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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位黨組織：

為切實做好我縣年度黨報黨刊發(fā)行工作，經(jīng)縣委領導同意，現(xiàn)就征訂工作的有關問題通知如下：

一、充分認識做好黨報黨刊發(fā)行工作的重要意義

《人民日報》、《求是》、《日報》、《今日》、《日報》是中共中央、省委和市委的機關報刊，切實做好上述黨報黨刊的發(fā)行工作，對于深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進實施“創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強縣”戰(zhàn)略，建設生態(tài)文明，扎實推進我縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展；對于鞏固黨的輿論陣地，建設社會主義核心價值體系，推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視并認真落實年度黨報黨刊征訂發(fā)行工作。

二、進一步改進和完善黨報黨刊發(fā)行的工作措施

要按照“完善機制、服務基層、推進覆蓋、強化規(guī)范”的原則，積極落實完善“私訂公助”、“財政劃撥、集訂分送”等黨報黨刊發(fā)行機制，大力拓展非公經(jīng)濟領域和新型社會經(jīng)濟組織黨報黨刊的發(fā)行空間，確保黨報黨刊的有效覆蓋。

1、明確征訂范圍、征訂對象，層層分解落實征訂任務。為確保黨報黨刊的覆蓋面，鞏固黨的輿論陣地，《人民日報》、《求是》、《日報》、《今日》的訂閱范圍是：全縣各級黨政機關、事業(yè)單位、社會團體的科室和黨員干部；各級黨委、總支和基層黨支部；中等學校的教研室和教學班，中小學；解放軍及武警部隊連一級建制以上的單位；公共衛(wèi)生醫(yī)療單位，國家、集體、個體私營工商企業(yè)（含公司、商場、市場），行業(yè)協(xié)會；城鎮(zhèn)的社區(qū)及居委會；農(nóng)村的村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；各類賓館飯店和招待所。有條件的村組織應訂閱《人民日報》。

《日報》的訂閱范圍是：全縣各級黨政機關、事業(yè)單位、社會團體的科室和黨員干部；各黨政機關干部；事業(yè)單位副科以上干部（含主任科員、副主任科員）；中等學校的教研室和教學班，小學的教研組；解放軍及武警部隊排一級建制以上的單位；公共衛(wèi)生醫(yī)療單位，國家、集體、個體私營工商企業(yè)（含公司、商場、市場）的科室、病房、診所、車間、工段、柜臺、攤位；城鎮(zhèn)的社區(qū)及居委會；農(nóng)村的黨支部、村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；各文化娛樂場所。為了讓外來客人及時閱讀《日報》，了解，各賓館、旅館、招待所要按照客房數(shù)訂閱《日報》，縣長運有限公司要把《日報》訂到車輛。有關單位要把訂閱《日報》作為宣傳、服務來賓的一項實事來抓，力戒短期行為，消除短期份數(shù)，提高征訂質(zhì)量。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要根據(jù)縣里下達的年度黨報黨刊的征訂任務數(shù)，進一步明確征訂范圍和對象，層層分解，落實責任，訂好訂足黨報黨刊。

2、推進長效發(fā)行機制建設，進一步落實訂閱經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要在認真總結近年來黨報黨刊發(fā)行征訂工作經(jīng)驗的基礎上，進一步完善政策措施，推進長效發(fā)行機制建設。今年繼續(xù)推行“財政劃撥、集訂分送”的做法，對進入縣財政會計核算中心的有關單位由會計核算中心按照本通知下達的征訂指標數(shù)將訂閱經(jīng)費一次劃撥到郵政局和日報松陽發(fā)行站，并由會計核算中心依據(jù)郵政局和日報松陽發(fā)行站出具的發(fā)票實行代扣訂閱經(jīng)費，郵政局和日報松陽發(fā)行站根據(jù)發(fā)票向有關單位分送黨報黨刊。未進入會計核算中心的單位按照原有辦法做好征訂工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步完善黨報黨刊“私訂公助”的發(fā)行機制。“私訂公助”的對象為全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關全體干部；事業(yè)單位中層以上干部、黨員。公助標準為《人民日報》80%，《求是》30%，《日報》70%，《今日》20%，《日報》70%；農(nóng)村黨支部、村委會班子成員、社區(qū)居委會專職干部，企業(yè)黨員、干部凡自費訂閱的也可以參照執(zhí)行。離退休黨員、干部自費訂閱《日報》，補助標準為75%，憑訂報單據(jù)到所在單位報銷。“私訂公助”不得沖抵單位征訂任務數(shù)。

公費訂報應嚴格限定在黨報黨刊范圍，未按時規(guī)定完成黨報黨刊征訂任務的，一律不得公費訂閱其他報刊?？h委督查室、宣傳部門和財政、發(fā)行部門要認真做好把關工作。黨的基層組織訂閱黨報黨刊，可在黨費留存部分開支，由黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)和落實。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，結合社會主義新農(nóng)村建設，進一步加強對欠發(fā)達地區(qū)訂閱黨報黨刊的扶持，并在農(nóng)村廣泛建設黨報黨刊閱報欄，使基層群眾能夠及時看到黨報黨刊?？h委組織部要參照省委組織部的做法，劃撥專款，用于經(jīng)濟薄弱和貧困村黨的基層組織訂閱黨報黨刊補助，以確保全縣農(nóng)村基層組織在黨報黨刊征訂工作中不留空白點。進一步探索擴大黨報黨刊在非公經(jīng)濟領域和新型社會經(jīng)濟組織有效覆蓋的工作措施和辦法。

3、規(guī)范發(fā)行秩序，提高服務質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要繼續(xù)認真貫徹中央、省委關于規(guī)范報刊發(fā)行秩序工作的文件精神，規(guī)范重點黨報黨刊在基層的種類和范圍，正確處理訂閱黨報黨刊和其他報刊的關系，統(tǒng)籌安排，保證重點。嚴格監(jiān)管報刊發(fā)行行為，除黨報黨刊之外的其他報刊一律不得以任何形式下達征訂指標或強制攤派。

郵政部門、《日報》松陽發(fā)行站要把收訂好黨報黨刊作為年度收訂工作的重中之重，精心組織，周密部署，積極主動，抓早抓實。要不斷改進和提高發(fā)行服務質(zhì)量，進一步做好城鄉(xiāng)投遞特別是偏遠山村的投遞工作。要加強對推行“財政劃撥，集訂分送”發(fā)行工作的支持和服務。對“私訂公助”訂閱黨報黨刊的，要按照個人意愿及時投送到單位或家庭，努力提高黨報黨刊的投遞時效。

三、切實加強對黨報黨刊發(fā)行工作的領導

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把黨報黨刊的發(fā)行工作作為當前一項重要政治任務，切實加強組織領導。各單位黨組織領導要親自過問，親自抓，分管領導要認真部署，抓好落實?？h委督查室將對各單位黨報黨刊征訂任務地情況進行督促檢查，確保在月日前基本完成全年征訂目標任務。

《光明日報》、《經(jīng)濟日報》是重要的中央級黨報，《新華每日電訊》是新華通訊社主辦和出版的重要綜合性日報，在黨政機關和經(jīng)濟、科技、文化、教育界擁有廣泛的影響力，具有很強的輿論引導力和工作指導性，要按照縣委下達的年度征訂指標做好發(fā)行工作。