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同志們：

在全區(qū)上下按照“分口推進，五線連片”戰(zhàn)略，全力推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要時期，特別是在我們全力以赴取得“11.24”火災善后工作重大階段性勝利和“清剿火患、保家護民”消防攻堅戰(zhàn)如火如荼開展的關鍵時刻，今天，我們隆重召開頒發(fā)當選證書和任命書大會，這是我區(qū)政治生活中的一件大事，也是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件盛事，對于體現(xiàn)“人民當家作主”原則、進一步加強我區(qū)領導干部隊伍建設，推進跨越發(fā)展，都具有十分重要的意義。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)人民政府，向新當選和獲得任命的全體同志們，表示熱烈的祝賀！

選舉、任免國家工作人員，是憲法和法律賦予人大及其常委會的權力，是人大及其常委會的法定職責之一，也是黨管干部原則和依法辦事原則的統(tǒng)一。剛剛51位同志接過的任命書，雖然輕如鴻毛，但責任重于泰山。它代表著憲法和法律的尊嚴，凝聚著黨和人民的信任，既是光榮履職的“上崗證”，更是勇挑重擔的“責任狀”。希望當選和接受任命的同志，要不辜負黨組織和全區(qū)人民的期望，倍加珍惜人民賦予的權力，倍加珍惜時代提供的機遇，倍加珍惜組織的重托和人民的厚愛，以新的姿態(tài)、新的干勁和新的作風，牢記宗旨、盡職盡責，再創(chuàng)佳績、再立新功，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

今年以來，特別是換屆以來，以區(qū)第十一次黨代會和區(qū)十五屆人大一次會議、區(qū)八屆政協(xié)一次會議勝利召開為標志，我區(qū)站在了一個新的歷史起點上，開啟了全面建設全省乃至中部城區(qū)“經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”的新征程。全區(qū)各級領導干部和廣大黨員干部群眾圍繞“四十字”行軍作戰(zhàn)圖，按照“分口推進、五線連片”戰(zhàn)略，無私奉獻、艱苦奮斗，團結一致、頑強拼搏，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全速前進并取得了顯著的成績。全區(qū)各項工作勢如破竹、一路高歌，幾項主要經(jīng)濟指標在省市都名列前茅；全區(qū)各單位、各部門都在努力“爭第一、創(chuàng)唯一”，多項工作榮獲全國的先進或位于省市前列；一些重點、難點的工作，如房屋征收拆遷、保障性住房建設、消防攻堅戰(zhàn)和火災善后等工作正在強勢推進、全力攻堅克難并取得了突破性進展；全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁、發(fā)展形勢良好。在這個繼往開來、承上啟下的關鍵時刻、重要時期，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和全區(qū)人民把經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史重任再次托付給了各位同志。面對新目標、新形勢、新任務，我們如何增強新的壓力、新的使命、新的責任，如何在新的崗位上創(chuàng)造性地開展好工作，取得新的成績，這是對我們每一位同志新的考驗，更是一場新的“趕考”。在此，就如何履行好職務，我結合自己多年的工作體會，談三點認識，與大家共勉，供大家參考。

一、如何認識職務

今天，接受任命的同志，有的是區(qū)領導，有的是區(qū)人大常委會委員，有的是區(qū)政府工作部門的“一把手”，都是擔任著重要職務的領導干部。面對黨和人民的信任，我們務必正確認識自己所擔任的職務，深刻理解職務是什么？我認為，從“職務”兩個字看，“職”就是“職權”，“務”就是“任務”。

第一，職務就是為人民謀利的“權力”。權力是為了實現(xiàn)社會管理任務而賦予給組織和個人的一種強制力。今天，我們頒發(fā)了任命書，意味著區(qū)人大常委會代表全區(qū)人民，把為人民謀利益的權力授予給了大家。一張證書和任命書，它象征的是國家權力，昭示的是公仆意識，飽含的是人民重托，體現(xiàn)的是組織信任。因此，我們要正確用好自己手中的權力，就是要做到“三個堅持”：一要堅持為民用權。時刻牢記權利是人民賦予的，把人民的利益擺在第一位，做為民掌權用權的表率。二要堅持民主用權。廣泛聽取各方面意見，堅持民主集中制，不搞“一言堂”，不獨斷專行，對各種意見要聽得進、能采納，要善于博采眾言，廣納群議。三是堅持審慎用權。特別是一些重大事項，要站得高、看得遠，要多想原則、上級的精神和自身實際，左盼右顧，要常想權力用得對不對，有沒有私心，用反面典型警示自己，用黨紀條規(guī)加以對照、告誡自己。但審慎用權不能優(yōu)柔寡斷，不能祿祿無為，錯失發(fā)展機遇。

