導(dǎo)語：副縣長在社會(huì)事業(yè)專題會(huì)致辭一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議精神和縣委十四屆八次全會(huì)精神，今天我這里隆重召開社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議?？偨Y(jié)回顧2010年全縣社會(huì)事業(yè)工作，安排安排2011年社會(huì)事業(yè)工作任務(wù)。剛才，教育、衛(wèi)生、文廣、藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)作了很好的發(fā)言，大家對(duì)2011年的工作，既有思路，也有導(dǎo)向性的考慮，目標(biāo)明確，措施得力。后面吳縣長還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，先講四點(diǎn)意見。

一、全縣2010年度社會(huì)事業(yè)工作效果顯著，克難奮進(jìn)。

更是承上啟下的一年?？h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2010十一五”收官之年。全縣社會(huì)事業(yè)各部門緊緊圍繞建設(shè)和諧新總體目標(biāo)，以服務(wù)大局為已任，以民生項(xiàng)目為抓手，以民生改善為核心，克服特大洪災(zāi)等不利因素，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。全縣中考平均效果比去年有較大提升，興隆初中等3所學(xué)校躋身全市前50名，填補(bǔ)了縣初中質(zhì)量在全市50強(qiáng)的空白。以抓教研教改為突破口的質(zhì)量提升，呈現(xiàn)出你追我趕的大好局面。職業(yè)教育變壓力為動(dòng)力，不時(shí)創(chuàng)新辦學(xué)模式，改革教學(xué)方式，扭轉(zhuǎn)了職教招生主動(dòng)局面，正逐步做強(qiáng)辦學(xué)品牌，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。全縣校舍改擴(kuò)建工程穩(wěn)步推進(jìn)，中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。教育惠民政策全面落實(shí)，蛋奶工程平安有序?qū)嵤?。中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，校園和諧穩(wěn)定?？h委縣政府高度重視支持教育發(fā)展，勝利召開了全縣教育工作會(huì)議，100余名成績優(yōu)異、質(zhì)量領(lǐng)先的優(yōu)秀教師、質(zhì)量優(yōu)勝學(xué)校得到懲處。下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育工作的決定，完善了教育投資保證機(jī)制及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，全社會(huì)關(guān)心教育支持教育發(fā)展的氛圍空前高漲。教育工作再上新水平。全縣教育事業(yè)堅(jiān)持走均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可繼續(xù)發(fā)展之路,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。重質(zhì)量、抓管理的氛圍已經(jīng)形成。高考二本上線達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

縣衛(wèi)生局和縣醫(yī)院被評(píng)為全省衛(wèi)生工作先進(jìn)單位，衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。2010年衛(wèi)生工作得到各級(jí)高度重視和肯定。全市2010年綜合考核中獲一等獎(jiǎng)，其他各單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在全市考核中均榜上有名。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理一體化全面安排。市政府確定縣醫(yī)院為公立醫(yī)院改革試點(diǎn)醫(yī)院。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、規(guī)范化村衛(wèi)生室全面啟動(dòng)實(shí)施了基本藥物“三統(tǒng)一”基本藥物全部實(shí)現(xiàn)零差率銷售?？h醫(yī)院“二甲”創(chuàng)建通過驗(yàn)收，規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)扎實(shí)開展。中醫(yī)院門診樓工程即將竣工投入使用，縣醫(yī)院住院樓改擴(kuò)建工程、八仙衛(wèi)生院等4個(gè)改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利。參合率達(dá)95%信息化平臺(tái)平安有效運(yùn)轉(zhuǎn)，合療報(bào)銷一卡通兌付全面推行?；竟残l(wèi)生服務(wù)均等化和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目扎實(shí)實(shí)施，全面完成各項(xiàng)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。

