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同志們：

一、認(rèn)清情勢，充沛看法做好城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建立任務(wù)的主要性

近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)疾速開展，社會(huì)治安情勢總體趨于平穩(wěn)，人民群眾根本稱心。但跟著全市“提速開展、加速轉(zhuǎn)型、完成跨越”總基諧和“工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”主計(jì)謀的深化推進(jìn)，各類矛盾集中凸現(xiàn)，不不變要素多樣高發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類好處關(guān)系的難過活益加大，加之對敵奮斗鋒利復(fù)雜、警務(wù)資本嚴(yán)重，招致維護(hù)社會(huì)調(diào)和不變的難度越來越大。

理論證實(shí)，建立和運(yùn)用城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)是提拔社會(huì)治安和城市應(yīng)急措置才能的主要伎倆，以報(bào)警和視頻監(jiān)控為首要內(nèi)容的技防設(shè)備建立，曾經(jīng)成為人防、物防的一項(xiàng)主要增補(bǔ)，成為老庶民的根本平安需求，而且在公安機(jī)關(guān)偵查破案和司法部分案件舉證進(jìn)程中發(fā)揚(yáng)著主要的效果。因而，為堅(jiān)持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)疾速開展的優(yōu)越勢頭，實(shí)在維護(hù)社會(huì)不變，保證人民群眾安身立命，進(jìn)一步破解社會(huì)治安難題，市委、市當(dāng)局已將加速推進(jìn)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建立列為本年全市“民意”工程予以推進(jìn)，各縣（區(qū)）、各有關(guān)部分要進(jìn)一步加強(qiáng)政治認(rèn)識(shí)和責(zé)恣意識(shí)，充沛看法到抓緊抓好城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建立是大勢所趨、是實(shí)際需求、是政治責(zé)任，不是做不做的問題，而是若何做和怎樣做得更好的問題。然后依照全市的一致擺設(shè)，有力有序、又好又快地抓好此項(xiàng)任務(wù)。

二、強(qiáng)化辦法，把城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建立的各項(xiàng)任務(wù)義務(wù)落到實(shí)處

為實(shí)在抓好此項(xiàng)任務(wù)，市公安局、有關(guān)技能部分要合時(shí)增強(qiáng)調(diào)劑，分類指點(diǎn)，按期傳遞建立狀況，各縣（區(qū)）要明白目的責(zé)任，明白工夫節(jié)點(diǎn)，接納實(shí)在有用的辦法扎實(shí)予以推進(jìn)。

（一）強(qiáng)化組織指導(dǎo)，落實(shí)建立本能機(jī)能職責(zé)。城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建立既是一項(xiàng)民意工程，又是一項(xiàng)當(dāng)局工程，各縣（區(qū)）當(dāng)局（管委會(huì)）要承當(dāng)起系統(tǒng)建立的主體責(zé)任，把這項(xiàng)任務(wù)列入黨委、當(dāng)局主要的日程，確保按時(shí)完成建立義務(wù)。一要實(shí)時(shí)成立首要指導(dǎo)任組長，分擔(dān)指導(dǎo)任副組長，相關(guān)單元為成員的城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建立指導(dǎo)小組，做到首要指導(dǎo)親身干預(yù)，分擔(dān)指導(dǎo)詳細(xì)牽頭，相關(guān)部分履職盡責(zé)，全力推進(jìn)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建立。二要自上而基層層簽署責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，做到責(zé)任到部分、責(zé)任到小我，確保各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管。三要樹立完美部分間日常聯(lián)絡(luò)辦公和談判機(jī)制，按期傳遞建立發(fā)展?fàn)顩r。對建立進(jìn)程中碰到的問題和難題，各部分要集領(lǐng)會(huì)商處理，避免推諉扯皮，影響建立進(jìn)度。對重點(diǎn)單元、關(guān)鍵部分的監(jiān)控系統(tǒng)，必需與公安機(jī)關(guān)批示中間完成有用對接。沒有完成對接的單元和部位，公安機(jī)關(guān)需求調(diào)取監(jiān)控信息的，地點(diǎn)單元必需無前提賜與供應(yīng)。公安機(jī)關(guān)要充沛發(fā)揚(yáng)主力軍效果，擔(dān)任系統(tǒng)建立的宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案論證、組織施行、工程驗(yàn)收和指點(diǎn)、監(jiān)視，擔(dān)任系統(tǒng)的使用和運(yùn)轉(zhuǎn)治理。住建和城管部分要積極協(xié)調(diào)停決鋪設(shè)管道、破路、立桿地位等問題。質(zhì)監(jiān)部分要對系統(tǒng)建立全進(jìn)程進(jìn)行嚴(yán)厲把關(guān)，確保把系統(tǒng)建立成適用、牢靠、進(jìn)步前輩、經(jīng)濟(jì)的工程。

