導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在廠務(wù)公開管理會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

近三年來，全市各級工會組織在各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持配合下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，堅定信心，攻堅克難，積極作為，深入開展了創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)和廠務(wù)公開民主管理工作，努力服務(wù)全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展大局，圓滿完成了各項目標任務(wù)。我們的工作取得了喜人的成績，在全省加強和諧勞動關(guān)系建設(shè)暨深化創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作會議上交流了經(jīng)驗，獲得了“全國廠務(wù)公開民主管理工作先進單位”等榮譽稱號。下面，我就三年來兩項工作的開展情況和今后的工作講幾點意見。

一、兩項工作情況回顧

過去的三年，是發(fā)展史上極不平凡的三年。三年來，面對國際金融危機的嚴重沖擊，面對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切要求，面對人民群眾對改善民生、保障權(quán)益、共享發(fā)展成果的新期待，全市各級工會組織始終把創(chuàng)建和諧企業(yè)作為維權(quán)促發(fā)展的總抓手，始終把廠開民管工作作為第一品牌，穩(wěn)步實施，扎實推進。全市新建勞動關(guān)系和諧企業(yè)1106家，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)被評為“全國模范勞動關(guān)系和諧園區(qū)”，水務(wù)集團被評為“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”，三星電子、港華燃氣等9家企業(yè)被評為“省勞動關(guān)系和諧企業(yè)”。全市新建職代會制度的企事業(yè)2666家，新建區(qū)域（行業(yè)）職代會300家。國有、集體及其控股企業(yè)和事業(yè)單位廠開民管工作實現(xiàn)了全覆蓋，規(guī)模以上非公企業(yè)廠開民管建制率達到了97%以上，非公有制企業(yè)建制率達到了86%以上。

三年來，圍繞創(chuàng)建和諧企業(yè)，我們主要做了以下工作：

（一）強化機制建設(shè)，有力加強了對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。2009年以來，由于受國際金融危機的嚴重沖擊，我市經(jīng)濟增長下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營面臨的挑戰(zhàn)和不確定因素增多，勞動關(guān)系變得更加復(fù)雜，一些不和諧、不穩(wěn)定的因素不時出現(xiàn)。各級黨政高度重視這一問題，把促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定作為頭等大事，擺上了重要的議事日程，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步加大了創(chuàng)建工作推進力度；市及各市區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，分析情況，研究對策，建立了三級考核體系，及時調(diào)整考核重點，認真進行考核；市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方，聯(lián)合出臺推進創(chuàng)建工作的政策文件，聯(lián)合開展工資協(xié)商要約行動，聯(lián)合進行和諧企業(yè)復(fù)查考核；各級工會履職盡責，充分發(fā)揮活動組織協(xié)調(diào)部門的作用，積極爭取和協(xié)調(diào)，大力推動建立長效機制，及時解決工作中的問題。