也是效果非常明顯的一年。通過大家的共同努力，旅游文化事業(yè)難中求進(jìn)。過去的一年是縣旅游事業(yè)發(fā)展面臨諸多困境的一年。全縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由旅游大環(huán)境氛圍的營造向重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變，克服了資金十分困難、技術(shù)力量匱乏、施工條件艱苦等諸多因素，高標(biāo)準(zhǔn)完成了天書峽一期工程建設(shè)任務(wù)，與延長集團(tuán)順利簽訂了合作協(xié)議，天書峽旅游開發(fā)管理體制基本理順。奮力建設(shè)陜西最美麗的鄉(xiāng)村，美麗的田園風(fēng)光成為一張響亮的名片，龍頭村成為陜西鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，旅游接待水平和服務(wù)質(zhì)量不時(shí)提高。女媧文化宣傳和挖掘取得新成效，女媧民歌傳唱活動(dòng)開展有聲有色，開發(fā)女媧山景區(qū)，弘揚(yáng)女媧精神，傳承女媧文化，做大做強(qiáng)女媧故里品牌在全縣形成共識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、村級(jí)文化活動(dòng)器材配送、農(nóng)家書屋等文化項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。文化市場專項(xiàng)治理、黑網(wǎng)吧整治有力有序。作家協(xié)會(huì)、詩詞學(xué)會(huì)、書法協(xié)會(huì)等群眾文化團(tuán)體創(chuàng)作熱情高漲，文藝創(chuàng)作作品效果豐碩。

縣臺(tái)發(fā)稿1200條，新聞宣傳工作質(zhì)量不時(shí)提高。勝利組織籌劃了系列重要會(huì)議和重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道。市臺(tái)上稿160余條，制作專題節(jié)目22部，開辦了走進(jìn)、輝煌十一五等欄目，豐富節(jié)目內(nèi)容，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，輿論引導(dǎo)有力，為突破發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。加強(qiáng)廣播電視平安播出管理，有效保證了節(jié)目播出平安。廣播電視村村通工程建設(shè)任務(wù)如期完成，全縣共裝置村村通設(shè)備8788套，解決了338個(gè)20戶以上自然村、約4萬群眾收看廣播電視難的問題。全面完成有線數(shù)字電視平移1000戶任務(wù)。爭取數(shù)字電影放映機(jī)13套，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)實(shí)現(xiàn)了電影數(shù)字化。

堅(jiān)持“以人為本”科學(xué)監(jiān)管理念，食品藥品平安監(jiān)管效果明顯。全縣食品藥品監(jiān)管工作緊緊圍繞“保證公眾飲食用藥平安”這一工作重心。切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)藥械經(jīng)銷入境登記、資質(zhì)審查和業(yè)務(wù)備案制度，與藥品配送企業(yè)簽訂藥品平安責(zé)任許諾書，與各食品平安委員會(huì)成員單位簽訂食品平安目標(biāo)責(zé)任書，形成齊抓共管人人有責(zé)的工作機(jī)制，筑牢食品藥品平安屏障。強(qiáng)化日常監(jiān)管，監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到98%以上。查處藥械違法行為45起，責(zé)令整改11家，立案6起，行政處罰39起，銷毀失效藥品58個(gè)品種品類，沒收非法渠道購進(jìn)藥品20余種，完善藥品三統(tǒng)一管理制度12項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)藥品“三統(tǒng)一”中標(biāo)企業(yè)基本藥物配送和質(zhì)量的監(jiān)管，對(duì)實(shí)施藥品三統(tǒng)一的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大監(jiān)督檢查力度。下大氣力抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治規(guī)范工作，重大節(jié)假日期間，組織開展集中整治，有效維護(hù)了全縣人民食品平安和用藥安全，全縣食品藥品平安總體形勢(shì)穩(wěn)中趨好，群眾滿意度逐年提高。