第二，職務就是干一番事業(yè)的責任。權力因責任而立，責任因權力而生。人民給了我們職務和權力，也就給了我們巨大責任。我們的責任在哪里？我認為主要是三方面：最根本的責任就是要對人民負責，要以的經(jīng)濟社會發(fā)展為己任；最主要的責任是對本職工作負責，對自己所在的集體負責，對本部門、本單位、本系統(tǒng)的工作負責；最基本的責任是要對自己負責，也就是對歷史負責。堅持把個人利益同黨和人民的事業(yè)統(tǒng)一起來，在其位謀其政、踐其行、負其責，克盡職守，履行職能。當我們離開工作崗位，離開這片揮灑汗水的熱土時，能夠書寫出在這個崗位上的歷史，體現(xiàn)出自己的人生價值。

第三，職務就是作無私奉獻的服務。以人為本、執(zhí)政為民，是黨全心全意為人民服務宗旨的集中體現(xiàn)。權力運行的最終目的就是服務人民，服務社會。我們要以“管理就是服務”為理念，通過完善豐富服務內容，做到善于把權力轉化為推動發(fā)展的推動力、善于把權力轉化為增進穩(wěn)定的向心力、善于把權力轉化為改善民生的支撐力，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

二、如何履行職務

當前，打造“經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”，實現(xiàn)快速發(fā)展、跨越發(fā)展的任務，已責無旁貸地落到我們的肩上。大家履行職務的好壞，直接關系到各項工作目標任務的完成，關系到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。我們面對的，是發(fā)展的重任，是人民的重托，也是一場“進位趕超、爭創(chuàng)一流”的大考。要履行好職務，就要不斷提升我們的能力水平、發(fā)揮我們的聰明才智、弘揚我們的拼搏精神，全力以赴抓好各項工作落實，向人民交出一份滿意的答卷。

一要潛心學習研究，提升能力水平。學習是個人成長的基礎，也是提升水平的途徑。事物總是在不斷發(fā)展，新情況、新問題隨時都可能發(fā)生。因此，我們既要依靠經(jīng)驗，又要潛心學習、與時俱進，分析判斷、駕馭大局。通過學習切實增強“三種能力”：一是科學決策能力。注意觀察思考，善于把握形勢，遵循科學規(guī)律，趨利避害、科學謀劃，結合實際、多謀善斷。二是綜合協(xié)調能力。正確處理全面推進與重點突破的關系，堅持全面推進、平衡發(fā)展、整體提高；正確處理總體目標與分步實施的關系，堅持重點突破，以點帶面。三是貫徹執(zhí)行能力。要努力緊跟形勢變化，把握政策動向，探尋發(fā)展規(guī)律，推進各項政策方針的落實，將思想付之為行動、理想轉變?yōu)楝F(xiàn)實、計劃轉化為成果。

