裝備制造業(yè)評(píng)審會(huì)講話
時(shí)間:2022-11-21 11:10:00
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尊敬的各位專家、同志們:
有力地支撐、拉動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)和健康發(fā)展。年裝備制造業(yè)規(guī)模企業(yè)占全縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的34.8%同比增長(zhǎng)了43.3%。裝備制造業(yè)集群的發(fā)展,裝備制造業(yè)是縣在經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集群影響力等綜合實(shí)力方面均較強(qiáng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。對(duì)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力發(fā)揮了重要的帶動(dòng)作用,同時(shí)也使裝備制造業(yè)具備了向更高層次的集群式發(fā)展的條件。這次縣裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制,為指導(dǎo)縣裝備制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。
各位專家對(duì)《縣裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》對(duì)規(guī)劃綱要進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)審,很高興出席今天的縣裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)審會(huì)。剛才。發(fā)表了真知灼見,提供了很多很好的寶貴意見,并作出了結(jié)論,給予了很高評(píng)價(jià),這表明縣裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在縣委、縣政府的高度重視和認(rèn)真組織下,全體專家的精心指導(dǎo)下,同志們共同努力下,已經(jīng)取得了預(yù)期的效果,感到非常的高興,感謝各位專家及所有工作人員的辛勤勞動(dòng),感謝你為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。
今天有幸聽取了專家對(duì)縣裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的建議,我也受到一些啟發(fā),對(duì)如何更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用有一些思考,也有一些建議,想借此機(jī)會(huì)和各位專家、各位同志共同探討。
第一,制定規(guī)劃的過程是統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)的過程
縣下決心制定高規(guī)格、高質(zhì)量的《縣裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,我想是經(jīng)過了審慎決策的。規(guī)劃編制的過程,是上上下下反復(fù)統(tǒng)一思想、最終達(dá)成共識(shí)的過程,是整合資源、形成合力的過程,也是摸清家底、找準(zhǔn)定位的過程,更是謀劃思路、確定路徑的過程。這個(gè)過程對(duì)于縣裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展是非常有好處的。
第二,規(guī)劃的重要作用不容忽視
黨的十六屆五中全會(huì)通過的中共中央《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,把“計(jì)劃”改為“規(guī)劃”,一字之改充分表明“規(guī)劃”更為重要,今后進(jìn)入不了規(guī)劃布局的項(xiàng)目就很難拿到資源的配置,比如土地。規(guī)劃有其嚴(yán)肅性,要經(jīng)過人大的審議,審議通過后不能輕易改動(dòng)。規(guī)劃的目的是為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。首先,一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃能夠指導(dǎo)我們的資源配置。目前和今后一個(gè)時(shí)期要大力發(fā)展、重點(diǎn)培育和相機(jī)引進(jìn)的,肯定要把各種要素、資源的配置向這些領(lǐng)域傾斜。其次,一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃能夠使我們理清發(fā)展思路,認(rèn)清自己,看清別人,揚(yáng)長(zhǎng)避短,“有所為有所不為”地發(fā)展我們的產(chǎn)業(yè),規(guī)劃我們的產(chǎn)業(yè)布局,走良性的、可持續(xù)發(fā)展的道路。第三,一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃能夠使投資者充分了解我們的發(fā)展思路,了解政府的政策取向,有利于吸引大集團(tuán)、大企業(yè)投資。所以說,縣委、縣政府樹立了優(yōu)先發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)的決心,并且拿出這樣一個(gè)規(guī)劃,是非常值得的。
我認(rèn)為,這次專家評(píng)審的《縣裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》有三個(gè)特點(diǎn):一是縣委、縣政府要求制定的規(guī)劃起點(diǎn)高,編制規(guī)劃工作集中了這么多的人力、物力,邀請(qǐng)了這么多的資深專家,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和相關(guān)部門的這么多同志到會(huì),都充分說明了這一點(diǎn)。二是這個(gè)規(guī)劃的質(zhì)量是高的,剛才與會(huì)的各位專家都給予了充分的肯定。三是大家對(duì)規(guī)劃的期望值很高,可以看出,縣委、縣政府的決心很大,是要抓住國(guó)家振興裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)縣裝備制造業(yè)的發(fā)展,使縣真正成為長(zhǎng)三角地區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)的重要基地之一。
第三,落實(shí)規(guī)劃的幾點(diǎn)建議
一要樹立上海經(jīng)濟(jì)圈理念。要特別關(guān)注長(zhǎng)三角地區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展,同時(shí)關(guān)注上海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和城市發(fā)展定位?!笆晃濉逼陂g,上海市有一批制造業(yè)企業(yè)外遷,其中有一大批搞裝備制造業(yè)的企業(yè)要外遷,希望縣能引起重視。不久前國(guó)家出臺(tái)了《調(diào)整和振興裝備制造業(yè)綱要》,省也確定了振興裝備制造業(yè)的143工程,對(duì)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)了更高的要求,也帶來了難得的歷史機(jī)遇。縣作為傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,交通便利,基礎(chǔ)設(shè)施、政策環(huán)境、軟硬條件具備,縣委、縣政府高度重視裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展空間大,潛力大??h發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)可謂是是天時(shí)、地利、人和,因此一定要抓住機(jī)遇,放寬眼界,主動(dòng)接軌上海,加快發(fā)展。
二要找準(zhǔn)定位。省的143工程中,明確了14個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,其中包括有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景的輸變電成套設(shè)備、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、電力能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備及其它裝備。省里“將圍繞擴(kuò)大自主裝備市場(chǎng)占有率、提高制造和成套能力、提升自主創(chuàng)新能力”三大目標(biāo),選擇一批重點(diǎn)項(xiàng)目,給予省財(cái)政性資金扶持,對(duì)符合國(guó)家支持條件的省政府將積極協(xié)助爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門的支持。在此基礎(chǔ)上,省有關(guān)部門也出臺(tái)了一系列相關(guān)配套支持政策。我注意到,縣確定到2018年,把打造成中國(guó)“水泥機(jī)械、輸變電設(shè)備、鍛壓機(jī)械”等重型化成套機(jī)械設(shè)備的制造基地,打造成長(zhǎng)三角北翼和省裝備制造業(yè)主要的零部件配套基地之一,與省里的要求是吻合的,說明縣在制定規(guī)劃時(shí)考慮了與全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接問題,定位是準(zhǔn)確的。
三要抓大項(xiàng)目。在這里我明確表個(gè)態(tài),在先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,只要縣有大項(xiàng)目,只要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,我們一定會(huì)大力支持。市政府各有關(guān)部門將協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),為項(xiàng)目解決各種資源配置問題、服務(wù)問題等,保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。希望縣加大項(xiàng)目謀劃與建設(shè)力度,加大政策扶持力度,以先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
四要研究落實(shí)規(guī)劃的具體措施。有了一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,可以說縣裝備制造產(chǎn)業(yè)有了良好的開端,但是規(guī)劃的落實(shí)僅僅依靠發(fā)改委一家是不行的。建議縣建立保障規(guī)劃落實(shí)的配套支撐體系,完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。只要集中了大家的智慧,調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界的積極性,群策群力,共同奮斗,縣先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)劃確定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
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