導(dǎo)語(yǔ)：書(shū)記在廉政教育動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、認(rèn)認(rèn)真真開(kāi)展“提升行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府”主題活動(dòng)

（一）要站在政治和全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)“提升行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府”的責(zé)任感、緊迫感和使命感

首先，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、提高行政能力的必然要求。政府機(jī)關(guān)行政能力、工作效能、服務(wù)水平的高低，直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的認(rèn)真執(zhí)行，關(guān)系到縣委、縣政府重大決策部署的全面落實(shí)，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們深入開(kāi)展“提升行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府”主題活動(dòng)，就是要促使各級(jí)政府和廣大干部，深刻剖析和切實(shí)改進(jìn)在思想觀念、服務(wù)意識(shí)和工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，不斷提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政水平，以科學(xué)決策、有效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需求，贏得人民的擁護(hù)。

第二，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)趕超發(fā)展的重要保證。投資者評(píng)估一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境，很重要的就是看這個(gè)地方的行政效能和服務(wù)質(zhì)量。我們要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，就必須下力氣抓好行政效能建設(shè)，只有抓出一流管理、一流服務(wù)、一流效能、一流環(huán)境，才能聚集更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等要素，不斷提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，更好更快地推進(jìn)趕超發(fā)展。

第三，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)的迫切需要。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍素質(zhì)。當(dāng)前，我縣干部隊(duì)伍總體情況是好的，但在思想上、觀念上、作風(fēng)上還存在這樣那樣的問(wèn)題。比如：有些干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮，工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí)；有些干部求穩(wěn)怕亂，不求有功、但求無(wú)過(guò)，缺乏無(wú)私無(wú)畏、敢抓敢管、敢于碰硬的銳氣；有些干部不注重學(xué)習(xí)、不善于創(chuàng)新，操作力、執(zhí)行力和破解難題的能力不強(qiáng)；有些干部群眾觀念不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不好，存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的“三難”現(xiàn)象；有的部門(mén)負(fù)責(zé)同志在解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)原則有余、靈活不夠，本本主義思想較嚴(yán)重，受條條框框束縛太多，熱衷于搬文件、套書(shū)本，缺乏創(chuàng)造性工作的精神。這些都與趕超發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我們深入開(kāi)展“提升行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府”主題活動(dòng)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，使各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都能做到為政清廉、為官勤勉、為民盡責(zé)，以高昂的斗志、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)去感召群眾、帶動(dòng)基層，在趕超發(fā)展中大顯身手，建功立業(yè)。

（二）要圍繞更好更快地推進(jìn)趕超發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“提升行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府”主題活動(dòng)

今年以來(lái)，我們盡管遭受了百年不遇的嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害，但在全縣上下的共同努力下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。1-5月份，全縣完成生產(chǎn)總值18.75億元，同比增長(zhǎng)12%，財(cái)政總收入1.81億元，增長(zhǎng)37.4%，規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值26.5億元，同比增長(zhǎng)45%，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入24億元，增長(zhǎng)42%。但要確保全面完成和超額完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們面臨的任務(wù)還非常艱巨，壓力還非常大。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趕超，首先必須在干部素質(zhì)、工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能等方面進(jìn)行趕超。因此，我們一定要圍繞實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)有效地開(kāi)展好“提升行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府”主題活動(dòng)。具體要突出“五抓”：

1、抓隊(duì)伍建設(shè)，著力提高干部素質(zhì)。一是要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)武裝頭腦，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。各級(jí)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、學(xué)習(xí)現(xiàn)代行政管理知識(shí)，不斷提升操作力、執(zhí)行力和破解難題的能力，尤其要大力提升破解土地經(jīng)營(yíng)、企業(yè)招工、融資等難題的能力，為我們的趕超發(fā)展建功立業(yè)。二是要用為民意識(shí)來(lái)指導(dǎo)工作，真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事。各級(jí)干部都要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，認(rèn)真實(shí)施民生工程，努力辦好民生實(shí)事。三是要用艱苦奮斗來(lái)磨練意志，甘于奉獻(xiàn)干事業(yè)。各級(jí)干部都要充分發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，堅(jiān)持勤儉干事、踏實(shí)干事，不怕苦、不怕累，經(jīng)受住時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。四是要用以身作則來(lái)影響他人，凝心聚力促趕超。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決摒棄高標(biāo)準(zhǔn)要求別人、自己則我行我素的不良現(xiàn)象，要勇于承擔(dān)責(zé)任，不躲避困難，不回避矛盾，不推卸責(zé)任，越是面對(duì)復(fù)雜困難的局面，越應(yīng)身先士卒，深入一線了解情況，以崇高的使命感和強(qiáng)烈的公仆意識(shí)，當(dāng)好開(kāi)拓者、急先鋒，領(lǐng)著大家干，做給大家看，使全縣廣大干群團(tuán)結(jié)一心、勵(lì)精圖治，全力以赴推進(jìn)更好更快地發(fā)展。

