)才干，又選派有潛力的年輕干部到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程一線、信訪等重要崗位經(jīng)受實(shí)踐考驗(yàn)，增強(qiáng)做群眾工作的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)；把黨校培訓(xùn)與院校培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，既發(fā)揮黨校在政治理論教學(xué)上的優(yōu)勢(shì)，又發(fā)揮高等院校專(zhuān)業(yè)知識(shí)教學(xué)的特長(zhǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，又跟上現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展步伐；把傳統(tǒng)課堂教學(xué)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育結(jié)合起來(lái)，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源和優(yōu)勢(shì)，采取遠(yuǎn)程教育等方式，解決工學(xué)矛盾，為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供便利。二要加大使用力度。使用就是最好的培養(yǎng)。要在全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐中，提高領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本領(lǐng)，及時(shí)把優(yōu)秀干部放到重要崗位、關(guān)鍵崗位、艱苦崗位上培養(yǎng)鍛煉。三要堅(jiān)持“黨管人才”原則，全面統(tǒng)籌人才工作。既要突出抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，又要加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域和層面的多樣化人才隊(duì)伍建設(shè)。正確把握引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系，有效促進(jìn)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的有機(jī)統(tǒng)一，提高人才開(kāi)發(fā)的整體效能。抓緊制定、落實(shí)引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才的具體實(shí)施意見(jiàn)和配套政策措施，努力營(yíng)造人才政策優(yōu)勢(shì)，真正形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)和人才輩出的新局面。

二、牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。黨的先進(jìn)性和社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)、社會(huì)主義主要矛盾和當(dāng)今中國(guó)發(fā)展中的所有問(wèn)題的解決，關(guān)鍵在于發(fā)展。對(duì)于海豐來(lái)說(shuō)，發(fā)展也是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，也是建設(shè)城鄉(xiāng)和諧社會(huì)的根本。汕尾建市后，海豐縣歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力搞好社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康發(fā)展。根據(jù)去年廣東省社科院公布的《*年廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估分析報(bào)告》顯示，海豐縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁分別名列全省珠三角地區(qū)之外縣（市）的第一名和第二名，精神文明建設(shè)也取得喜人的成果。這些既為海豐今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也標(biāo)志著海豐的發(fā)展已經(jīng)站在了新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上，進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段。但是，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP從1000美元到3000美元的時(shí)期，既是“黃金發(fā)展時(shí)期”，又是“矛盾凸顯時(shí)期”，去年，海豐的人均GDP已達(dá)11935元，正處在這一發(fā)展的關(guān)鍵敏感期，各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾和問(wèn)題將會(huì)更為突出、更為集中地顯露出來(lái)，海豐構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)就顯得更加繁重。我們還要看到，由于海豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)比較薄弱，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平都還比較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，尤其是財(cái)政收入占GDP的比重偏低，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高人民生活水平的任務(wù)也十分繁重。我們?nèi)绻荒鼙３纸?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，解決這些矛盾和問(wèn)題就缺乏基礎(chǔ)和支撐，反過(guò)來(lái)，各種矛盾和問(wèn)題的凸顯也將制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。因此，我們確立科學(xué)執(zhí)政理念,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，首先必須始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把發(fā)展擺放在最重要的位置上，堅(jiān)持在加快發(fā)展中解決問(wèn)題，以解決問(wèn)題促進(jìn)發(fā)展，做到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。尤其要在發(fā)展中，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵和基本要求，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，推進(jìn)海豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，大力構(gòu)建和諧社會(huì)。

一是要注重觀念更新，提升思想解放程度。解放思想、更新觀念是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的原動(dòng)力。我縣目前的發(fā)展之所以落后于先進(jìn)地區(qū)，歸根到底還是思想觀念落后于人家。要推進(jìn)城鄉(xiāng)的加快發(fā)展，最關(guān)鍵的是要解決好思想觀念問(wèn)題，這是提升我縣競(jìng)爭(zhēng)力的首要任務(wù)。目前，我縣部分黨員干部中存在的甘為人后、不思進(jìn)取的問(wèn)題尤為突出。集中表現(xiàn)為：有的因循守舊、患得患失、小手小腳；有的無(wú)所事事、束手無(wú)策、無(wú)所作為；有的眼光狹窄，眼睛只盯著本部門(mén)、小團(tuán)體和個(gè)人的利益，凡事專(zhuān)打“小算盤(pán)”，不顧全縣的發(fā)展大局。所有這些思想弊端，是影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步的大障礙。因此，我縣要加快發(fā)展，最迫切的就是要解決甘為人后、不思進(jìn)取的思想障礙，最需要的就是樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取的思想觀念。我們一定要在全縣廣大黨員干部中進(jìn)一步開(kāi)展思想創(chuàng)新活動(dòng)，促使全縣黨員干部的思想大解放、觀念大更新，以良好的精神狀態(tài)投入到城鄉(xiāng)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的建設(shè)中去。