（二）積極籌措資金，立異項(xiàng)目投資機(jī)制。各縣（區(qū)）要實(shí)在將城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建立費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用歸入本地財(cái)務(wù)預(yù)算，從決議計(jì)劃上、準(zhǔn)則上、預(yù)算上、辦法上保證建立資金、治理維護(hù)資金的實(shí)時(shí)到位，毫不能因經(jīng)費(fèi)不到位等問題影響工程建立推進(jìn)。

要積極探究有利于疾速推進(jìn)任務(wù)的建立形式，統(tǒng)籌處理好系統(tǒng)建立任務(wù)中碰到的堅(jiān)苦和問題?？梢罁?jù)實(shí)踐恰當(dāng)引入市場機(jī)制，合理衡量選擇一次性投入經(jīng)費(fèi)、分期付款、以租代建、BT、BOT等多種建立形式，選擇天資過硬、技能進(jìn)步前輩、效勞優(yōu)質(zhì)、講誠信的建立協(xié)作單元，確保系統(tǒng)建立順暢推進(jìn)。

（三）合理科學(xué)結(jié)構(gòu)，高效推進(jìn)系統(tǒng)建立。城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建立要“當(dāng)局指導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會(huì)參加、統(tǒng)籌統(tǒng)籌”的準(zhǔn)則和“一致指導(dǎo)、一致規(guī)劃、一致規(guī)范、分步施行、分級(jí)治理”的要求，本著對社會(huì)、對人民擔(dān)任的立場，仔細(xì)思索，科學(xué)規(guī)劃，環(huán)繞需求抓建立，環(huán)繞使用抓建立。一要連系當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r和違法犯罪運(yùn)動(dòng)的規(guī)則、特點(diǎn)，在高速公路主線收費(fèi)站、市際接壤處、縣際接壤處首要路途或高速公路收支口、城區(qū)四周的首要通道等重點(diǎn)路段，樹立治安卡口報(bào)警監(jiān)控網(wǎng)。二要量體裁衣，科學(xué)結(jié)構(gòu)，在公共復(fù)雜場合、治安復(fù)雜區(qū)域、各類專業(yè)市場、特種行業(yè)等樹立掩蓋重點(diǎn)部位的報(bào)警監(jiān)控網(wǎng)，增強(qiáng)社會(huì)晤監(jiān)控資本與城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)接，完成各個(gè)系統(tǒng)之間、監(jiān)控點(diǎn)之間互為增補(bǔ)、聯(lián)成收集，完成全方位、全時(shí)空節(jié)制。三要凸起重點(diǎn)，針對社會(huì)治安治理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和犯罪高發(fā)區(qū)域，注重點(diǎn)、線、面連系，科學(xué)確定監(jiān)控密度、合理布建監(jiān)控點(diǎn)，特殊是觸及國度平安、國計(jì)民生、社會(huì)公共平安的場合和部位，要完成“全掩蓋”，最大限制削減和消弭治安防控死角，起勁完成資本整合最大化。四要完成視頻報(bào)警監(jiān)控平臺(tái)與批示中間的聯(lián)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，完成社會(huì)治安防控預(yù)警智能化、批示調(diào)劑可視化，完成對社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)掌控和對違法犯罪目的的準(zhǔn)確襲擊。

（四）一致規(guī)劃規(guī)范，提拔系統(tǒng)質(zhì)量效益。要嚴(yán)厲執(zhí)行《貴州省會(huì)市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建立技能方案》，使用軟件治理平臺(tái)一致建立施行，共享平臺(tái)技能架構(gòu)一致設(shè)計(jì)規(guī)范。在設(shè)備選型、接口設(shè)置、線路租用、平臺(tái)建立等各個(gè)環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)厲執(zhí)行全省規(guī)范，并留意引進(jìn)技能的進(jìn)步前輩性和適用性，留有足夠順應(yīng)疾速開展的拓展空間，確保完成數(shù)據(jù)共享和平臺(tái)互聯(lián)，確保圖像資本與全省一致平臺(tái)互通、共享。要依據(jù)實(shí)踐狀況，逐漸將各行業(yè)已建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資本整合到視頻監(jiān)控與報(bào)警中間，完成系統(tǒng)互聯(lián)，構(gòu)成長途全方位監(jiān)控及動(dòng)態(tài)治理，完成報(bào)警與監(jiān)控平臺(tái)共享。要增強(qiáng)對公共區(qū)域報(bào)警和監(jiān)控設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況的動(dòng)態(tài)治理，積極探究樹立運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)機(jī)制和長時(shí)間牢靠的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制，與系統(tǒng)承建商或?qū)ｉT的運(yùn)轉(zhuǎn)效勞商樹立長時(shí)間有用運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任制合同和談，保證日常維護(hù)任務(wù)，按期組織展開反省，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的毛病和隱患，防止因設(shè)備毛病而存在防控死角。公安機(jī)關(guān)要加大對企事業(yè)單元等社會(huì)組織自建的報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的日常反省和督導(dǎo)力度，催促其實(shí)時(shí)對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行按期檢修，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）增強(qiáng)監(jiān)視反省，按時(shí)保質(zhì)完成義務(wù)。要把城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建立歸入社會(huì)治安綜合管理目的治理責(zé)任審核系統(tǒng)，作為安全縣（區(qū)）創(chuàng)立的一項(xiàng)主要內(nèi)容進(jìn)行審核。以倒計(jì)時(shí)的任務(wù)方法列出建立進(jìn)度工夫表，實(shí)在加強(qiáng)任務(wù)緊迫感，加速建立措施，確保如期完成建立義務(wù)。要對建立狀況展開跟蹤督導(dǎo)和反省，一周一調(diào)劑、半月一傳遞，經(jīng)過強(qiáng)有力的督導(dǎo)推進(jìn)系統(tǒng)建立順暢進(jìn)行。要嚴(yán)厲考評獎(jiǎng)懲機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)懲，對任務(wù)展開好，提早和超額完成義務(wù)的要賜與表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對任務(wù)不仔細(xì)擔(dān)任，不自動(dòng)抓好落實(shí)，建立發(fā)展緩慢，影響全市進(jìn)度的要傳遞批判，對沒有按要求完成義務(wù)的，要根據(jù)相關(guān)規(guī)則果斷進(jìn)行問責(zé)。