2、抓機(jī)關(guān)提速，著力實(shí)現(xiàn)高效行政。要更好更快地推進(jìn)趕超發(fā)展，機(jī)關(guān)工作必須全面提速。為此，要下決心抓好三件事：一是要下放權(quán)力，精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目、審批程序、審批時(shí)間，減少辦事環(huán)節(jié)。對(duì)上級(jí)沒(méi)有設(shè)定或已取消的行政審批事項(xiàng)原則上要一律取消，對(duì)已改為核準(zhǔn)或備案的事項(xiàng),一律不準(zhǔn)以核準(zhǔn)、備案之名搞變相審批。二是要嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)議規(guī)格、會(huì)議規(guī)模，集中精力抓落實(shí)。提倡開(kāi)短會(huì)、講短話，開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì)議，發(fā)有實(shí)際內(nèi)容的文件，把各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部從文山會(huì)海中解脫出來(lái)，騰出時(shí)間深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，集中精力抓工作落實(shí)，更高效、更有力地推進(jìn)工作。三是要加快工作節(jié)奏，提高工作效率。各級(jí)機(jī)關(guān)干部都要發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化完成工作任務(wù)的時(shí)間觀念，堅(jiān)決杜絕等待觀望、推諉扯皮、甚至故意拖延刁難的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)辦事提速提效。

3、抓依法行政，著力規(guī)范行政行為。一要規(guī)范決策。凡涉及發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、大額投資、重要改革、國(guó)資處置等重大事項(xiàng)，必須做到?jīng)]有調(diào)查研究不決策、沒(méi)有專家咨詢不決策、沒(méi)有征求群眾意見(jiàn)不決策、沒(méi)有法制部門(mén)的合法性審查不決策、沒(méi)有集體討論不決策，使各項(xiàng)決策符合實(shí)際情況、符合群眾意愿。二要規(guī)范執(zhí)法。要按照職權(quán)法定原則，依法界定部門(mén)的執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究，完善行政復(fù)議、行政賠償補(bǔ)償制度。要堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，提倡重教輕罰、多管少罰，避免以罰代教、以罰代管。三要規(guī)范收費(fèi)行為。對(duì)所有涉及企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，都要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家、省、市規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真搞好清查。凡國(guó)家、省、市不許可的收費(fèi)一律停止執(zhí)行，凡是有上下限標(biāo)準(zhǔn)的，都要按照“收費(fèi)從低”的原則，一律按下限征收，任何單位和個(gè)人不得對(duì)企業(yè)進(jìn)行變相攤派，禁止各種名目的連帶收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、變相收費(fèi)，這是一條“紅線”，誰(shuí)觸犯就處理誰(shuí)。四要規(guī)范“陽(yáng)光政務(wù)”。今年5月1日起，我國(guó)《政府信息公開(kāi)條例》已正式實(shí)施。各地都要切實(shí)抓好這部條例的貫徹落實(shí)，大力推行“陽(yáng)光政務(wù)”，認(rèn)真執(zhí)行健全政府信息制度，進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)域和內(nèi)容，擴(kuò)大群眾對(duì)政務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，杜絕“暗箱操作”。

4、抓改革創(chuàng)新，著力建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要以主題活動(dòng)為契機(jī)，著眼于形成效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)實(shí)際工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷健全和完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，使之科學(xué)管用、簡(jiǎn)便易行。當(dāng)務(wù)之急，是要按照科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，積極推進(jìn)行政管理體制的改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步理順部門(mén)之間和部門(mén)內(nèi)部的職能分工，著力消除權(quán)責(zé)脫節(jié)、有權(quán)無(wú)責(zé)，堅(jiān)決克服“政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化、公共利益私有化”，下大力解決政府管理“缺位”、“錯(cuò)位”、“越位”的問(wèn)題，杜絕出現(xiàn)一件事多家管、有了事都不管，有利的事?tīng)?zhēng)著管、棘手的事沒(méi)人管的現(xiàn)象。

5、抓環(huán)境建設(shè)，著力提升服務(wù)水平。各級(jí)各部門(mén)都要把提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為這次主題活動(dòng)的重中之重，都要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣珍惜的發(fā)展環(huán)境，都要從每一件小事、每一個(gè)環(huán)節(jié)上維護(hù)的形象。對(duì)群眾和客商提出需要解決的問(wèn)題，各有關(guān)部門(mén)要盡最大努力減少外部干擾，無(wú)條件、無(wú)阻力、無(wú)障礙地搞好服務(wù)；對(duì)入園企業(yè)要落實(shí)幫建廠房、幫辦證照、幫招工的“三幫”服務(wù)，幫助客商解決實(shí)際問(wèn)題，使客商企業(yè)引得進(jìn)、落得下、建得快、發(fā)展得好；對(duì)重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目要落實(shí)“六個(gè)一”的工作機(jī)制，確保項(xiàng)目順利開(kāi)工，按時(shí)竣工。對(duì)全縣投入大、影響大的重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放“重點(diǎn)項(xiàng)目辦事直通卡”，并使“直通卡”成為縣委、縣政府推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的“綠色通道”，真正做到主動(dòng)服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡。

