導語：經(jīng)濟普查摸底暨宣傳工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開的全縣第二次經(jīng)濟普查清查摸底暨宣傳工作會議是一次十分重要的會議。剛才，曹延順同志通報了全縣經(jīng)濟普查前期工作進展情況，對下階段工作做了安排和部署，姚志學同志就全縣經(jīng)濟普查宣傳工作講了很好的意見，我完全同意。希望大家按照會議要求，認真抓好落實。下面，我再講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一認識，切實增強做好經(jīng)濟普查的緊迫感和責任感

國務院決定開展第二次全國經(jīng)濟普查，是全面貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發(fā)展觀，為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展實施的一項重要的基礎(chǔ)性工作。就我縣來講，認真搞好第二次經(jīng)濟普查就是貫徹黨中央、國務院決策的具體行動，是我們義不容辭的責任，同時對深入了解全縣基本情況，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動突破發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

第一，開展第二次經(jīng)濟普查，是全面掌握縣情的有效手段。近幾年來，我縣二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模擴大，產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成都發(fā)生了顯著變化。只有通過全面普查，我們才能獲得全縣一、二、三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的準確資料，更加深刻地認識基本縣情。只有準確把握縣情，我們才能正確分析經(jīng)濟發(fā)展狀況，指導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取有效措施推動縣域經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。同時，通過普查查清全縣各類經(jīng)濟單位和個體經(jīng)營戶的基本情況，可以為政府履行宏觀經(jīng)濟調(diào)控和市場經(jīng)濟運行監(jiān)管職責，為企業(yè)和公眾了解與判斷經(jīng)濟形勢提供科學依據(jù)。

第二，開展第二次經(jīng)濟普查，是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要措施。進一步調(diào)整優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)突破發(fā)展的重點。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，首先必須準確掌握各次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，特別是要提高第二產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟所占的比重，這就需要有大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作依據(jù)，而其中許多數(shù)據(jù)并不是通過常規(guī)統(tǒng)計就能掌握的。第二次經(jīng)濟普查范圍包括19個國民經(jīng)濟門類及90個行業(yè)大類，378個行業(yè)中類和875個行業(yè)小類的全部經(jīng)濟活動。搞好這次經(jīng)濟普查，就基本能夠比較全面地掌握全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最新變化，為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級提供科學依據(jù)。

第三，開展第二次經(jīng)濟普查，是加強基礎(chǔ)性工作的客觀需要。在市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各類單位和工商戶的信息，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要資源。通過普查，查清全縣單位、個體經(jīng)營戶的基本情況，建立標準統(tǒng)一、信息準確、動態(tài)更新的基本單位名錄庫，有利于健全國民經(jīng)濟核算制度，提高統(tǒng)計工作水平。我國實行的是以周期性普查為基礎(chǔ)的調(diào)查制度，第二次經(jīng)濟普查結(jié)果將暨作為2008年的統(tǒng)計年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，又作為今后幾年二、三產(chǎn)業(yè)增加值和萬元GDP能耗等指標的修正依據(jù)。如果這一工作抓得不好，就不可能準確反映我縣二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際，從而影響全縣經(jīng)濟工作的決策。同時，抓好第二次經(jīng)濟普查，摸清產(chǎn)業(yè)家底，掌握資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r，也是我們完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，更好地落實“十一五”后期社會經(jīng)濟發(fā)展目標，及早謀劃“十二五”發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)性工作。

第四，做好經(jīng)濟普查是增強可持續(xù)發(fā)展能力的迫切需要。黨的十七大報告指出，要“加強能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力”。國家“十一五”規(guī)劃制定了節(jié)能減排的約束性指標，到2010年，萬元生產(chǎn)總值能耗下降20%，主要污染物排放總量減少10%。我縣礦產(chǎn)資源型產(chǎn)業(yè)比重偏大，節(jié)能降耗壓力較大。長期以來，能源資源統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱，對二、三產(chǎn)業(yè)能源資源消耗的具體情況把握得還不夠全面，還不能適應加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的要求。通過這次經(jīng)濟普查，可以全面查清全縣二、三產(chǎn)業(yè)各類單位的能源消耗，摸清高能耗行業(yè)主要設備情況，有助于分析節(jié)能降耗的狀況和存在的問題，有助于建立節(jié)能減排的統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，有針對性地制定并實施可持續(xù)發(fā)展的策略。

二、突出重點，保證普查數(shù)據(jù)全面真實、客觀準確

全面真實和客觀準確是經(jīng)濟普查的核心要求。第二次經(jīng)濟普查與第一次經(jīng)濟普查相比，這次普查涉及的范圍更廣、技術(shù)要求更高、工作難度更大。做好全縣第二次經(jīng)濟普查工作，必須做到統(tǒng)籌安排，依法實施，重點抓好以下幾項工作：

一是科學安排，著力做好單位清查摸底工作。摸清全部普查對象，做到不重不漏，是搞好這次經(jīng)濟普查的基本要求。根據(jù)國家普查方案規(guī)定初步測算，全縣這次需要調(diào)查的法人及產(chǎn)業(yè)活動單位達1200多個，個體經(jīng)營戶3000多個。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要著手對這些普查對象進行一次徹底地清查摸底，時間十分緊迫，任務非常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上，抓緊制定普查工作規(guī)劃、實施方案，倒排日程，科學分解普查任務，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步實施，全面清查全縣各類單位的基本情況，科學揭示第二、三產(chǎn)業(yè)基本單位的數(shù)量和特征。