（二）適應(yīng)形勢變化，極大豐富了創(chuàng)建工作內(nèi)容。圍繞應(yīng)對國際金融危機的沖擊，我們開展了“共同約定行動”，倡議企業(yè)經(jīng)營者以職工為本，帶頭履行社會責任，執(zhí)行勞動法律法規(guī)，開展工資協(xié)商，及時為職工繳納社會保險；倡議廣大職工愛崗敬業(yè)，爭當學習型、知識型、技能型職工，與企業(yè)同舟共濟，共渡難關(guān)；倡議工會組織廣泛開展建功立業(yè)活動，推動企業(yè)貫徹落實有關(guān)政策法規(guī)，維護職工合法權(quán)益，幫助職工解決生活困難，引導(dǎo)職工以理性合法方式表達訴求。全市2500多家和諧企業(yè)簽訂了“共同約定協(xié)議書”，形成了企業(yè)、職工和工會“同舟共濟渡難關(guān)，凝心聚力謀發(fā)展”的喜人局面，為有效應(yīng)對危機沖擊，穩(wěn)定職工隊伍，促進企業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻。圍繞工資問題，我們開展了工資集體協(xié)商。先后出臺了《關(guān)于推行企業(yè)職工工資集體協(xié)商工作的意見》、《關(guān)于深入推行集體合同制度實施彩虹計劃的意見》等指導(dǎo)性文件；舉辦了50多期工資協(xié)商培訓(xùn)班，培訓(xùn)協(xié)商代表3000多人次；印發(fā)了5000多冊《工資集體協(xié)商指導(dǎo)手冊》，聘請了200多名工資協(xié)商指導(dǎo)員；召開了全市工會企業(yè)職工工資協(xié)商工作會議，建立了工作通報制度，加大了宣傳工作力度，選樹典型，交流經(jīng)驗，起到了很好的示范推動作用。三年來，共簽訂工資專項集體合同2942份，覆蓋企業(yè)3353家，覆蓋職工52萬人。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，簽訂工資專項集體合同的企業(yè)，職工工資都有較大幅度增長。圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，我們組織開展了“立功競賽”、“自主創(chuàng)新”和“安康示范企業(yè)創(chuàng)建”三項活動，極大地調(diào)動了廣大職工的勞動熱情，激發(fā)了他們的聰明才智和創(chuàng)造活力，職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理提合理化建議27萬多條，實施16萬多條，產(chǎn)生經(jīng)濟效益達16.7億元。圍繞推進和諧文化建設(shè)，組織召開了四次企業(yè)文化和職工文化建設(shè)經(jīng)驗交流會，進一步加大了職工文化娛樂設(shè)施建設(shè)，推動建成1323個職工書屋，其中，全國職工書屋示范點6個，省百佳職工書屋4個，高區(qū)還建立了全省第一家“手機版”職工書屋；舉辦了近萬場次的各類文體活動，極大豐富了職工的精神文化生活，有力地滿足了職工的精神文化需求。

（三）創(chuàng)新工作方式，有效提高了創(chuàng)建工作質(zhì)量。為保證和諧企業(yè)的質(zhì)量，我們堅持開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)復(fù)查考核工作，通過自查與抽查相結(jié)合的方式，對已命名企業(yè)進行復(fù)查考核。對不達標的企業(yè)督促整改，整改仍不達標的摘牌處理，117家企業(yè)因各種問題被摘牌。為擴大創(chuàng)建工作的覆蓋面，我們一方面通過加大村居建會、區(qū)域建會和行業(yè)建會的力度，把更多的中小企業(yè)納入工會組織覆蓋范圍，另一方面通過大力宣傳構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的理念，先后動員和組織2000多家中小企業(yè)參與創(chuàng)建，其中695家達到和諧企業(yè)標準。

創(chuàng)建工作的深入開展，有力地促進了企業(yè)勞動關(guān)系的和諧，有力地維護了職工隊伍的穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了有力保障。2011年，全市參加基本養(yǎng)老保險的職工達到67.4萬人，比三年前增長了21%；參加醫(yī)療保險的職工達到84.6萬人，比三年前增長了40%；簽訂勞動合同的職工達到70.7萬人，比三年前增長了36%；簽訂工資專項集體合同的企業(yè)達到3353家，比三年前增長了60%；職代會建制企業(yè)達到6063家，比三年前增長了44%；受理勞動糾紛案件1388起，比三年前減少了51%；工會組織建會數(shù)達到7939家，比三年前增長了81%。

三年來，圍繞廠開民管，我們主要做了以下工作：

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機制，夯實了工作基礎(chǔ)。我們堅持強化領(lǐng)導(dǎo)，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會牽頭運作、部門齊抓共推、職工有序參與的工作格局；堅持三項“統(tǒng)籌結(jié)合”：把廠開民管與建會統(tǒng)籌結(jié)合，基層工會成立時同步建制，與黨建工作統(tǒng)籌結(jié)合，企業(yè)、社區(qū)開展黨建活動時同步進行，與創(chuàng)建和諧企業(yè)統(tǒng)籌結(jié)合，和諧企業(yè)檢查考核時同步考評；我們還堅持把廠開民管納入黨委、紀委的目標考核體系，嚴格考核，實行責任追究制度。