（三）精心組織實(shí)施，確?！疤嵘姓?，建設(shè)服務(wù)型政府”主題活動(dòng)取得實(shí)效

開(kāi)展“提升行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府”主題活動(dòng)，大力推進(jìn)“效能革命”，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們一定要高度重視,采取有力措施,把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好、抓出成效。重點(diǎn)要做到“四個(gè)到位”：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，按照縣委、縣政府的要求抓好落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓效能建設(shè)，在“提升行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府”主題活動(dòng)中當(dāng)好表率。各部門(mén)要積極參與，要從被動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的效能監(jiān)察轉(zhuǎn)到主動(dòng)開(kāi)展效能建設(shè)上來(lái)，變“要我抓”為“我要抓”，積極營(yíng)造“抓效能，促趕超”的濃烈工作氛圍；具有垂直管理職能的部門(mén)和單位，要逐級(jí)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把效能建設(shè)延伸到基層，做到上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)?？h主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、督查等工作，確保全縣主題活動(dòng)順利開(kāi)展、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

二是宣傳發(fā)動(dòng)要到位。各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞媒體要精心策劃，加強(qiáng)對(duì)行政效能建設(shè)的跟蹤報(bào)道，尤其要注重宣傳在機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。各部門(mén)要重點(diǎn)組織開(kāi)展“六對(duì)照、六討論”為主要內(nèi)容的提升行政效能大討論活動(dòng)，重點(diǎn)查擺“六個(gè)方面”的突出問(wèn)題，幫助機(jī)關(guān)干部深刻認(rèn)識(shí)提升行政效能的重要性和緊迫性，使廣大機(jī)關(guān)干部統(tǒng)一思想，激發(fā)熱情，在全縣上下?tīng)I(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍，塑造良好的機(jī)關(guān)形象，塑造的良好形象。

三是落實(shí)整改要到位。各部門(mén)要本著聞過(guò)則喜、聞過(guò)則思、聞過(guò)則改的誠(chéng)意，采取問(wèn)卷調(diào)查、專題座談、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等多種形式，開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)，開(kāi)門(mén)接受監(jiān)督，開(kāi)門(mén)開(kāi)展評(píng)議。要找準(zhǔn)影響制約工作效能的根源和弊端，找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)本部門(mén)效能建設(shè)的重點(diǎn)和著力點(diǎn)，逐個(gè)制定整改方案，明確整改目標(biāo)，明確責(zé)任主體，明確整改時(shí)限，明確質(zhì)量要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施。各部門(mén)的整改方案要以適當(dāng)方式公之于眾，整改結(jié)果的評(píng)判權(quán)要交給群眾、交給企業(yè)、交給社會(huì)，做到真查真改、真見(jiàn)成效，不能只講不做、只查不改。

四是督促檢查要到位?？h紀(jì)委監(jiān)察和組織人事部門(mén)以及縣委辦督查室、縣政府辦督查科要采取明查和暗訪相結(jié)合、定期督查和不定期檢查相結(jié)合、全面檢查和個(gè)別抽查相結(jié)合的方式加強(qiáng)督查。要加大對(duì)效能建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、各方面反映強(qiáng)烈問(wèn)題的查辦力度，加大投訴案件的查處力度，真正體現(xiàn)督查權(quán)威性。要做到問(wèn)題不解決不放過(guò)，責(zé)任不追究不放過(guò)，群眾不滿意不放過(guò)，真正體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性。

二、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作

緊緊圍繞“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的反腐倡廉十六字方針，堅(jiān)持治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬的原則，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制、破解工作難題，把制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái)，懲治于已然,防患于未然，以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭廉潔從政，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，在政治上跟黨走、在經(jīng)濟(jì)上莫伸手、在生活上不出丑，力行自身凈,并讓身邊清，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗。

二是全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府班子要從自身做起，不僅要管好自己，還要管好自己的家人和身邊的工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的一把手，都要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本部門(mén)的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，要親自抓、帶頭干，要早發(fā)現(xiàn)、早制止、早糾正。

三是健全和落實(shí)“四項(xiàng)制度”。繼續(xù)把完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等四項(xiàng)制度作為反腐倡廉工作治本抓源的重點(diǎn)，努力形成預(yù)防腐敗的制度屏障。按照“公平、公開(kāi)、公正”的原則，形成以財(cái)政部門(mén)為主，監(jiān)察、審計(jì)及有關(guān)部門(mén)配合的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，防止資產(chǎn)流失。

四是加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)和民生項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)管，實(shí)行審計(jì)結(jié)果公布制度。深入治理教育和醫(yī)療衛(wèi)生亂收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為，切實(shí)促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展和教育公平，大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序和藥品、醫(yī)療器械購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)，進(jìn)一步完善藥品集中招投標(biāo)制度，減少中間環(huán)節(jié)。

同志們，建設(shè)廉潔型政府、服務(wù)型政府，事關(guān)干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、事關(guān)各級(jí)政府的形象、事關(guān)趕超發(fā)展的大局。希望全縣各級(jí)機(jī)關(guān)、廣大干部以更好的精神面貌、更高的行政效率、更強(qiáng)的執(zhí)行力，更好更快地推進(jìn)趕超發(fā)展！