緊扣時(shí)代脈搏，平安業(yè)主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)大潮。擴(kuò)大新的市場需求，拓展新的業(yè)務(wù)空間，服務(wù)突破發(fā)展大局能力明顯提高。同時(shí)社會(huì)事業(yè)口各級(jí)各部門在維護(hù)大局、完成中心工作任務(wù)上也取得了顯著效果。尤其是7.18防洪搶險(xiǎn)過程中，大家堅(jiān)守崗位，積極投身抗洪救災(zāi)第一線，盡職履責(zé)，確保了廣大人民群眾生命財(cái)富平安。

得益于社會(huì)事業(yè)各部門廣大干部職工辛勤付出，得益于整合各方力量,這些成果的取得。營造了一個(gè)積極支持的外部環(huán)境。借此機(jī)會(huì),謹(jǐn)代表縣政府向一直以來辛勤工作在全縣社會(huì)事業(yè)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!向關(guān)心、支持全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!

但仍然存在諸多矛盾和問題，教育質(zhì)量還沒有根本提升，城鄉(xiāng)教育資源配置還不盡合理?？h鄉(xiāng)醫(yī)療水平差別較大，醫(yī)療技術(shù)人才相當(dāng)匱乏，看病難等問題仍然突出。旅游重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)缺乏項(xiàng)目拉動(dòng)，推進(jìn)十分困難?？傊壳吧鐣?huì)事業(yè)的發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長的需要，與構(gòu)建和諧，建立較為完善的社會(huì)公共服務(wù)體系還有很大差距。十二五”期間,必需清醒地看到縣社會(huì)事業(yè)建設(shè)雖然取得了較好的成果。全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,奮力打造惠及全縣人民的社會(huì)事業(yè)新格局的關(guān)鍵期。這就要求各級(jí)各部門深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)中省市的各項(xiàng)方針政策，把加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展和解決好民生問題作為和諧社會(huì)建設(shè)的重要著力點(diǎn)，不時(shí)加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加大公共財(cái)政投入，讓全體人民共享改革發(fā)展的效果。

二、精心組織實(shí)施好社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，狠抓落實(shí)。

保證和改善民生的具體體現(xiàn)。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。組織和落實(shí)好今年的重點(diǎn)工作。

（一）以提高教育質(zhì)量為核心。

這項(xiàng)工作不單是教育系統(tǒng)的任務(wù)，一是要全面啟動(dòng)實(shí)施雙高普九工作。這是今年必需完成的一項(xiàng)硬任務(wù)?？h上將在三月底召開實(shí)施雙高普九動(dòng)員大會(huì)。更需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門高度重視密切配合，任務(wù)推進(jìn)和完成情況將納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核指標(biāo)。教育部門要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，做好任務(wù)的細(xì)化和分解，通過全民參與齊抓共建，確保年底達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。二是全力抓好校建工程。目前城關(guān)第二中學(xué)建設(shè)方案經(jīng)過近一年的調(diào)研論證，已提交縣委常委會(huì)審定通過，現(xiàn)在要迅速組建城關(guān)第二中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加快縣第二中學(xué)建設(shè)前期各項(xiàng)工作進(jìn)度，確保今年主體建筑動(dòng)工開建。要加快在建的老縣小學(xué)、大貴中學(xué)、八仙中學(xué)等七所學(xué)校建設(shè)及改擴(kuò)建工程，完成中學(xué)、城關(guān)初中塑膠運(yùn)動(dòng)場建設(shè)，縣城及老縣、八仙選址新建三所規(guī)范化公辦幼兒園。三是要狠抓質(zhì)量提升。要進(jìn)一步提升高考上線水平和上線質(zhì)量，采取切實(shí)有效的措施確保2011年高考上二本線突破五百人，實(shí)現(xiàn)保五爭四目標(biāo)。中考平均效果要進(jìn)入全市前五位，有更多的學(xué)校進(jìn)入全市50強(qiáng)。要進(jìn)一步完善質(zhì)量考核評(píng)比方法，積極探索建立科學(xué)的教育質(zhì)量保證體系，用足用好50萬元教育質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)教育質(zhì)量突出的學(xué)校、貢獻(xiàn)突出的教師和高考效果優(yōu)異的學(xué)生予以重獎(jiǎng)。要辦好職業(yè)教育，提升辦學(xué)品牌，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，全面完成招生任務(wù)。今年為了加大教師培訓(xùn)力度，政府專門安排教師培訓(xùn)基金50萬元，教育部門要充分利用好政策機(jī)遇，制定校長隊(duì)伍、教師隊(duì)伍培訓(xùn)方案，要讓校長隊(duì)伍、教師隊(duì)伍素質(zhì)提高不停留在文件中，而是落實(shí)在具體的行動(dòng)計(jì)劃中，取得實(shí)實(shí)在效果。要切實(shí)加強(qiáng)教研教改工作，加強(qiáng)學(xué)校德育、體育和校園安全、蛋奶工程、后勤管理各項(xiàng)工作，確保教育發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。

