導(dǎo)語(yǔ)：書(shū)記在土地整理專(zhuān)題會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們

土地整理工作是一項(xiàng)民心工程。必須把好事辦好，把好事辦實(shí)。翰堂土地整理項(xiàng)目第一次工作會(huì)議在9月20日我就已經(jīng)開(kāi)過(guò)，簡(jiǎn)單回顧了2011年徐家渡土地整理項(xiàng)目工作，對(duì)一些工作也做了具體的部署，徐家渡鎮(zhèn)、蘆洲鄉(xiāng)還就土地整理工作作了經(jīng)驗(yàn)介紹。今天是又為這項(xiàng)工作召開(kāi)的二次會(huì)議，會(huì)上，縣國(guó)土資源局也就省廳對(duì)我縣去年土地整理驗(yàn)收檢查的情況作了匯報(bào)，黃縣長(zhǎng)在百忙之中親自參加會(huì)議，等一下還要作重要指示，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黃縣長(zhǎng)的講話(huà)精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

已有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了此項(xiàng)工作，縣從2011年開(kāi)始實(shí)施國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目。即徐家渡鎮(zhèn)、鎮(zhèn)渡鄉(xiāng)、蘆洲鄉(xiāng)。項(xiàng)目區(qū)土地整理面積870.66公頃（13059.9畝）總投資1329.78萬(wàn)元。目前為止，2011年的土地整理工作已基本完成，并已經(jīng)產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益，2011年的土地整理工作主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。二是認(rèn)識(shí)到位，進(jìn)展順利。三是科學(xué)規(guī)劃，精心施工。感覺(jué)關(guān)鍵在認(rèn)識(shí)，凡是行動(dòng)快的地方，認(rèn)識(shí)都是位的從檢查來(lái)看，可以說(shuō)認(rèn)識(shí)到什么程度，工作就干到什么程度；從群眾角度來(lái)看，這是一項(xiàng)受群眾普遍歡迎的工程；從干部角度看，這是一件既可得民心，又可增強(qiáng)凝聚力的工程，大家都樂(lè)意做這項(xiàng)工作；從施工過(guò)程看，整個(gè)都比較順利，初步達(dá)到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”要求。

沒(méi)有影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，去年的項(xiàng)目總體上實(shí)施較好。但有部分分項(xiàng)工程沒(méi)有開(kāi)工，少部分工程質(zhì)量不高，有的建設(shè)工程還有待于進(jìn)一步修補(bǔ)完善等，這些工程掃尾任務(wù)還很艱巨。上一次開(kāi)會(huì)的時(shí)候已經(jīng)做了部署，這里我就不再重復(fù)。希望大家在抓好掃尾工作的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)、精心安排好今年的土地整理工作。

總面積達(dá)1370.65公頃（20559.75畝）總投資2237萬(wàn)元，今年的土地整理項(xiàng)目。規(guī)模比去年大，投入比去年多，這既是上級(jí)對(duì)我縣土地整理工作的肯定，也是大家共同努力的結(jié)果。但同志們務(wù)必保持清醒的頭腦，成績(jī)面前不能驕傲，要充分認(rèn)識(shí)到今年實(shí)施土地整理項(xiàng)目的重要性、任務(wù)的艱巨性、時(shí)間的緊迫性。特別是今年的項(xiàng)目實(shí)施，直接關(guān)系到縣今后基本農(nóng)田示范項(xiàng)目的實(shí)施，希望大家高度重視，要采取過(guò)硬的措施，圓滿(mǎn)完成今年的土地整理任務(wù)。下面，就如何做好今年的項(xiàng)目工作，談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

嚴(yán)把責(zé)任落實(shí)關(guān)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要高度重視土地整理工作，一、加強(qiáng)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，要轉(zhuǎn)變重項(xiàng)目申報(bào)輕項(xiàng)目實(shí)施的觀念，既要抓項(xiàng)目申報(bào)，更要抓項(xiàng)目實(shí)施，兩手抓、兩手都要硬。各相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都要明確認(rèn)識(shí)土地開(kāi)發(fā)整理工作是注重社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的前提下，增加農(nóng)用地面積，尤其是增加耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民收入的一項(xiàng)利國(guó)利民的公益事業(yè)。也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。因此，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)工作一定從思想上重視，項(xiàng)目區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員一定要熟悉項(xiàng)目的實(shí)施方案，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行合理安排，按期保質(zhì)保量完成規(guī)劃設(shè)計(jì)中所規(guī)定的內(nèi)容和任務(wù)。此次土地整理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀。項(xiàng)目點(diǎn)必須定期向土地開(kāi)發(fā)整理中心匯報(bào)一次工程進(jìn)度情況；縣土地開(kāi)發(fā)整理中心每個(gè)星期都要到項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量。

