領導在國資管理推介會講話

時間:2022-03-06 11:50:00

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領導在國資管理推介會講話

同志們:

一、關于2011年上半年任務

2011年上半年,在市委、市當局的剛強指導下,我委緊緊環(huán)繞全市任務大局,以科學開展觀為指點,以國有資產(chǎn)保值增值為目的,深化變革,強化監(jiān)管,整合伙源,盤活資產(chǎn),各項任務獲得了較好成果,具體完成了工夫過半義務過半的目的。

(一)科學經(jīng)營“十二五”國資任務

加速開展綠色經(jīng)濟,起勁創(chuàng)始具體建立小康社會新場面”的計謀擺設,在深化企業(yè)、深化實踐很多調(diào)研和研判情勢的根底上,對“十二五”國資任務進行了經(jīng)營。以完成保值增值為中心,具體增強國資監(jiān)督工作;以調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟結構為打破,不時加強國有企業(yè)競爭力;以樹立完美現(xiàn)代企業(yè)準則為重點,深化推進國有企業(yè)變革;以強化黨建為抓手,具體提拔政治組織保證才能,力爭2015歲終市級國有資產(chǎn)總額到達490億元。

(二)監(jiān)管根底任務愈加強化

1、有序強化產(chǎn)權監(jiān)督工作。具體啟動國資系統(tǒng)“六五”普法任務,積極立異國資產(chǎn)權監(jiān)管新機制。實在抓好國有經(jīng)濟運轉監(jiān)測,完美國有經(jīng)濟運轉年報、季報、月報準則,具體摸清企業(yè)運營情況、財政情況。依法增強國有資產(chǎn)評價項目計算、產(chǎn)權注銷、產(chǎn)權界定及產(chǎn)權膠葛調(diào)處等任務,增強國有企業(yè)公事用車置辦標準治理。截止2011年6月30日止,全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額353.67億元,一切者權益152.85億元,完成營業(yè)收入23.86億元,利潤總額2.3億元,辨別比同期增進40.82%、82.7%、同比增進41.97%、67.0%。

2、深化推進國有企業(yè)運營業(yè)績審核。集中托付管帳師事務所對市屬國有企業(yè)2010年度運營業(yè)績目的義務完成狀況進行專項審計,歸入審核的遂開展等16戶企業(yè)具體超額完成下達的目的義務,完成營業(yè)收入11.55億元,超額完成7726萬元,增進8%;完成利潤5266萬元,超額完成2330萬元,增進80%。2011年進一步加強了審核的有用性,強化了各企業(yè)經(jīng)濟添加值的總量審核,下達給15戶審核企業(yè)的2011年營業(yè)收入目標為11.65億元,比上歲終添加946萬元,增進10%;利潤目標6324萬元,比上歲終添加1058萬元,增進20%。

3、出力編制施行國有資產(chǎn)運營資金進出方案。依照“量入為出,以收定支”的準則,編制了2011年市級國有本錢運營資金進出方案,個中國有資產(chǎn)運營收入和國有資本有償運用收入3217萬元作為常常性不變收入并入財務預算,該方案曾經(jīng)市當局第六屆一次常務會議審議經(jīng)過。全年方案收入為2.5億元,支出為2.5億元,比上年辨別增進30.9%,17.3%,當前各項進出義務正按方案進行。

(三)國有經(jīng)濟構造進一步優(yōu)化

1、組織清算標準投融資平臺。依照國度審計署審計當?shù)禺斁中詡鶛嗟囊?,組織興業(yè)資產(chǎn)運營公司等9戶市級投融資平臺公司對所承當?shù)漠數(shù)禺斁中詡鶛噙M行仔細清算,進一步摸清了債權情況及構成的緣由,并盲目承受省專項審計組審計,9戶企業(yè)審計后果未發(fā)現(xiàn)有嚴重問題,單個問題已責成企業(yè)實時進行整改標準。船山區(qū)、蓬溪縣、射洪縣積極開拓新的融資路子結果明顯。