（二）抓規(guī)范抓考核，增強了工作實效。在抓規(guī)范方面，健全了民主管理運行機制，搭建了“廠務(wù)公開、職代會、職工董事監(jiān)事、集體協(xié)商”四位一體的民主管理運行模式；規(guī)范了職代會各項制度，構(gòu)建了完整的職代會制度體系；規(guī)范了職工董事和監(jiān)事制度，72%的公司制企業(yè)建立了職工董事、監(jiān)事制度；編印了《廠務(wù)公開民主管理手冊》、《職工（會員）代表大會操作指南》、《區(qū)域（行業(yè)）職代會規(guī)范化標準》等規(guī)范性文件，對工作流程提出了明確要求。在抓考核方面，制定了《市廠務(wù)公開民主管理工作考核辦法》，在對各市區(qū)和市直基層單位的年度考核中，對職代會和廠務(wù)公開的建制率和規(guī)范程度，都作出了明確規(guī)定。

（三）堅持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)了工作活力。制度創(chuàng)新是廠開民管工作不斷發(fā)展的重要保證。在外資企業(yè)，我們推廣了職工代表競選制，200多家企業(yè)實行了職工代表競選制；在民營企業(yè)，推廣了職工代表議事制，580多家規(guī)模較小的企業(yè)建制；在國有、集體及其控股企業(yè)，我們推廣了職工代表巡視制，41家企業(yè)開展了職工代表巡視工作。

總結(jié)三年來的創(chuàng)建活動和廠開民管工作實踐，有四條基本經(jīng)驗：一是積極爭取黨政重視支持，整合各方面力量，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、多方配合、工會運作、企業(yè)與職工廣泛參與”的良好格局，增強了活動的號召力。二是立足實現(xiàn)勞資雙方互利共贏，加強勞動合同、集體合同、民主管理等協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制建設(shè)，突出解決職工就業(yè)、工資、保險、安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護等熱點問題，增強了活動的實效性。三是落實目標責任，完善考評機制，調(diào)動了各級工會開展工作的積極性。四是加大典型的選拔推廣力度，做好活動宣傳文章，使創(chuàng)建活動和廠務(wù)公開成為促進和諧建設(shè)的品牌工程，增強了活動的影響力。

同志們，回顧總結(jié)工作，我們既要看到成績，堅定信心，更要看到差距，明確方向。盡管我們在全國率先開展創(chuàng)建工作，但目前還有不少的中小企業(yè)沒參與到活動中來；部分勞動密集型企業(yè)不簽勞動合同、不繳社會保險、拖欠工資等問題仍然存在；個別企業(yè)因種種原因出現(xiàn)和諧標準降低、達不到原有星級標準的現(xiàn)象；盡管我們廠開民管工作持續(xù)開展，但工作深化創(chuàng)新力度還不夠，總結(jié)出來的經(jīng)驗還不多；一些中小企業(yè)還存在走形式、走過場的現(xiàn)象，工作質(zhì)量還不高，等等。對這些問題，我們一定要有清醒的認識，要以高度負責的態(tài)度，采取有效措施，切實加以解決。

二、今后一個時期主要目標任務(wù)