（二）以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為抓手。

提升醫(yī)療保證水平。要認(rèn)真落實(shí)國家基本藥物制度，一要深入穩(wěn)妥的推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要加大綜合改革力度。確保藥品三統(tǒng)一配送制度在縣規(guī)范運(yùn)行。要鞏固“二甲”創(chuàng)建效果，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)妥推進(jìn)縣醫(yī)院公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)一體化改革試點(diǎn)工作，優(yōu)化配置衛(wèi)生資源，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化。二要抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。衛(wèi)生局和相關(guān)部門要加強(qiáng)在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)組織力度，今年要全面完成縣醫(yī)院住院樓擴(kuò)建工程，中醫(yī)院門診樓必須在四月底前投入使用。要盡快啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“安心工程”等建設(shè)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目爭取工作，不時(shí)改善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。三要鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年，中省將新農(nóng)合補(bǔ)助規(guī)范提高到200元，屆時(shí)新農(nóng)合籌資水平將達(dá)到230元。要確保全縣參合率穩(wěn)定在94%以上。要科學(xué)調(diào)整彌補(bǔ)方案，加大彌補(bǔ)力度。要把規(guī)范運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)模式、提高報(bào)效比例、加強(qiáng)基金監(jiān)管作為合療工作的重點(diǎn)，確保新農(nóng)合制度持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。四要做好抓防控保平安工作。要全力抓好中省實(shí)施的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加大非污染疾病和新發(fā)傳染病的防控力度，有效控制重大污染病的發(fā)生和流行。提高全縣助產(chǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范產(chǎn)科建設(shè)水平，確保住院分娩率達(dá)到95%加大衛(wèi)生監(jiān)督力度，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，鞏固提高省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建效果。完成省市下達(dá)的農(nóng)村改廁任務(wù)。五要抓監(jiān)管促規(guī)范。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，改善醫(yī)患關(guān)系，控制醫(yī)藥費(fèi)用。以開展醫(yī)院等級(jí)創(chuàng)建為抓手，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力塑造衛(wèi)生行業(yè)新形象。