（六）擴(kuò)展使用效能，包管系統(tǒng)效勞實(shí)戰(zhàn)。要同步強(qiáng)化監(jiān)控平臺(tái)和批示中間的建立，增強(qiáng)值守監(jiān)管步隊(duì)建立，提拔網(wǎng)上監(jiān)控、視頻巡查、批示調(diào)劑、協(xié)作措置、預(yù)警研判、責(zé)任倒查等才能建立，以包管系統(tǒng)使用的廣度和深度。一要注重發(fā)揚(yáng)預(yù)防犯罪的震懾效果，把城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)作為對社會(huì)晤巡防力氣的有力增補(bǔ)，歸入社會(huì)治安防控系統(tǒng)建立的全體框架內(nèi)統(tǒng)籌研討，特殊是在一些重點(diǎn)部位、場合和警力相對單薄的當(dāng)?shù)?，盡快發(fā)揚(yáng)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的效果，有用震懾和遏制犯罪。

二要要注重發(fā)揚(yáng)動(dòng)態(tài)節(jié)制的聯(lián)舉措用，在措置突發(fā)事情、節(jié)制動(dòng)態(tài)治安中，留意運(yùn)用城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的疾速發(fā)現(xiàn)、精確定位的優(yōu)勢，為各類案件、事情的措置供應(yīng)疾速精確的信息。三要注重對監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)剖析，把握重點(diǎn)部分、區(qū)域的人流、物流，研討治安意向和犯罪規(guī)則，有針對性地增強(qiáng)預(yù)警和防備。對經(jīng)過報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)把握社會(huì)治安動(dòng)態(tài)信息和獲取的信息，按期展開剖析研判，實(shí)時(shí)預(yù)警性和前瞻性信息，有針對性地調(diào)整街面巡查防控?cái)[設(shè)，進(jìn)步打防控效能。四要注重發(fā)揚(yáng)襲擊犯罪的查證效果，將挪用監(jiān)控圖像作為偵查辦案的一個(gè)根本伎倆，作為案情剖析、查詢?nèi)∽C的一項(xiàng)根本內(nèi)容，研討制訂響應(yīng)的準(zhǔn)則規(guī)則和操作標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過監(jiān)控圖像發(fā)現(xiàn)犯罪線索、追蹤運(yùn)動(dòng)軌跡、鎖定嫌疑目的、獲取犯罪證據(jù)，實(shí)在進(jìn)步偵查破案才能，愈加有用地發(fā)現(xiàn)和襲擊犯罪。五要與當(dāng)局應(yīng)急批示系統(tǒng)有機(jī)連系，施行應(yīng)急批示，增強(qiáng)部分間疾速聯(lián)動(dòng)，實(shí)在進(jìn)步全社會(huì)的應(yīng)急措置才能。六要為路途交通引導(dǎo)、交通變亂處置、消防應(yīng)急救援、尋覓掉蹤物品等社會(huì)治理供應(yīng)效勞，對民警日常法律進(jìn)行監(jiān)視，記載法律進(jìn)程，維護(hù)民警合理權(quán)益，促進(jìn)法律標(biāo)準(zhǔn)化建立。

同志們，加速推進(jìn)全市城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建立，工夫緊、義務(wù)重、規(guī)范高、要求嚴(yán)，人人必然要從講政治的高度，從對人民擔(dān)任的立場，從為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展供應(yīng)優(yōu)越社會(huì)情況的角度，進(jìn)一步加強(qiáng)任務(wù)責(zé)任感和自動(dòng)性，堅(jiān)決決心，強(qiáng)化辦法，保質(zhì)保量按時(shí)完成建立義務(wù)。