二要全心拼搏奉獻，全力攻堅克難。當前，形勢發(fā)展瞬息萬變，我們必須堅持用創(chuàng)新的思路克服前進中的矛盾，用創(chuàng)新的實踐走出具有特色的發(fā)展路子，用創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題。現(xiàn)在我區(qū)最大的考題就是把建設成為全省乃至中部城區(qū)“經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”，最難的考題就是認真總結經(jīng)驗，汲取教訓，全力以赴打好一場“清剿火患、保家護民”的消防攻堅戰(zhàn)，最急的考題就是要強力推進全區(qū)各項工作全面完成年度目標任務。這些題，是檢驗我們答題能力的標桿，是考驗各級干部攻堅克難的關卡，是衡量我們大家履職好壞的標尺。在這次11.24火災善后處置工作中，全區(qū)四套班子和廣大干部群眾一起，科學決策、沉著應對，勇于面對、全力幫扶，通過動之以情、曉之以理、明之以法，在沒有出現(xiàn)一起赴京、赴省、赴市、赴區(qū)上訪、鬧訪事件，沒有出現(xiàn)一起堵路、堵橋、堵門等過激行為，沒有采取任何強制措施的情況下，使區(qū)近年來死亡人數(shù)最多的一次火災善后事故在很短的時間內，靜悄悄地得到穩(wěn)妥順利處置，得到省、市各級領導的充分肯定和高度評價，考好了一道最難的考題。下一步，我們要爭取更大的勝利，取得最后的勝利，答好所有考題，關鍵是要有“三種勁”：一是要有闖勁，就是要持之以恒，不畏懼、不懈怠，耐心細致、循循善誘，講究方法、講究策略；二是要有干勁，在開展工作的過程中要有一股激情、要有一股熱情、要有一股感情；三是要有韌勁，要像我們做好善后工作和拆遷工作一樣，有一種不達目的不罷休的精神，有一種面對困難毫不畏懼的精神，有一種面對挫折毫不氣餒的精神。三勁合一，就是要求我們要有一種奉獻的精神、奮斗的精神、拼搏的精神。

三要盡心推動落實，交出滿意考卷?，F(xiàn)在，全區(qū)各項工作都到了沖刺期、交賬期，今年的考試，就快要到了“交卷”時刻。如何交出滿意答卷？我想，就是要以咬定青山不放松的態(tài)度和決心，以“三抓”促落實。一是抓調度。方方面面的工作落實，需要我們集聚群體的力量，一起商量、交流、探討做好工作的方式、方法，制定詳細的方案，推進各項工作的落實。二是抓檢查。根據(jù)每項工作、每項任務的進度時間表和考評標準來進行分析排查，逐項檢查調度的結果。三是抓考核。要深入現(xiàn)場促進度，做好情況通報，嚴格責任，以“踏石留印，抓鐵有痕”的精神，抓落實、促發(fā)展、出實績，確保在年底前交出今年讓人民滿意的答卷。

三、履行職務應處理好的幾個關系

作為領導干部，善于處理好各種關系是我們履行好職責、服務好社會的基本要求，也是當好一名干部、做好一個領導的必備素質?！白龉傧茸鋈?、為官先修德”，我們要老老實實做好人、清清白白做好官，不斷增強自己的黨性修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、作風修養(yǎng)，不管職位有多高，崗位有多重要，都要始終做到“三個學會”：在需要面前學會選擇，不該要的堅決不要；在名利面前學會放棄，淡泊名利、放棄名利，名利面前群眾自有公論、人民自有公論、社會自有公論；在原則面前學會堅定，確定的原則必須切實執(zhí)行。在“三個學會”總的前提下，我們要處理好以下六個關系：

一要處理好“權”與“法”的關系。大家的職務是通過法律程序任命的，權力是人民賦予的，履職盡責，是黨和人民崇高事業(yè)的需要，也是依法行政、依法辦事，建設法治社會的需要。作為領導干部，必須一切依法辦事、依法行政，必須在法律的框架下運用權力，必須按照依法行政的要求履行職責，認真學法不越規(guī)、嚴格執(zhí)法不失職、違法必糾不懈怠，切實增強“法治”意識，用法律來規(guī)范履職行為。在經(jīng)濟發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生各項環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，保障黨的路線、方針、政策和決策部署依法實施。

二要處理好“主”與“仆”的關系。人民群眾是我們的衣食父母，我們就是人民的兒子，要真心實意地將人民群眾當作“主人”，真心實意地將自己放到“仆人”的位置，為群眾服務、為基層服務、為干部服務。要有“俯首甘為孺子?！钡淖藨B(tài)，把群眾當作自己的親人，心中裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾．一切為了群眾，把群眾的利益放在第一位，為群眾提供真情的服務。要辦群眾家門口的事，解群眾最急迫的難，做群眾可依靠的人，說群眾聽得進的話，把每位群眾當家人，把群眾來信當家信，把群眾難事當家事，把群眾工作當家業(yè)，讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖與關懷。