（三）以核心景區(qū)建設(shè)為突破口。

縣旅游產(chǎn)業(yè)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵年。各級(jí)各部門要以建設(shè)“西北最美麗的鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，2011年。做大鄉(xiāng)村旅游品牌。要在打造精品旅游村鎮(zhèn)上出亮點(diǎn)。堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)，深入推進(jìn)龍頭旅游村建設(shè)，啟動(dòng)長安中壩旅游村建設(shè)，抓好紙坊溝村的排污綜合治理，完善普濟(jì)寺村建設(shè)規(guī)劃，以點(diǎn)帶面，形成鄉(xiāng)村旅游的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)已規(guī)劃的旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的交通、電力、通信、供水、衛(wèi)生設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游村鎮(zhèn)的旅游功能。要在核心景區(qū)開發(fā)上有突破。加速推進(jìn)天書峽核心景區(qū)二期工程建設(shè)，力爭“十一”前初步建成對(duì)外開放。以高山峽谷風(fēng)電開發(fā)為契機(jī)，積極推進(jìn)龍洞河瀑布群、正陽萬頃高山草甸開發(fā)建設(shè)，力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。女媧山景區(qū)招商工作今年要作為旅游招商項(xiàng)目的重中之重，納入對(duì)招商局和旅游局年度工作考核內(nèi)容，要制定方案，夯實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要在A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建上有成效。加大A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，以創(chuàng)建促開發(fā)是提升旅游景區(qū)建設(shè)質(zhì)量、提高旅游綜合服務(wù)水平的殊途同歸。龍頭旅游村要啟動(dòng)創(chuàng)建全國特色景觀名鎮(zhèn)村，申報(bào)創(chuàng)立3A級(jí)景區(qū)，天書峽啟動(dòng)申報(bào)創(chuàng)立4A級(jí)景區(qū)，通過創(chuàng)建不時(shí)提高景區(qū)知名度。旅游局要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)規(guī)劃在建的重點(diǎn)旅游村，制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)范，從環(huán)境、住宿、餐飲、禮儀等各個(gè)環(huán)節(jié)提出明確要求，規(guī)范經(jīng)營行為，提升服務(wù)水平。要加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，強(qiáng)化規(guī)范化、規(guī)范化建設(shè)，努力提升行業(yè)管理水平。要在宣傳促銷上有力度。近年來我旅游宣傳上做了大量的工作，但因?yàn)橹鲃?dòng)反擊和整體謀劃不夠，以致我景觀很有特色，但知名度不高。今年旅游局在宣傳促銷上要拿出一個(gè)完整的行動(dòng)方案，有組織有計(jì)劃的分步實(shí)施。切實(shí)做好旅游平安和應(yīng)急工作，保證旅游平安。

（四）以豐富人民群眾精神生活為宗旨。

建設(shè)和諧的重要組成局部，對(duì)振奮人民精神、凝聚社會(huì)力量、豐富群眾文化生活意義重大。一是加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。要切實(shí)做好體育館、博物館、鄉(xiāng)村數(shù)字影院、村村通工程等項(xiàng)目爭取工作，啟動(dòng)建設(shè)縣文化活動(dòng)中心，完成全縣八個(gè)文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，建成10個(gè)數(shù)字化示范村級(jí)“農(nóng)家書屋”培植50個(gè)文化戶和4個(gè)文化村。已建成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的文化站要依照統(tǒng)一規(guī)范完善內(nèi)部設(shè)施,繁榮和發(fā)展文化、廣播、電視事業(yè)。使之活動(dòng)項(xiàng)目達(dá)到八個(gè)以上。二是繁榮文藝精品創(chuàng)作。切實(shí)抓好各類文藝作品創(chuàng)作,要有市級(jí)以上獲獎(jiǎng)作品。要深入挖掘女媧文化，圍繞旅游打造獨(dú)具地域文化特色的舞臺(tái)藝術(shù)精品一部。要通過引領(lǐng)和指導(dǎo)，帶動(dòng)廣場文化、校園文化、企業(yè)文化等文化活動(dòng)蓬勃開展，深入人心。要制定標(biāo)準(zhǔn)，完善評(píng)比機(jī)制，創(chuàng)立2家“綠色網(wǎng)吧”1家“誠信書店”要鼓勵(lì)業(yè)余文化團(tuán)體、藝術(shù)協(xié)會(huì)開展健康向上、喜聞樂見的活動(dòng)，吸引群眾廣泛參與，全縣形成文明和諧、健康向上的人文環(huán)境。三是強(qiáng)化文化市場監(jiān)管。加大文化市場整治力度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全長效管理機(jī)制，堅(jiān)持網(wǎng)吧整治不放松，依法取締黑網(wǎng)吧。深入開展打黃掃非，推動(dòng)文化市場健康有序發(fā)展。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)維護(hù)，做好全國第三次文物普查后續(xù)工作。四是加快發(fā)展廣播電視事業(yè)。廣電新聞播出今年要完成市臺(tái)上稿160條以上，本臺(tái)上稿1000條以上。努力提高節(jié)目質(zhì)量，至少打造2個(gè)以上品牌欄目和優(yōu)秀節(jié)目。要完成馬盤山廣播電視無線發(fā)射臺(tái)遷址和縣城五峰山廣播電視發(fā)射臺(tái)新建工作。完成190個(gè)行政村村級(jí)活動(dòng)室應(yīng)急廣播設(shè)備配發(fā)工作，完成上級(jí)下達(dá)的自然村“村村通”建設(shè)任務(wù)。五是加強(qiáng)廣電社會(huì)管理工作。建立長效機(jī)制，夯實(shí)平安播出責(zé)任，確保廣播電視的播出平安。抓好廣告播放管理，鞏固凈化熒屏、聲頻整治成果。廣電網(wǎng)絡(luò)公司要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)和管理，有線電視用戶總量堅(jiān)持全市領(lǐng)先,年內(nèi)新增有線電視用戶2000戶。