二是突出重點，認真做好服務業(yè)和能源普查工作。服務業(yè)和能源是常規(guī)統(tǒng)計的重點和難點，也是這次普查的重點。過去，我們對服務業(yè)統(tǒng)計相對薄弱，能源消耗統(tǒng)計不夠精細，方法制度還不健全，難以滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的需求。要充分利用好這次普查的機遇，健全統(tǒng)計調(diào)查制度，搞好服務業(yè)和能源消耗普查，準確反映我縣經(jīng)濟總量、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為推進全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強節(jié)能減排工作提供科學的參考依據(jù)。

三是求真務實，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。要牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的思想，把加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理貫穿于這次經(jīng)濟普查的全過程，落實到工作的各個階段和各個環(huán)節(jié)，建立普查工作責任制，制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度。同時，要針對普查過程中可能遇到的普查員入戶難、調(diào)查對象配合難等問題，認真研究解決辦法，采取切實可行、行之有效的工作措施保證普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，堅決杜絕虛報、瞞報、遲報、漏報現(xiàn)象，用真實可靠的普查數(shù)據(jù)反映突破發(fā)展的實績。

四是依法普查，保證規(guī)范有序進行。市場經(jīng)濟條件下，簡單地采用用行政命令的方式，很難保證普查數(shù)據(jù)的客觀真實。必須把經(jīng)濟普查納入法制化軌道，嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》。各普查機構(gòu)和普查人員要依法保護普查對象的合法權(quán)益，對普查取得的資料要嚴格保密，不得擅自作為他用；有關(guān)執(zhí)法單位不得以普查資料為依據(jù)，給普查對象定稅、定任務或?qū)嵤┨幜P。各級領(lǐng)導不得人為干擾普查，紀檢監(jiān)察部門要依法查處普查過程中發(fā)生的違法違紀行為。

三、加強領(lǐng)導，確保圓滿完成經(jīng)濟普查任務

經(jīng)濟普查是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀念和協(xié)作意識，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，加強領(lǐng)導，精心組織，把普查工作抓緊、抓好。

一要強化工作責任。第二次經(jīng)濟普查是國務院部署，由各級政府承擔的一次大型普查，不是部門行為，而是政府行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，把經(jīng)濟普查作為當前的一件大事來抓，組織強有力的普查機構(gòu)，選調(diào)強有力的普查干部，創(chuàng)造必要的工作條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責人作為這次經(jīng)濟普查的第一責任人，要切實負責，早安排，勤檢查，常督促，及時解決普查工作中的實際問題，保證普查過程中不違法、不失誤，不拖全縣的后腿。各經(jīng)濟普查機構(gòu)要具體抓好落實，扎實開展普查。剛才，縣經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽定了經(jīng)濟普查目標責任書。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速分解普查任務，落實工作責任?？h普查辦要認真履行職責，切實搞好督促檢查，保證進度，保證質(zhì)量，確保高標準、高質(zhì)量圓滿完成普查任務。

二要落實普查經(jīng)費。這次普查工作量很大，動用的人員比往常的要多，必須有充足的財力作保障。加強領(lǐng)導重在提供保障，搞這么大的普查，投入一定的資金是必要的，也是必需的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要安排一定的普查經(jīng)費，不能等、靠、要靠縣財政大包大攬，也絕不能因為經(jīng)費問題影響普查工作的進度和質(zhì)量。

三要選好普查人員。普查員的選用和培訓是普查工作的重中之重，普查員素質(zhì)的高低，責任心的強弱，直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抽調(diào)熟悉情況、責任心強、能夠正確理解統(tǒng)計指標和財務核算的同志擔任普查員和普查指導員?？h普查辦要切實抓好普查人員的業(yè)務培訓，對普查員和普查指導員進行全面系統(tǒng)的普查知識培訓，以及法律法規(guī)和職業(yè)道德教育。全縣所有參與這次經(jīng)濟普查的普查員和普查指導員都要堅持先培訓后上崗。

四要廣泛宣傳動員。經(jīng)濟普查是我縣經(jīng)濟生活中的一件大事，是一項群眾參與性很強的工作，必須通過廣泛深入的宣傳動員來擴大社會知曉度，以贏得普查對象的理解、支持和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天的會議精神和經(jīng)濟普查宣傳工作的有關(guān)要求，利用板報、專欄、標語、電視、網(wǎng)絡等多種途徑，有針對性的開展普查宣傳活動。特別是我們的普查員，既要當好調(diào)查員，還要當好宣傳員，要把《經(jīng)濟普查條例》、《致被調(diào)查對象的一封信》宣傳好，努力營造全社會共同關(guān)心、支持配合普查工作的良好氛圍。

五要形成工作合力?？h經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能，做好包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟普查的指導和自身相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保證普查經(jīng)費的落實；宣傳部門要加強對普查宣傳的組織領(lǐng)導，擴大宣傳影響和效果；工商、稅務、民政、編制、質(zhì)檢、教育、衛(wèi)生、文化等部門，要按照規(guī)定的格式和規(guī)定的時間向普查機構(gòu)提供行政登記資料，做好單位清查和單位審核認定工作；其他部門要按普查方案的要求認真完成本系統(tǒng)的普查任務?？h普查辦要做好組織協(xié)調(diào)工作，主動加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，確保各項工作有序開展。在普查過程中，遇有重大問題，要及時報告縣政府。

同志們，開展第二次經(jīng)濟普查是一項重要政治的任務，做好全縣第二次經(jīng)濟普查工作，時間緊迫，任務艱巨，責任重大，我們一定要按照縣政府的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實運作，保證質(zhì)量，全面完成第二次經(jīng)濟普查任務。