導(dǎo)語(yǔ)：教育局長(zhǎng)在廉政體系建設(shè)會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面我將濱州市教育系統(tǒng)通過(guò)抓黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的做法作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為建立健全黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)提供保障

近年來(lái)，市教育局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律和工作措施貫徹到教育改革發(fā)展的各個(gè)方面。成立了由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；黨組其他成員按工作分工，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、檢查和考核。機(jī)關(guān)各科室和市直各學(xué)校，按照各自分工認(rèn)真抓好落實(shí)。在每年的全市教育工作會(huì)議及有關(guān)局黨組會(huì)議上，定期對(duì)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究部署，做到常抓不懈。2012年，局黨組會(huì)議7次研究部署市直教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與教育改革發(fā)展緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。行風(fēng)建設(shè)列入全市教育系統(tǒng)督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容。建立了縣級(jí)干部和科室負(fù)責(zé)人聯(lián)系縣區(qū)、市直學(xué)校制度，局黨組定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)，年終考核領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行述職述德述廉并接受群眾評(píng)議，有力推動(dòng)了全市教育系統(tǒng)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)落到實(shí)處

我們始終堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三者并重，狠抓規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范收費(fèi)行為、規(guī)范教師從教行為、規(guī)范行政管理行為的落實(shí)。將懲防體系建設(shè)與教育教學(xué)相結(jié)合、與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與校園文化建設(shè)相結(jié)合、與關(guān)注學(xué)生健康成長(zhǎng)相結(jié)合。

（一）強(qiáng)化教育意識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，觀看警示教育片，充分利用“干部學(xué)習(xí)網(wǎng)”上反腐倡廉教育資源，進(jìn)一步提高干部職工的思想認(rèn)識(shí)，筑牢反腐倡廉的第一道防線。積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園活動(dòng)及“講黨性、重品行、做表率”實(shí)踐活動(dòng)。5月份對(duì)通過(guò)競(jìng)崗方式新提拔的科級(jí)干部進(jìn)行了集體廉政談話。“七一”前夕召開了紀(jì)念建黨90周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)，對(duì)3個(gè)先進(jìn)基層黨組織、6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和30名優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰，重溫了入黨誓詞。組織130余名黨員干部和入黨積極分子參加了紀(jì)念建黨90周年反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽。10月份在黨員干部中開展了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)和測(cè)試活動(dòng)。組織黨員干部到市檢察院“省級(jí)預(yù)防犯罪警示教育基地”進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)《加強(qiáng)黨性修養(yǎng)弘揚(yáng)良好作風(fēng)》《反腐倡廉10個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題》等材料以及召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理會(huì)議、開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)等形式，強(qiáng)化了干部職工的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)，規(guī)范了從政行為。在青少年學(xué)生中開展了廉潔書法比賽等活動(dòng)。充分利用媒體，積極搶占宣傳陣地，大力宣傳我市教育改革發(fā)展的方針政策、取得的經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物的典型事跡，吸引更多的社會(huì)力量關(guān)注、理解、支持我市教育事業(yè)的發(fā)展，年內(nèi)共有700多篇信息宣傳稿件在中央、省、市媒體上刊發(fā)。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)及第二輪承諾、踐諾、評(píng)諾會(huì)議上，我們對(duì)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)提出了新要求，重申了廉潔從教的有關(guān)規(guī)定，下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)了治理教育亂收費(fèi)的相關(guān)文件，開展了“排查崗位風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī)制”活動(dòng)。修改和完善了市教育局議事規(guī)則、公務(wù)接待、公務(wù)用車等一系列規(guī)章制度。局黨組按要求召開了民主生活會(huì)。按照領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告的有關(guān)要求，我局領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)將本人的重大事項(xiàng)報(bào)告給市紀(jì)委和市委組織部，未發(fā)生違規(guī)亂紀(jì)現(xiàn)象。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督工作。實(shí)行監(jiān)督與檢查相結(jié)合，外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合。一是將教育部門的行政許可事項(xiàng)全部納入行政審批中心，對(duì)面向社會(huì)提供服務(wù)的工作內(nèi)容、辦事程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果等通過(guò)多種形式向社會(huì)公開。二是對(duì)群眾關(guān)心的教師職稱評(píng)聘、學(xué)校招生、教師招聘、評(píng)優(yōu)樹先等問(wèn)題，實(shí)行名額、程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公開和公示制度。三是完善責(zé)任追究制度。凡是對(duì)工作不盡職盡責(zé)的，一律以失職瀆職論處；凡是利用職權(quán)收受服務(wù)對(duì)象禮金、有價(jià)證券和收受禮品不登記上交的，以及向服務(wù)對(duì)象吃、拿、卡、要的，一律給予紀(jì)律處分。四是嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開制度。2005年以來(lái)我局出臺(tái)的重要政策文件和教育工作動(dòng)態(tài)全部上了互聯(lián)網(wǎng)，方便群眾的查閱和咨詢。