2、做實做強國有主干企業(yè)。依照國務院19號文件要求,鼎力促進當局投融資平臺公司轉型開展。經(jīng)過1:1的股權對價收買、無償劃轉股權等方法,依法將開展公司調(diào)整改變?yōu)閲歇氋Y公司,還添加注冊本錢金到16億元。經(jīng)過注入現(xiàn)金,添加什物資產(chǎn)、本錢公積轉增實收本錢等方法將市富源公司注冊本錢金由1.5億元添加到10億元、將市河東開拓公司本錢金由10億元添加到15億元、將天遂文旅集團本錢金由2000萬添加到2億元。上半年市級國有公司完成融資5.8億元,占預算目的義務的58%。

3、拓展國有本錢投資范疇。鼎力施行“國資帶動計謀”,充沛發(fā)揚國資“四兩撥令媛”的效果,出力推進財產(chǎn)招商、股權招商、項目招商、以企招商、以商招商。以遂開展為平臺,引入開行項目資金6.5億元開拓推進金家物流港、圣蓮島建立。引進重慶海特集團東乘汽車有限公司租賃市鑫海投資公司閑置廠房1.14萬平方米,擬投資6000萬元建立第一條低速貨車出產(chǎn)線。國豐糧油公司積極展開“川渝物流中間”招商任務,引進入駐項目3個,投資額4200萬元。

(四)國有資產(chǎn)依法高效運營

1、立異國有資產(chǎn)運營機制。將國有營業(yè)用房租賃權初次進入市當局公共資本買賣平臺買賣,自立組織租賃權競價,自行延聘國度注冊拍賣師拍租,推出的36個國有營業(yè)用房原房錢為171萬元,成交價到達年房錢549萬元,是原房錢額的321%。還,我們組織依法公開、通明地措置了原消防支隊辦公樓等閑置資產(chǎn),完成收入3806萬元。

2、增強行政事業(yè)單元資產(chǎn)集中統(tǒng)管。成功樹立我市行政事業(yè)單元國有資產(chǎn)治理信息系統(tǒng)。依照市當局機構變革任務一致擺設,我委積極共同相關部分科學合理調(diào)整機改后的機關單元辦公用房,增強被調(diào)整單元的國有資產(chǎn)清查核實,確保我市機構變革任務順暢施行。順暢完成了市藏書樓資產(chǎn)租賃運營權接收、文廣局26套公有住房產(chǎn)權悉數(shù)過戶。圓滿完成了原民政大樓外墻面貌整治工程,政務中間大樓、軍轉培訓中間整治工程加速推進。截止2010歲終,市級行政事業(yè)單元資產(chǎn)總額19.97億元,凈資產(chǎn)15.46億元。大英縣經(jīng)過建章立制,標準了行政事業(yè)單元資產(chǎn)的一致治理。

3、強化公共資本監(jiān)管。對市城區(qū)公共空間戶外告白進行徹底清算整理,限日撤除了德勝路、通善大橋等未經(jīng)審批私自設立的違規(guī)燈桿告白,整理了渠河路、商務區(qū)等路段的燈桿燈箱告白,積極有序做好告白撤除賠償任務。依照市當局布置,積極穩(wěn)妥順暢完成了19路公交線路運營權回收任務,確保了城區(qū)公交正常運轉和社會不變。數(shù)字信息港建立二期工程具體完成,為加速數(shù)字化、信息化歷程起到了較好效果。安居區(qū)積極探究城市公共資本運營治理結果分明。

(五)國企變革和平安出產(chǎn)扎實推進

1、深化推進國有企業(yè)變革。積極探究立異國有資產(chǎn)監(jiān)視權、治理權、運營權相別離的形式,將天遂文旅集團托付河東新區(qū)管委會治理。積極推進華潤錦華公司“退城進園”項目,促進公司技改疾速完成。穩(wěn)步有序推進市富安公司、益星實業(yè)公司、市公交公司的改制任務。2、妥帖處置變革遺留問題?;I資500余萬元的錦華公司職工宿舍區(qū)1760戶居民生涯用水革新惠民工程已具體完成,協(xié)助宿舍區(qū)77戶運營門面業(yè)主協(xié)調(diào)革新營業(yè)用水。實時排查化解矛盾膠葛,妥帖措置部份半產(chǎn)權房的前史遺留問題,全力做好原錦華公司征地農(nóng)轉非人員經(jīng)濟賠償問題、明星公司內(nèi)退人員生涯費調(diào)整以及市糧油商業(yè)公司改制遺留問題等,實在維護了企業(yè)和社會不變。