當前，隨著改革的深層次矛盾日益顯現(xiàn)，隨著我國民主進程的不斷加快，職工群眾對改善民生、保障權(quán)益、共享發(fā)展成果的期望和要求更加迫切，各種利益訴求越來越多，再加之域外敵對勢力的多方插手，同我國其他地方一樣，我市勞動關(guān)系領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，不和諧、不穩(wěn)定的現(xiàn)象時有發(fā)生，維護職工合法權(quán)益和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的壓力不斷增大。這些問題如果處理不妥，表面上看影響的是個體企業(yè)，是局部問題，但從實質(zhì)和長遠看，這些個體和局部問題逐步積累，就會對整個社會的和諧與穩(wěn)定造成嚴重沖擊。對這些問題，我們必須要有清醒的認識，必須要用前瞻性的戰(zhàn)略思維，超前謀劃，積極應(yīng)對，提前構(gòu)建起一道預(yù)防勞動糾紛的“防火墻”。我們開展的創(chuàng)建和諧企業(yè)和廠開民管工作，就是這道“防火墻”。這項工作做好了，就會增進勞資雙方的理解和共識，使企業(yè)自覺承擔社會責任，依法保障職工合法權(quán)益；使職工愛崗敬業(yè)，積極為企業(yè)發(fā)展獻計出力，形成企業(yè)和職工相互關(guān)愛、和衷共濟、共促發(fā)展的良好局面，就會把勞動關(guān)系矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，從而促進和諧建設(shè)，保住宜居幸福的品牌。

從今年開始，我們要組織實施創(chuàng)建工作的第三個《三年規(guī)劃》。新的三年里，我們要在順利完成前兩個《三年規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，著力把創(chuàng)建工作重點放到促進上檔升級，提高創(chuàng)建質(zhì)量上。要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，著力促進企業(yè)健康發(fā)展，著力維護職工合法權(quán)益，以勞動關(guān)系和諧、職工隊伍穩(wěn)定促進社會和諧穩(wěn)定為目標，以“質(zhì)上提高、面上擴張、作用發(fā)揮上求實效”為總體工作思路，實施好一項工程，開展好一個活動，做好三篇文章，深入扎實地開展工作。到2014年底，全市90%以上的建會企業(yè)要參與到活動中來，70%以上參與企業(yè)達到和諧企業(yè)標準。

廠開民管工作要以學習宣傳貫徹落實《企業(yè)民主管理規(guī)定》和省委、省政府聯(lián)合出臺的《關(guān)于深化創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作的意見》為契機，著力推進規(guī)范化建設(shè)，實行分類指導(dǎo)，加大創(chuàng)新力度，增強工作實效，進一步擴大工作覆蓋面，力爭到2015年，全市國有、集體及其控股企業(yè)和事業(yè)單位及規(guī)模以上非公企業(yè)的建制率達到100%，規(guī)范率達到100%；中小企業(yè)建制率達到90%，規(guī)范率達到80%以上；村居和社區(qū)企業(yè)建制率要達到70%，規(guī)范率達到60%以上。