今年以來(lái)，結(jié)合省政府對(duì)市縣教育工作的綜合督導(dǎo)評(píng)估，我們對(duì)各縣區(qū)教育工作進(jìn)行了評(píng)估復(fù)評(píng)，下發(fā)了評(píng)估通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真查找原因，限期予以整改。對(duì)全市中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查，為推動(dòng)教育惠民政策有效實(shí)施和中等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對(duì)校安工程和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行了檢查和審計(jì)，有力推動(dòng)了項(xiàng)目的實(shí)施，提高了教育資金的使用效益。根據(jù)市紀(jì)委等六部門的安排部署，開展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，局黨組和各科室主要負(fù)責(zé)同志簽訂了治理小金庫(kù)責(zé)任書，順利通過(guò)了市里組織的督導(dǎo)檢查。規(guī)范教師從教行為，在全市教育系統(tǒng)廣泛開展了家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、學(xué)生評(píng)教師、教師評(píng)校長(zhǎng)等形式多樣的活動(dòng)，廣泛聽取學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)教育工作的意見，有力地促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)。

三、積極完成懲防體系建設(shè)牽頭和協(xié)辦各項(xiàng)任務(wù)

按照全市預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會(huì)議部門職責(zé)和省、市懲防體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，市教育局牽頭承辦“治理教育亂收費(fèi)”和“落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”兩項(xiàng)任務(wù)。

（一）始終保持對(duì)治理教育亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢(shì)。緊密結(jié)合“發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)的開展，以解決義務(wù)教育擇校亂收費(fèi)、教輔資料散濫、中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)不規(guī)范等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展了治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查和抽檢活動(dòng)，持續(xù)加大規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作的力度，取得明顯成效。一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議制度，積極發(fā)揮各聯(lián)席會(huì)議成員單位的職能和作用，在全社會(huì)形成齊抓共管的良好局面。二是在春季、秋季開學(xué)重要時(shí)段，部署開展教育收費(fèi)工作專項(xiàng)檢查活動(dòng)。三是深入開展依法治校示范學(xué)校和規(guī)范教育收費(fèi)示范縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。截至目前，全市已有60所中小學(xué)獲得國(guó)家、省、市級(jí)依法治校示范校稱號(hào)，鄒平縣、博興縣、濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相繼被命名表彰為“省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣區(qū)”。四是加大對(duì)亂收費(fèi)行為的查處力度。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，依據(jù)《省中小學(xué)義務(wù)教育亂收費(fèi)行為黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》嚴(yán)肅查處。今年以來(lái)，共查處學(xué)校亂收費(fèi)案件4起，清退違規(guī)收費(fèi)87360元，處分校長(zhǎng)1名。今年市教育局被表彰為省教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體。