3、實在抓好平安出產(chǎn)。強化平安出產(chǎn)宣傳,落實平安出產(chǎn)責任,深化展開平安出產(chǎn)隱患排查管理及專項整治任務。催促益星公司按市當局的指示精力對排查出的渠河上3座危橋平安隱患落實整改辦法,施行動態(tài)放哨、增強監(jiān)視,確保掃除各類不平安、不不變要素。上半年國資系統(tǒng)未發(fā)作重特大平安出產(chǎn)變亂。

(六)黨的建立深化展開

1、具體提拔黨組織凝集力和戰(zhàn)役力。深化推進進修型黨組織建立,推進機關、國有企業(yè)“四好班子”建立,加強了企業(yè)黨組織的凝集力;鼎力展開“五抓五創(chuàng)”運動,推進以創(chuàng)立進步前輩底層黨組織、爭當優(yōu)異共產(chǎn)黨員為首要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭優(yōu)”運動深化展開。積極展開建黨90周年慶賀運動,獲全市黨旗頌歌詠競賽二等獎,上半年新開展黨員83名。

2、深化推進“掛包幫”運動。依照全市“掛包幫”運動的總體要求,委指導屢次帶隊并組織興業(yè)、遂開展、天遂等6戶市屬國有企業(yè)擔任人深化聯(lián)絡點船山區(qū)永興鎮(zhèn)清源村和石長溝村展開調(diào)研和結對幫扶運動,就兩村的總體規(guī)劃、黨員和步隊建立,水利、交通等根底設備建立,開展特征財產(chǎn)等方面進行了仔細指點。組織落實了7.5萬元資金實在處理兩村的熱點和難點問題。

3、出力施行廉政風險防控任務。以貫徹《廉政原則》、《國有企業(yè)指導人員清廉從業(yè)若干規(guī)則》和“三重一大”集體決議計劃準則為重點,出力先行推進懲防系統(tǒng)框架建立,從泉源上有用防控廉政風險,不時強化國有企業(yè)廉政建立。穩(wěn)固國有企業(yè)“小金庫”管理任務效果,經(jīng)過具體復查,當前我市未發(fā)現(xiàn)“小金庫”存在。

以上這些成果的獲得是市委、市當局剛強指導的后果,是市人大、市政協(xié)鼎力支撐的后果,是各縣區(qū)當局和市級各部分親密共同、鼎力協(xié)助的后果,也是全市國資監(jiān)管部分和國有企業(yè)廣闊干部職工合力攻堅、開辟進步、拼搏貢獻的后果!在此,我代表市國資委向賜與我們長時間協(xié)助與支撐的各級各部分、社會各界透露表現(xiàn)衷心的感激,向支付辛勤和起勁的全市國資系統(tǒng)廣闊干部職工透露表現(xiàn)真摯的慰勞并致以高尚的敬意!

在仔細總結上半年任務成果的還,我們?nèi)郧逍训乜捶ǖ絿Y任務還存在一些不容無視的問題,如:國有企業(yè)資本比擬渙散、融資難度大、推進財產(chǎn)開展力度不敷、維護社會不變壓力大等。這些問題我們將在本年的任務中仔細加以改良寬和決。

二、關于2011年下半年任務

下半年,國資任務要仔細貫徹第六次黨代會、第六屆人大一次會議精力,依照“十二五”規(guī)劃的計謀擺設,清楚“同心專心”、“兩手”、“三管”、“四線”的國資任務新思緒:“同心專心”即以國有資產(chǎn)保值增值為中間;“兩手”即一手抓監(jiān)管、一手抓效勞;“三管”即依法治理、精密治理、目的治理;“四線”即監(jiān)管為伎倆,營運為支撐,變革為動力,黨建為包管。緊緊掌握我市“五個計謀新定位”主題主線,立異機制強監(jiān)管,優(yōu)化構造添生機,精心運營保開展,營建情況促調(diào)和,確保全年完成市級國有資產(chǎn)運營收入2.5億元以上,確保國資系統(tǒng)平安不變,確保圓滿完成“十二五”優(yōu)越殘局。

