轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境交流發(fā)言

時間:2022-09-07 10:38:00

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轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境交流發(fā)言

各地、各部門的同志都盡了很大努力,即將過去的一年里。使我經(jīng)濟發(fā)展保持了良好的勢頭,代表省委、省政府向同志們表示感謝。更希望大家繼續(xù)努力,新的一年里使全省轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作見到突出成效。

但非常重要既是一次經(jīng)驗交流會,今天的會議時間不長。也是一項工作部署會。幾個市的同志在會上介紹了各自在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方向取得的一些成效和經(jīng)驗,值得總結(jié)和推廣。剛才,李清林同志對為什么要加大轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作力度和要采取的關(guān)鍵性措施已講得很明確了希望各地、各有關(guān)方面認真落實。下面,再強調(diào)三點:

要提高認識。轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是實踐總書記“三個代表”重要思想、推進我省經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。從整體上講,第一。近年來,各級政府及其職能部門依法行政的水平有較大提高,行政管理方式有了很大變化,政府對經(jīng)濟的直接干預減少,宏觀調(diào)控能力增強。但是還必須清醒地認識到存在問題和不足。一些部門和單位依法行政的意識不強,服務經(jīng)濟發(fā)展的觀念不夠堅定;亂罰款、亂收費、亂攤派等侵害企業(yè)利益的行為仍時有發(fā)生;門難進、臉難看、事難辦的問題還沒有得到較好地解決;辦事拖拉,推諉扯皮的現(xiàn)象還較突出等。這些問題不解決,經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境也就無從改善,也諒難以保證國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。年,由于宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化,面臨的經(jīng)濟形勢比較嚴峻,要實現(xiàn)較快的增長速度和較高的增長質(zhì)量,特別是要擴大內(nèi)需,需要花更大力氣。希望從轉(zhuǎn)變政府職能入手,為擴大內(nèi)需、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。前不久召開的市委書記座談會和剛剛閉幕的省委經(jīng)濟工作會議上,與會代表就經(jīng)濟環(huán)境方面的問題提出了很多意見和建議,認為不痛下決心治理經(jīng)濟環(huán)境,國民經(jīng)濟就很難保持良好的發(fā)展勢頭。而且轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展既是重大的經(jīng)濟問題,更是嚴肅的政治問題,抓好這項工作不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,也是密切黨群干群關(guān)系、解決一系列社會問題的需要。今天,召開這個會議,請各市的市委副書記、常務副市長都參加了也請省直各部門的主要負責同志參加了就是要引起大家的重視,希望全省各級黨委、政府和各級領(lǐng)導干部一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要意義,認清形勢,增強責任感和緊迫感,自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府對這項工作的安排部署上來,把其作為當前一項重中之重的緊迫任務,擺上工作日程,及早動手,抓緊抓好。

要狠抓落實。隨著我國加入WTO轉(zhuǎn)變政府職能,第二。提高行政咨詢,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,比過去任何時候都重要和緊迫,有很多事情要做。各地、各有關(guān)部門要密切行動起來,采取有力措施,扎扎實實地把這項工作抓緊抓好、抓出成效。有幾個方面需要大家認真去做:

轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的前提,一要切實推行政務公開。政務公開。沒有政務公開,就談不上行政高效和優(yōu)質(zhì)服務。要建立健全服務公開制,認真推行政務公開,提高透明度,下大力氣解決“暗箱操作”問題。要進一步規(guī)范政務公開的內(nèi)容,不僅有關(guān)的政策、法規(guī)要公開,辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事結(jié)果和辦事責任都要公開,要讓人民群眾一看就知道自己的事能不能辦,怎樣辦,誰來辦,會辦到什么樣的程度,會得到怎么一個結(jié)果。這也是加入世界貿(mào)易組織后必須做到大家要從各地的實際出發(fā),把政務公開工作進一步向前推進。

轉(zhuǎn)變政府職能,二要制定和實行服務承諾制度。實行政府服務承諾。提高行政咨詢的重要措施,也是評價政府信用程序的一個重要標準。政府不僅是管理社會和經(jīng)濟,更重要的要為人民服務。應該把服務的內(nèi)容、服務的方式、服務的結(jié)果向群眾承諾。要抓緊制定政府承諾的規(guī)章制度,規(guī)范承諾內(nèi)容,不但要對政府及部門在一定時期的宏觀目標作出承諾,而且對每一項需要政府辦理的具體事項都要作出承諾,每一項承諾都要向社會公布。

責成有關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),三要實行行政服務限時制。要對各種具體政府行為制定出具體的時間要求。切實提高行政效率。人民群眾、企業(yè)到政府來辦事、為什么事、多長時間了結(jié),要有個時限,對執(zhí)法部門到企業(yè)開展的必要檢查,必須做出限期查結(jié)的規(guī)定,不能沒完沒了更不能出現(xiàn)拖延檢查時間對企業(yè)進行敲詐勒索的現(xiàn)象。

會有一些交叉的內(nèi)容,四要實行首問責任制。政府在行使職能的過程中。這就對我提出了更高的要求,對群眾提出的問題,要辦的事情,無論先問到誰、找到誰,都要認真解答,該負責的要認真負責辦理,一包到底,不能相互推諉,更不能無故拒絕辦理。對有些涉及多個部門的問題,要明確主管部門,其他部門積極配合。

解放思想,五要推進一條龍服務、一站式辦公。要總結(jié)推廣一些地方一條龍服務、一站式辦公的經(jīng)驗。加大改革創(chuàng)新力度,進一步探索適應社會主義市場經(jīng)濟需要、具有時代特色的行之有效的行政管理形式。但要從本地實際出發(fā),力戒形式主義,防止出現(xiàn)一陣風、搞一刀切。不管是服務大廳也好,便民窗口也好,總的目的要方便企業(yè)、服務群眾,特別是直接面向群眾、面向企業(yè)的審批、收費項目,要通過集中辦公簡化程序。

年上半年,六要認真開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境專項整治活動。省委政府決定。要集中一段時間,重拳整治對企業(yè)的亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為。各地、各部門在工作中首先要搞好自查自糾,從嚴要求,并結(jié)合實際情況,發(fā)現(xiàn)什么問題,就解決什么問題。要建立舉報中心,完善企業(yè)減負維權(quán)保護制度,由紀委和監(jiān)察部門牽頭,對有關(guān)部門和個人違紀違法問題進行嚴肅查處。同時對制售假冒偽劣等危害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為要狠狠打擊,絕不手軟,對只顧眼前利益,繼續(xù)充當制假售假“保護傘”地方和部門,要嚴肅處理,決不姑息。

加強領(lǐng)導。這次我開展的轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作從某種意義上講也一次集中行動,當然我還要保持長久。要堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭、各部門各負其責的領(lǐng)導體制和工作機制,標本兼治,綜合治理,整體推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。各級黨委、政府要對這項工作作出具體安排部署,落實工作責任制,黨政一把手要充分履行第一責任人的責任。要認真貫徹落實黨的十五屆六中全會精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風,努力促進政府職能的轉(zhuǎn)變和社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。保證這次行動成功的關(guān)鍵是要嚴格執(zhí)法,第三。依法行政。要有鐵的紀律、硬有手腕,對那些害群之馬,決不能心慈手軟。否則,許多問題就無從解決。也希望各級領(lǐng)導一定要支持紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作利用我過去形成的有利機制,來推進轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。相信,只要我同心協(xié)力,鍥而不舍地工作,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境就能夠不斷優(yōu)化,要有信心。