（二）深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。一是建立了資金分擔(dān)機(jī)制。為有效化解縣區(qū)財(cái)政壓力,我市在最大限度提高本級(jí)財(cái)政投入的同時(shí)，針對(duì)縣區(qū)財(cái)政狀況不均衡的現(xiàn)實(shí)，資金安排重點(diǎn)向財(cái)政困難縣傾斜。惠民、陽(yáng)信、無(wú)棣、沾化4縣除校舍維修改造資金外，其他資金全部由市以上財(cái)政負(fù)擔(dān)。二是健全完善了多項(xiàng)規(guī)章制度。會(huì)同財(cái)政部門先后出臺(tái)了加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理、免收雜費(fèi)管理辦法、校安工程專項(xiàng)資金管理辦法、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理辦法等，規(guī)范了實(shí)施程序，提高了各實(shí)施環(huán)節(jié)的可操作性。三是強(qiáng)化檢查督導(dǎo)措施。借助全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制月報(bào)平臺(tái)，對(duì)各縣區(qū)專項(xiàng)資金撥付情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。實(shí)行“校財(cái)局管”，定期審計(jì)，確保資金使用安全。四是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平不斷提高。農(nóng)村義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)撥款基準(zhǔn)由2009年的每生每年小學(xué)400元、初中600元，提高到2012年的小學(xué)600元、初中800元。農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由2007年的每生每年300元，提高到2012年的每生每年小學(xué)750元、初中1000元。2011—2012年，全市安排農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)資金2.02億元，安排免雜費(fèi)和免費(fèi)教科書補(bǔ)助資金2.36億元，安排農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助資金920萬(wàn)元。

此外，市教育局對(duì)協(xié)助辦理的加強(qiáng)廉政文化建設(shè)、完善反腐倡廉宣傳教育工作格局、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督、推進(jìn)行政管理社會(huì)體制改革等任務(wù)，都積極與牽頭部門密切配合，主動(dòng)作為，較好地完成了任務(wù)。

回顧近幾年的教育工作，我們深深地體會(huì)到，黨風(fēng)廉政建設(shè)是教育事業(yè)改革發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障，黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)了教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。這一點(diǎn)我們體會(huì)特別深刻：2012年省政府對(duì)我市的教育綜合督導(dǎo)評(píng)估位次大幅前移；科學(xué)發(fā)展群眾滿意度調(diào)查連續(xù)4年獲得全市第一名；學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃完成投資1.5億元，新增學(xué)位1萬(wàn)個(gè)；中小學(xué)校舍安全工程累計(jì)完成投資8.2億元，完成5年規(guī)劃的62％，走在全省前列；年內(nèi)爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金7931萬(wàn)元，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制各項(xiàng)政策全面落實(shí)，公共財(cái)政保障能力明顯增強(qiáng)；向6萬(wàn)名家庭貧困學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)助學(xué)金及助學(xué)貸款1.2億元；職業(yè)教育在改革創(chuàng)新中加快發(fā)展，繼博興縣職教中心被評(píng)為國(guó)家改革發(fā)展示范校之后，今年又有濱城區(qū)職教中心、魯中中等職業(yè)學(xué)校入選,至此，我市國(guó)家中職改革發(fā)展示范校達(dá)到3所；啟動(dòng)了職業(yè)教育服務(wù)“黃藍(lán)”建設(shè)課題研究，得到教育部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；國(guó)家二類城市語(yǔ)言文字評(píng)估高分通過(guò)復(fù)評(píng)，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；城鄉(xiāng)教師同工同酬取得重要突破，截至12月1日全市所有縣區(qū)均實(shí)現(xiàn)了教師工資和保障政策城鄉(xiāng)同一標(biāo)準(zhǔn)。這些成績(jī)的取得，我們得益于各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各界的大力支持、全市人民的尊師重教，得益于全市教育系統(tǒng)的改革創(chuàng)新和持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，更是省教育廳和其他有關(guān)部門長(zhǎng)期大力支持、鼎力相助的結(jié)果。在此，我代表全市60萬(wàn)名師生員工向檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2012年，我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作雖然取得明顯成效，但通過(guò)自查，我們也認(rèn)識(shí)到，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期待還有很大差距，存在不少問(wèn)題：一是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)還不適應(yīng)教育改革發(fā)展的要求，教育的針對(duì)性、制度的約束性、監(jiān)督的制衡性還有待加強(qiáng)，特別是制度的執(zhí)行力需要進(jìn)一步提高。二是隨著教育體制改革試點(diǎn)工作的開展，教育系統(tǒng)反腐倡廉面臨許多新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)研，把握反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的任務(wù)還十分繁重。三是一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題還未得到徹底解決，還需要破解難點(diǎn)。四是在黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，還存在著不平衡的現(xiàn)象。面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，緊緊抓住教育規(guī)劃綱要實(shí)施的重大機(jī)遇，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷開創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。