實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標任務(wù)，應(yīng)著重做好以下工作：

（一）實施好“提質(zhì)擴面增效工程”。經(jīng)過七年的創(chuàng)建，目前我市勞動關(guān)系和諧企業(yè)有2600多家，發(fā)揮好這些和諧企業(yè)“領(lǐng)頭羊”的作用，鞏固和提高創(chuàng)建工作質(zhì)量，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展是我們工作的重中之重?！疤豳|(zhì)”，就是要堅持“一促三抓”。“促”，是促上檔升級，就是要促進三星級以下的勞動關(guān)系和諧企業(yè)對照上一級星級標準，不斷整改規(guī)范，逐步提升和諧水平，力促1000家企業(yè)實現(xiàn)上檔升級。“三抓”，一抓創(chuàng)建工作動態(tài)管理。要對已命名的各級勞動關(guān)系和諧企業(yè)，按照每年不低于30%的比例進行復(fù)查考核，將勞動合同、社會保險、工資協(xié)商、民主管理、工會作用發(fā)揮等方面作為重點復(fù)查內(nèi)容，督促企業(yè)按照相應(yīng)的星級標準查漏補缺，切實把和諧企業(yè)打造成“企業(yè)關(guān)愛職工的典范、職工奉獻企業(yè)的典范、工會作用發(fā)揮的典范、推動和諧發(fā)展的典范”。對存在不和諧因素的企業(yè)督促限期整改，對拒不改正的堅決摘牌，并在新聞媒體上進行公示。二抓創(chuàng)建工作內(nèi)容細化。要以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動為載體，推動和諧車間班組建設(shè)，要在和諧企業(yè)中推進技能型、效率型、管理型、創(chuàng)新型、和諧型的“五型”班組建設(shè)，以“五型班組”標準提升職工的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；以專業(yè)化定期培訓(xùn)提高職工的職業(yè)技能；以規(guī)范化的企業(yè)制度激發(fā)職工的工作積極性，從企業(yè)的一線開始建立和諧機制、形成和諧文化、達到和諧目標。三抓和諧企業(yè)標準提升。要在總結(jié)7年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，研究提高和完善和諧企業(yè)的標準條件，增加一票否決的“紅杠杠”，設(shè)置“準入門檻”，讓現(xiàn)有的和諧企業(yè)有壓力，創(chuàng)建工作稍有松懈，就有可能被摘牌，從而更加珍惜榮譽；讓新參與創(chuàng)建的企業(yè)有明確目標，只有扎實開展創(chuàng)建工作，才能獲得榮譽?！皵U面”，就是要通過創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧鎮(zhèn)（街）和經(jīng)濟園區(qū)，擴大創(chuàng)建工作覆蓋范圍。目前，我市具有一定規(guī)模的大中企業(yè)基本都參與了創(chuàng)建活動并達到了和諧企業(yè)的標準，我們面臨的問題是，地處偏僻、位于鎮(zhèn)街、社區(qū)和經(jīng)濟園區(qū)轄區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)，至今還沒有參與到創(chuàng)建活動中來，而且這部分企業(yè)為數(shù)不少。從我們調(diào)查掌握的情況看，這些企業(yè)，在勞動關(guān)系方面都多多少少有這樣或那樣的問題，搞不好極易出現(xiàn)勞動糾紛，影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。組織抓好這些企業(yè)的創(chuàng)建工作已成為我們的當務(wù)之急。從目前的情況看，僅依靠市區(qū)兩級推動這些企業(yè)開展創(chuàng)建，力量明顯不足，我們必須發(fā)揮好區(qū)域黨工組織的積極性和主動性，通過在社區(qū)、鎮(zhèn)（街）和經(jīng)濟園區(qū)等中小型企業(yè)集中的區(qū)域，深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧鎮(zhèn)（街）和經(jīng)濟園區(qū)活動，把更多的中小企業(yè)組織發(fā)動起來，不斷擴大創(chuàng)建工作的覆蓋面?！霸鲂А?，就是要增強創(chuàng)建工作的實效。一項活動的生命力，取決于其是否有實效，有實效的活動，社會方方面面才能接受，才能抓的持久。我們要繼續(xù)深入推進創(chuàng)建工作，就必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，不斷擴大創(chuàng)建工作的實效。要立足解決熱點問題增實效。圍繞解決職工群眾最關(guān)心的就業(yè)、工資、保險、安全衛(wèi)生等熱點問題，履職盡責，不斷增強活動的實效性，真正形成職工得實惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟得發(fā)展、社會得穩(wěn)定的良好局面。要堅持典型示范增實效。通過召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)、輻射帶動作用，以點帶面，以典促面，在全社會形成爭創(chuàng)勞動關(guān)系和諧企業(yè)的良好氛圍，不斷增強創(chuàng)建活動的影響力。