(一)增強國資監(jiān)管根底任務。要充沛運用好法定監(jiān)管伎倆,進一步完美國有資產(chǎn)監(jiān)視和治理準則,健全在資產(chǎn)收益、投融資和選擇治理者等方面嚴重決議計劃事項管控機制,增強司法風險防備,實在保證出資人權益,避免國有資產(chǎn)損掉。持續(xù)完美財政預決算、績效評價、審計監(jiān)視準則,加強國有經(jīng)濟運轉監(jiān)測信息的實時性、精確性、有用性。仔細貫徹落實國務院國資委《關于進一步增強當?shù)貒Y監(jiān)督工作的若干定見》,加大對縣(區(qū))國資監(jiān)督工作的指點力度,實時協(xié)調(diào)停決國資任務運轉中的一些堅苦和問題。但愿縣(區(qū))國資部分增強與市國資委的聯(lián)接,相互溝通,相互商討,相互討論,互通有無,樹立全市國資一盤棋、一家人有為才有位的思維,起勁創(chuàng)始市、縣(區(qū))國資部分良性互動新場面。

(二)穩(wěn)固完美國有企業(yè)鼓勵約束機制。探究2011年市屬國有企業(yè)工資總額預算治理,合理調(diào)控監(jiān)管企業(yè)職工收入分派程度,完美企業(yè)擔任人薪酬治理和福利保證準則,標準職務消費。進一步落實國有資產(chǎn)運營責任,持續(xù)深化經(jīng)濟添加值審核,加強審核的針對性、有用性。實在抓好遂開展、天遂集團高管人員分派準則變革試點,總結經(jīng)歷,擴展試點局限。

(三)嚴厲施行國有本錢運營預算。起勁提拔運營效益,想方設法確保完成企業(yè)國有本錢收益上繳目的義務。依法、公開、有用、有序推進行政事業(yè)單元國有資產(chǎn)集中一致治理、運營和資產(chǎn)措置,確保國有資產(chǎn)收益最大化。實時全額征收市城區(qū)2011年出租汽車客運運營權有償運用費??茖W合理布置支出,樹立資金運用全程跟蹤監(jiān)視機制,實時展開績效評價,起勁提拔國有本錢的運用效益。

(四)深化推進國有企業(yè)變革。加大企業(yè)資本整合力度,做實做優(yōu)國有企業(yè)。在全國一致清算標準融資平臺根底上,做實做強開展、天遂集團等主干企業(yè),加強開展生機,促進當局融資平臺公司向普通性運營實體轉型。全力籌集開展資金,完成融資10億元以上,確保河東文明大劇院等重點項目建立資金需求。加速推進錦興公司和益星公司改制措施,有序推進公交公司變革開展。在變革開展還,增強平安出產(chǎn)治理,妥帖處置變革遺留問題,積極化解矛盾,實在維護社會和企業(yè)不變。

(五)加大招商引資力度。靈敏掌握財產(chǎn)轉移的動態(tài)和規(guī)則,積極發(fā)揚財產(chǎn)資金的導向效果,鼓舞產(chǎn)權投資多元化,以企業(yè)招商、財產(chǎn)招商為重點,跨梯度引進大項目、大資金。健全機制,強化保證,合時派出小分隊赴省國資委、省外對接招商引資運動,將各企業(yè)的招商引資目的義務完成狀況歸入運營業(yè)績目的主要審核內(nèi)容,務求獲得實效,確保圓滿完成招商引資1.7億元。