二是要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展觀念，全力打造縣域經(jīng)濟(jì)。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，是海豐今后幾年發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要方向。今后必須把加快發(fā)展的一個(gè)重要著力點(diǎn)放在實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)，大力打造一批中心鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，增創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要通過(guò)加大對(duì)海城、公平、可塘、梅隴四個(gè)中心鎮(zhèn)的建設(shè)，鼓勵(lì)、扶持公平服裝、城東毛織、鵝埠制鞋、可塘珠寶加工、梅隴金銀首飾加工等傳統(tǒng)、特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展、壯大，使之不斷建設(shè)、發(fā)展成為上規(guī)模、上檔次、上水平的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，并千方百計(jì)發(fā)展壯大全縣鎮(zhèn)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，大力扶持、引導(dǎo)、幫助鎮(zhèn)村兩級(jí)拓展集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，促使鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)成為海豐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，促進(jìn)我縣綜合縣力的迅速、全面提升。

三是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)村發(fā)展必然面對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題。而解決“三農(nóng)”問(wèn)題尤其是解決農(nóng)村與城鎮(zhèn)差距拉大問(wèn)題，必須著力提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把目光放在大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、包裝農(nóng)業(yè)上，引導(dǎo)立足各地資源優(yōu)勢(shì)，打造各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，特別要把農(nóng)業(yè)“產(chǎn)、加、銷(xiāo)”等環(huán)節(jié)連結(jié)起來(lái)，在抓好農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售上下功夫，大力引進(jìn)、發(fā)展一批深加工型龍頭企業(yè)，搞好蔬菜、水果、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品的精深加工和包裝，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的加工、保鮮、貯運(yùn)、出口等系列配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，促進(jìn)我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收。

三、抓好自然資源的節(jié)約和綜合利用，促進(jìn)人與自然的和諧

人與自然的和諧既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要方面，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)條件。我們一定要從國(guó)家、民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和社會(huì)主義和諧社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展考慮，為子孫后代考慮，統(tǒng)籌兼顧，注重資源的節(jié)約和有效合理利用，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，增強(qiáng)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的能力。

近些年來(lái)，由于海豐的生態(tài)環(huán)境保護(hù)比較好，沒(méi)有受到大的破壞，具有很大的發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)。但是，海豐人均耕地少，土地資源非常寶貴。我們必須十分珍惜每一寸土地，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，注意優(yōu)化配置和集約利用土地，堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定，實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度，既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又要做到依法批地、依法用地、依法管地，嚴(yán)格按程序辦理，使土地使用有序可控。要在加快交通、能源、水利等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，想辦法盡量少占或不占耕地，并嚴(yán)格城市規(guī)劃、嚴(yán)格土地審批，防止和克服不切實(shí)際地大量占用農(nóng)田的現(xiàn)象。要注意整合閑置土地，搞好土地存量調(diào)整，要進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)約土地、集約用地觀念，堅(jiān)持依法用地，堅(jiān)決杜絕那種借口加快發(fā)展而違規(guī)違法使用土地的思想觀念和行為。

與此同時(shí)，要充分利用海豐依山傍海，旅游資源十分獨(dú)特、豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)，打造“無(wú)煙工業(yè)”。要一手抓打造以全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位紅宮紅場(chǎng)為龍頭的紅色旅游品牌，一手抓對(duì)自然風(fēng)光資源的加強(qiáng)規(guī)劃和保護(hù)性的開(kāi)發(fā)，聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)海豐旅游資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)進(jìn)行論證，進(jìn)一步制訂、完善海豐旅游開(kāi)發(fā)的規(guī)劃，保護(hù)好、開(kāi)發(fā)好旅游資源，從而做活、做旺旅游經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“紅色旅游勝地、綠色度假天堂”的海豐，使旅游業(yè)真正成為海豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