（二）扎實開展好“三抓三促活動”。在創(chuàng)建工作內(nèi)容上，要突出三點:一抓職工素質(zhì)提升建功立業(yè)，促企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。以“當好主力軍同心建功十二五”為主題，廣泛開展勞動競賽、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、“五小”活動等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動，組織職工學知識、學技術(shù)，不斷提高職工職業(yè)技能素質(zhì)。要進一步加強職工職業(yè)道德建設(shè)，弘揚工人階級優(yōu)良傳統(tǒng)，促進職工樹立主人翁意識，勤奮工作，愛崗敬業(yè)，崗位建功。二抓工資集體協(xié)商，促職工勞動經(jīng)濟權(quán)益的實現(xiàn)。要推動建會企業(yè)全面開展工資集體協(xié)商，能單獨開展協(xié)商的單獨協(xié)商，不具備單獨協(xié)商條件的中小企業(yè)，要通過區(qū)域協(xié)商、行業(yè)協(xié)商加以覆蓋；每年要集中開展一次“要約活動”，及時啟動協(xié)商程序。要不斷提高工資集體合同的質(zhì)量，逐步把涉及職工切身利益的工資標準、增長幅度、勞動定額、加班加點、福利待遇等問題都納入?yún)f(xié)商范圍；要加強對工資集體協(xié)商代表的培訓(xùn)力度，切實提高協(xié)商代表的協(xié)商水平和溝通能力。三抓和諧文化建設(shè)，促職工精神文化權(quán)益的實現(xiàn)。要從貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的高度出發(fā)，大力推動建立以職工為本的先進企業(yè)文化和以社會主義價值體系為核心的職工文化，不斷增強企業(yè)發(fā)展軟實力，通過文化建設(shè)凝聚職工力量，促進共同發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者樹立“和諧發(fā)展才能持續(xù)發(fā)展、合作雙贏才能加速轉(zhuǎn)型升級、保障職工權(quán)益才能保持職工隊伍穩(wěn)定”的“包容性增長”理念，推行人性化管理，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用溫馨關(guān)愛來提升職工滿意度和忠誠度。

（三）著力做好“三篇文章”。一是做好政策激勵文章。積極探索政府扶持、政策優(yōu)惠、評先選優(yōu)與和諧企業(yè)創(chuàng)建掛鉤的機制，對創(chuàng)建工作開展較好的市區(qū)、鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營者，要給予表彰獎勵，要把創(chuàng)建工作作為企業(yè)和企業(yè)家評先選優(yōu)的前置條件，沒參與創(chuàng)建工作的企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者一律取消各種先進評選資格。二是做好輿論宣傳文章。充分利用各種媒體，采取開設(shè)專欄、專版、專題等形式，大張旗鼓宣傳創(chuàng)建和諧企業(yè)理念，宣傳創(chuàng)建工作先進典型的好經(jīng)驗、好做法。要通過宣傳掛圖、座談會、研討會等方式，營造濃郁的創(chuàng)建氛圍，不斷擴大社會影響，切實把創(chuàng)建工作打造成為推動企業(yè)和諧發(fā)展、促進社會和諧進步的響亮品牌。三是做好考核評比文章。堅持把創(chuàng)建工作納入對各市區(qū)年度工作目標考核中，加大對勞動關(guān)系和諧企業(yè)、勞動關(guān)系和諧鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟園區(qū)的考核驗收和評比表彰力度，推動創(chuàng)建工作深入發(fā)展。

實現(xiàn)廠開民管工作目標任務(wù)，應(yīng)著重做好以下工作：

（一）以貫徹落實《規(guī)定》和《意見》為契機，推動工作向縱深發(fā)展。近期，國家有關(guān)部委聯(lián)合下發(fā)了《企業(yè)民主管理規(guī)定》，省委、省政府聯(lián)合出臺了《關(guān)于深化創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作的意見》，這兩個文件是全面規(guī)范以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度的重要規(guī)章，文件的出臺是堅定不移發(fā)展社會主義民主政治、促進企業(yè)民主管理發(fā)展歷程中具有標志性的大事。《規(guī)定》和《意見》要求在所有企業(yè)建立健全以職代會為基本形式的民主管理制度，推行廠務(wù)公開。我們要把學習宣傳貫徹落實《規(guī)定》和《意見》作為一項重要任務(wù)。要充分發(fā)揮各種媒體和教育培訓(xùn)陣地的作用，廣泛宣傳，加強培訓(xùn)，增強企業(yè)和職工民主管理意識，提高執(zhí)行《規(guī)定》和《意見》、開展民主管理工作的能力和水平，推動廠務(wù)公開民主管理向縱深發(fā)展。