三要處理好“上”與“下”的關系。無論從工作上、從職責上，上級的指示精神、上級的政策措施，必須不折不扣地執(zhí)行貫徹。市里下發(fā)的文件和市領導作出的指示，到了區(qū)要無條件不折不扣地貫徹執(zhí)行；區(qū)委作出的重大決策部署，區(qū)人大黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組、區(qū)法、檢兩院黨組以及全區(qū)各級黨組織都要不折不扣地貫徹落實；區(qū)委、區(qū)政府做出的部署和工作要求，全區(qū)各部門、各單位必須不折不扣地貫徹落實；區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領導抓工作部署、抓工作調度，全區(qū)各部門、各單位的領導都必須不折不扣地貫徹落實。這是講政治的表現(xiàn)，也是領導干部最基本的素質、最基本的職責。各級領導干部都要深入基層、深入一線，全面掌握社會基層實際情況，將上級政策和指示精神與地方基層實際有機結合起來，不做表面文章，不搞形象工程，使對上負責與對下負責相統(tǒng)一。

四要正確處理好“想”與“做”的關系。作為領導干部，很多同志都很有抱負、很有智慧、很有頭腦，都想干出一番轟轟烈烈的事業(yè)出來。但關鍵是我們如何去做，如何實現(xiàn)宏偉的目標？這就要求我們必須拿出具體的措施、制定科學的方案、運用切實可行的辦法。今年以來，全區(qū)各單位、各部門按照“分口推進、五線連片”戰(zhàn)略，開展了“創(chuàng)亮點、創(chuàng)特色”工作，在全國或中部地區(qū)“爭第一、創(chuàng)唯一”，取得了顯著的成績。要建設全省乃至中部城區(qū)“經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”，就要有過硬的措施、有高超的謀略。下一步，區(qū)委將召開務虛會和全委會，研究明年的工作，為此更要處理好“想”和“做”的關系。

五要正確處理好“正”與“副”的關系。

做任何一項工作和事業(yè)，班子的戰(zhàn)斗力至關重要?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，在座的同志都是各個部門、單位的正職領導，在履行好職務的過程中，要正確處理好正職與副職的關系、班子成員之間的關系，增強領導班子的戰(zhàn)斗力。正職要做到“統(tǒng)攬不包攬，善斷不武斷，信任不放任，大度不失度”；副職要做到“到位不越位，服從不盲從，補臺不拆臺，分工不分家”；班子成員之間要做到“補臺不拆臺，通氣不賭氣，理解不誤解，愛護不袒護”。對干部要愛護，但對干部出現(xiàn)的問題不能袒護，要嚴格要求、嚴厲批評，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，當干部工作出現(xiàn)錯誤的時候，我們不但要旗幟鮮明地指出，還要教他如何汲取教訓，改正這些錯誤。我們一定要明白“團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力，團結出干部”的重要性，要深刻地認識到，懂團結是大智慧，會團結是大本事，真團結是大境界。

六要處理好“公”與“私”的關系。大家處在領導崗位上，都有一定的權力，一定要正確對待名與利，正確認識權與責，正確處理好“公”與“私”的關系，一切秉公辦事，做到公道正派，公私分明。要時刻注意權力運行的程序化和透明度，時刻督促自己正確行使權力。按照中央、省、市要求，凡屬本單位、本部門重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,都必須經(jīng)由集體研究決定,不能個人說了算。希望大家?guī)ь^嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，一切依法依規(guī)辦事，決不允許干預插手工程、項目、招投標等活動，一切依法辦事、一切公正辦事。切實帶好班子、管好隊伍，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆黨員干部的政治本色。

同志們，風正浪平，自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬加鞭。黨和人民將發(fā)展的重任交給了我們，將崛起的重擔交給了我們，我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，把握大局，牢記使命，堅定信心，乘勢而上，以更加振奮的精神和扎實的工作，努力創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時代的業(yè)績，為把建設成為全省乃至中部城區(qū)“經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”而努力奮斗。