四、注重解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，促進(jìn)人與人之間的和諧

人是社會(huì)和諧的主體。構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會(huì)，需要做大量艱苦的工作，最重要的還是要促進(jìn)人與人之間的和諧。妥善協(xié)調(diào)和正確處理人們之間的各種利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)好各個(gè)社會(huì)階層群眾的利益要求，是實(shí)現(xiàn)人與人之間關(guān)系和諧的關(guān)鍵。近年來(lái)，我們不斷加大投入，切實(shí)解決山區(qū)農(nóng)民飲水難問(wèn)題，加快農(nóng)村和中小學(xué)危房改造、擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)農(nóng)村扶貧濟(jì)困工作，并加快農(nóng)村公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都是為了解決群眾的切身利益問(wèn)題，提高群眾的生產(chǎn)、生活水平，努力使他們安居樂(lè)業(yè)。由于這些措施高度關(guān)注了弱勢(shì)群體特別是農(nóng)民群眾的利益，受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎，凝聚了人心，也促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的公平正義、安定有序和持續(xù)發(fā)展。

抓住一個(gè)時(shí)期涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，集中力量重點(diǎn)加以解決，這是在改革發(fā)展中妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、在各種利益關(guān)系和諧穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展的一個(gè)重要思路和途徑。當(dāng)前，在大搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)海豐經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的過(guò)程中，征地補(bǔ)償安置、城市房屋拆遷、清欠工程款和農(nóng)民工工資等都是直接涉及到群眾切身利益的問(wèn)題，必須十分注重反映和維護(hù)群眾的切實(shí)利益。如在項(xiàng)目建設(shè)征用土地時(shí)，不僅要按照法定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額給予農(nóng)民合理的補(bǔ)償，嚴(yán)禁拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)，而且要注重解決好少地、失地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題，使群眾的生產(chǎn)生活不受大的影響。而對(duì)一些有可能引發(fā)社會(huì)矛盾和利益沖突的事情，一開(kāi)始就要從維護(hù)群眾的切實(shí)利益出發(fā)，抓緊做工作，努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題化解在基層。同時(shí)，在制定政策、做出決策時(shí)，也要充分考慮是否符合群眾的利益，能否得到絕大多數(shù)群眾的擁護(hù)和支持，從源頭上減少利益沖突和社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。不能為大多數(shù)群眾帶來(lái)利益、得不到大多數(shù)群眾支持的事情，決不能輕易出臺(tái)；損害群眾利益的決策，更要堅(jiān)決糾正，真正做到促進(jìn)全社會(huì)的公正、和諧。

五、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證

基層黨組織是把黨的路線、方針、政策和一切工作貫徹、執(zhí)行、落實(shí)到基層和群眾中去的橋梁和紐帶。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是新形勢(shì)下對(duì)基層黨組織立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也必須依靠基層黨組織充分發(fā)揮其應(yīng)有的推動(dòng)作用。因此，我們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)中，必須堅(jiān)持加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員聯(lián)系群眾、組織群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的作用，有效地協(xié)調(diào)、整合社會(huì)各方利益，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。對(duì)照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，在基層組織建設(shè)中，一是要處理好基層黨組織的組織制度創(chuàng)新和組織功能強(qiáng)化的關(guān)系。要通過(guò)推進(jìn)基層組織的制度創(chuàng)新和功能強(qiáng)化，提升基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如及時(shí)總結(jié)提煉黨員先進(jìn)性教育的成功經(jīng)驗(yàn)，從創(chuàng)新組織制度入手，合理設(shè)置組織規(guī)模，擴(kuò)大農(nóng)村基層的黨組織覆蓋面，及其在落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)工作中的覆蓋面。二是要處理好關(guān)心基層黨員干部和發(fā)揮他們作用的關(guān)系?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力，來(lái)自于基層黨員干部的凝聚力、向心力。只有最大程度地調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部在構(gòu)建和諧社會(huì)中積極性，才能最大限度地發(fā)揮他們的作用，體現(xiàn)其先進(jìn)性和創(chuàng)造性。三是要處理好黨員流動(dòng)性和黨員管理方式創(chuàng)新的關(guān)系?，F(xiàn)在，流動(dòng)黨員在黨員隊(duì)伍中占有一定的比例，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理，是新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用的一個(gè)新課題。要通過(guò)建立一整套對(duì)流動(dòng)黨員教育、管理、服務(wù)的制度，在構(gòu)建黨員隊(duì)伍內(nèi)部和諧管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)方面，探索出一條新路子。四是要處理好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和擴(kuò)大基層民主的關(guān)系。擴(kuò)大基層民主也是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容，這就要求我們必須正確處理好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)基層民主的關(guān)系。要重點(diǎn)研究以制度來(lái)規(guī)范和處理基層黨組織和其他組織關(guān)系的問(wèn)題，探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的基層組織運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)基層民主政治建設(shè),推動(dòng)海豐城鄉(xiāng)和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。