（二）著力推進規(guī)范化建設(shè)，不斷提升工作質(zhì)量。推行廠務(wù)公開民主管理不僅要有政策、法規(guī)、制度等原則性規(guī)定，還要有具體可行的操作辦法和考核評價標準。今后一個時期，要在全市開展職代會規(guī)范化建設(shè)提升年活動，以“健全組織、完善制度、規(guī)范程序、落實職權(quán)、創(chuàng)新工作”為目標，推動職代會制度化、規(guī)范化建設(shè)。各市區(qū)、各單位要根據(jù)活動要求，結(jié)合實際，制訂具體方案，細化工作標準，規(guī)范工作程序，確?；顒映蔀橥七M廠務(wù)公開民主管理制度化、規(guī)范化的有效抓手。

（三）加強分類指導(dǎo)，進一步擴大工作覆蓋面。要根據(jù)不同類型企事業(yè)單位特點，有針對性地進行指導(dǎo)。國有企業(yè)要以認真貫徹落實《關(guān)于進一步做好職工代表大會民主評議國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作的意見》為重點，充分發(fā)揮職代會民主評議工作在加強國有企業(yè)黨風建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進企業(yè)科學發(fā)展中的重要作用。公司制企業(yè)要在堅持和完善職代會制度、實行廠務(wù)公開的同時，建立健全職工董事職工監(jiān)事制度，將企業(yè)民主管理制度與現(xiàn)代企業(yè)制度有機融合。非公有制企業(yè)要緊緊圍繞構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，廣泛宣傳和學習借鑒先進典型經(jīng)驗，使企業(yè)經(jīng)營管理者牢固樹立尊重職工、依靠職工辦企業(yè)的理念，引導(dǎo)企業(yè)、職工形成利益共同體，促進社會和諧穩(wěn)定。要在中小型非公有制企業(yè)集中的鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟園區(qū)大力推行區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會制度，實現(xiàn)廠務(wù)公開民主管理對中小非公企業(yè)的有效覆蓋。

（四）加大創(chuàng)新力度，增強工作實效。凡是有利于提高企業(yè)效益，有利于促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，有利于推動企業(yè)民主管理的，我們都應(yīng)該以敢為人先的精神，積極地試，大膽地創(chuàng)，力爭在深化公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、完善公開載體、加強公開監(jiān)督、落實公開責任等方面創(chuàng)造出更多的鮮活經(jīng)驗。要推廣借鑒ISO9000質(zhì)量管理體系建立廠務(wù)公開民主管理控制程序的做法，提高工作運行的規(guī)范化程度。要進一步理順職代會與股東會、董事會之間的關(guān)系，建立職代會與股東會、董事會既相互獨立行使職權(quán)，又相互補充、相互銜接的運行機制。認真落實《省企業(yè)職工代表大會條例》，大力提高非公有制企業(yè)職代會的建制率，通過推行職代會和廠務(wù)公開，提高企業(yè)管理水平，助推企業(yè)做大做強。要深入開展調(diào)查研究，尊重基層首創(chuàng)精神，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗，探索新形勢下廠開民管工作的特點和規(guī)律，不斷豐富和發(fā)展企事業(yè)單位廠開民管的內(nèi)容與形式，善于利用各種新興媒體，努力擴大社會影響，為推進廠開民管工作營造良好的社會氛圍。

同志們，回顧過去，我們開拓創(chuàng)新，拼搏奮進，取得喜人成績；展望未來，我們?nèi)沃氐肋h，使命光榮，仍須不懈努力。我市十四次黨代會和市人大、政協(xié)兩會剛剛勝利閉幕，全市上下正在深入學習貫徹會議精神，讓我們堅定信心，奮力開創(chuàng)，以更加強烈的緊迫感和使命感，不斷推動創(chuàng)建和廠開民管工作取得更大成效，為建設(shè)現(xiàn)代化幸福做出新的更大貢獻。