(六)持之以恒抓好黨建任務。黨的建立一直以“三項”建立為抓手,即思維建立、組織建立、作風建立。依照7月28日市委“講黨性、守規(guī)律、強本質”作風建立發(fā)動大會精力,“環(huán)繞中間、效勞群眾、維護大局”的指點思維,做到黨建任務與變革開展不變“同頻共振”,把黨建任務的效果表現(xiàn)在出產(chǎn)運營上,表現(xiàn)在經(jīng)濟效益上,推進國資監(jiān)管和國企變革開展獲得新的成效。仔細貫徹落實好中心宣傳部、國務院國資委關于《增強和改良新情勢下國有及國有控股企業(yè)思維政治任務的定見》,實在推進進修型黨組織建立,促進“創(chuàng)先爭優(yōu)”運動深化展開。仔細貫徹施行《廉政原則》、《清廉從業(yè)若干規(guī)則》和“三重一大”集體決議計劃準則,具體展開廉政風險防控任務,增強國有企業(yè)指導人經(jīng)濟責任審計,持續(xù)穩(wěn)固國有及國有控股企業(yè)“小金庫”管理任務效果。

三、恪盡職守,推進國資任務再上新臺階

“十二五”期間,是我市具體建立小康社會的要害期間,是深化變革開放、加速改變經(jīng)濟開展方法的攻堅期間。當時,我市國有企業(yè)既面對開展的計謀時機,又面對嚴肅的情勢和應戰(zhàn)。全市國資系統(tǒng)要鼎力宏揚“多學、善學、實學”的優(yōu)越學風,出力倡議“立思、立行、立果”的務實精力,充沛展現(xiàn)“大氣、大度、大為”的干事操行,依法監(jiān)管和運營好國有資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值最終目的好。

(一)思緒要愈加坦蕩。經(jīng)營和推進開展,要害在思緒。要進一步解放思維,以愈加坦蕩的視野和立異的思想,研討國資監(jiān)管、國企開展的新趨向新特點,提出新行動,科學經(jīng)營“十二五”開展。要站在全局和計謀的高度,深化剖析經(jīng)濟情勢和我市開展趨向,精確掌握表里部情況的動態(tài)轉變及企業(yè)階段性特征,找準定位,清楚偏向,調(diào)整和完美國資任務長時間計謀規(guī)劃。

(二)精力要愈加振奮。翻開任務場面,破解開展難題,尤其需求干事創(chuàng)業(yè)的熱情、攻堅克難的勇氣和爬坡上坎的韌勁。全市國資系統(tǒng)干部職工要盲目恪守黨的組織規(guī)律、政治規(guī)律、任務規(guī)律和黨風廉政規(guī)律,要盲目加強進修認識,起勁做到懂監(jiān)管、懂經(jīng)濟、懂運營,不時進步駕御市場經(jīng)濟和依法履本能機能力。要出力踐行“在監(jiān)管中服好務,在效勞中監(jiān)管好”的理念,自動作為、擅長有為,勇于破解變革開展難題,實在在窘境和壓力中追求變革開展。

(三)辦法要愈加有力。進一步健全董事會、監(jiān)事會與出資人代表的任務機制,完美國有股權代表嚴重事項任務申報準則。充沛發(fā)揚業(yè)績審核的導向效果,積極指導企業(yè)調(diào)整經(jīng)濟構造加速改變開展方法。增強國有本錢運營預算準則系統(tǒng)建立,細化預算編制,強化預算執(zhí)行和監(jiān)視。增強國度出資企業(yè)投融資治理,出力處理企業(yè)項目建立、資金籌措、市場開辟、技能立異等方面的難題,不時完美新情勢下國資監(jiān)管的有用路子和辦法,起勁推進我市國有經(jīng)濟疾速開展。

(四)執(zhí)行要愈加堅決。目的義務一經(jīng)確定,舉動是基本,落實是要害。全市國資系統(tǒng)廣闊干部職工要堅持不懈仔細貫徹落實市委、市當局嚴重決議計劃擺設,樹立健全責任機制,把確定的目的義務實時細化分化到責任企業(yè)和責任人,構成層層抓落實、人人擔任任的優(yōu)越場面。要進一步增強效能建立,完美處理任務標準流程,完美督查任務準則,實在落實首問責任制、崗亭責任制、限時辦結制、目的業(yè)績審核機制等規(guī)章準則,務求各項任務獲得實效。

同志們,我們深信,在市委、市當局的剛強指導、在全市各縣區(qū)、社會各界的鼎力支撐下,經(jīng)過全市國資系統(tǒng)干部職工的通力合作,恪盡職守,立異任務,為圓滿完成2011年各項目的義務,大力推進全市國資任務再上新臺階而起勁斗爭!