嚴(yán)把資金使用關(guān)。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施的核心問(wèn)題就是資金如何運(yùn)作和使用。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金來(lái)源于耕地開(kāi)墾費(fèi)和新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等，二、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。屬專(zhuān)項(xiàng)資金范疇。必須嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，規(guī)范使用程序：一是此項(xiàng)資金必須要設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)，獨(dú)立核算，專(zhuān)款專(zhuān)用；二是必須根據(jù)規(guī)定的用途和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，安排使用，不得擅自改變資金用途，擴(kuò)大使用范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；三是竣工項(xiàng)目結(jié)余資金按原撥款渠道退回，發(fā)生超預(yù)算支出的一律不予補(bǔ)助；四是嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算制和現(xiàn)金管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，資金支付的原始憑證，必須真實(shí)、有效和完整。

嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)是經(jīng)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批確定的不允許隨意變更修改，三、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管。必須堅(jiān)持按圖施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不得隨意要求施工單位變更修改規(guī)劃設(shè)計(jì)的施工方案。對(duì)于部分標(biāo)段反映規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)際不符，確需變更調(diào)整的要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上，逐級(jí)上報(bào)省廳同意后，因地制宜的進(jìn)行修改調(diào)整，并要向施工單位下發(fā)變更通知和圖紙后方可變更施工。單項(xiàng)工程必須按照交通、水利、環(huán)保、電力等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。工程施工實(shí)行工程監(jiān)理制度，必須嚴(yán)格達(dá)到三個(gè)要求：一是要求工程所需原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量必須進(jìn)行檢查，做到不合格的產(chǎn)品材料不進(jìn)場(chǎng)；二是要求技術(shù)人員和管理人員，全程參與縣土地開(kāi)發(fā)整理中心組織的開(kāi)發(fā)施工、放樣；三是要求監(jiān)理人員要對(duì)所有工藝、材料設(shè)備進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

嚴(yán)把穩(wěn)定關(guān)。說(shuō)土地整理工作是一項(xiàng)民心工程，四、加強(qiáng)土地權(quán)屬管理。要把這項(xiàng)好事辦好，土地權(quán)屬調(diào)整工作也顯得非常重要。土地權(quán)屬界定的準(zhǔn)確與否，關(guān)系到老百姓的切身利益，搞得不好，就很容易引發(fā)矛盾糾紛。所以，必須全面落實(shí)土地開(kāi)發(fā)整理權(quán)屬管理的各個(gè)工作程序，界定各項(xiàng)土地權(quán)利，合理分配土地收益，避免出現(xiàn)土地權(quán)屬爭(zhēng)議，要準(zhǔn)確反映土地整理項(xiàng)目區(qū)的位置、界線、地類(lèi)、面積等土地利用現(xiàn)狀，確保地類(lèi)認(rèn)定上的真實(shí)性。

嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。今年的施工任務(wù)重，五、加強(qiáng)項(xiàng)目后期管理。時(shí)間緊，年底以前，所有的工作必須全部完成，上級(jí)部門(mén)也會(huì)對(duì)我縣土地整理工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。所以我從現(xiàn)在開(kāi)始，就要嚴(yán)格按照我縣土地整理項(xiàng)目實(shí)施方案的要求進(jìn)行落實(shí)。要求土地整理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)外信息及每個(gè)工作環(huán)節(jié)的信息必須由專(zhuān)人采集。對(duì)從建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)開(kāi)始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以及土地權(quán)屬調(diào)整等所有的文件資料、合同、附件等一系列資料必須由專(zhuān)人建檔，專(zhuān)人保管。工程完成后，還要注意做好后期的管護(hù)工作，要同村組簽訂長(zhǎng)期的責(zé)任書(shū)，確保土地開(kāi)發(fā)整理的各項(xiàng)設(shè)施的長(zhǎng)久使用。

希望與會(huì)同志務(wù)實(shí)工作，同志們這次土地整理工作時(shí)間比去年緊、任務(wù)比去年重。積極探索，從項(xiàng)目實(shí)施中走出一條符合我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)的土地開(kāi)發(fā)整理可持續(xù)發(fā)展的路子，順利完成今年土地整理項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)。