（五）以保證人民群眾飲食用藥平安為重心。

加大檢查整治力度，突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的監(jiān)管效應(yīng)，對(duì)屢禁不止的違法行為，要嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)監(jiān)管制度體系和責(zé)任體系建設(shè)，深入開展藥品平安示范縣創(chuàng)建和餐飲服務(wù)示范平安工程建設(shè)。要加強(qiáng)藥品“三統(tǒng)一”規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督保證機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)配送過程的全程監(jiān)督。要不斷創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方法，適應(yīng)體制機(jī)制劃轉(zhuǎn)要求，努力提升綜合監(jiān)管水平。由藥監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門配合，拿出評(píng)議規(guī)范和評(píng)議辦法，深入開展“放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心藥店、放心超市、放心酒店、放心學(xué)校食堂”專項(xiàng)整治和社會(huì)評(píng)議活動(dòng),食品藥品平安工作要夯實(shí)各級(jí)各部門監(jiān)管責(zé)任。通過面向社會(huì)的廣泛測評(píng),定期公示測評(píng)結(jié)果,來促使各職能部門自覺履職、傾心盡職。

要主動(dòng)與發(fā)展相融合，平安業(yè)是服務(wù)地方發(fā)展的重要部門。掌握發(fā)展重點(diǎn)和政策措施，尋找新的增長點(diǎn)，最大限度地釋放業(yè)務(wù)發(fā)展的潛能。

三、不時(shí)優(yōu)化社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支撐力，開拓創(chuàng)新。

2011年全縣社會(huì)事業(yè)要不斷開拓創(chuàng)新，為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。打破慣例，全力突破。

全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了一定成果，但站在十二五”這一更高起點(diǎn)上、掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)面發(fā)展的重要機(jī)遇,要正確掌握好效果與定位的關(guān)系。近年來。都面臨著一個(gè)工作理念的更新和定位問題。全縣的社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域需要實(shí)現(xiàn)新的全面騰飛,高點(diǎn)定位是其關(guān)鍵所在,奮發(fā)有為是不竭動(dòng)力,提升管理能力是重要保證。希望我各級(jí)各部門都能站在社會(huì)事業(yè)發(fā)展的前沿,掌握大局和優(yōu)勢(shì),不夜郎自大，也不妄自菲薄，準(zhǔn)確定位社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新坐標(biāo)，腳踏實(shí)地的落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開辟社會(huì)事業(yè)發(fā)展新天地。

要在具體的工作實(shí)踐中善于研究問題，管理的體制和機(jī)制上，要大膽探索,要正確掌握好創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系。社會(huì)事業(yè)各部門尤其是各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)。開拓創(chuàng)新。比如目前國家的食品平安管理體制,實(shí)踐中存在著一定的弊端,容易形成監(jiān)管上的職能交叉和缺位,難以形成合力。因此,食品監(jiān)管工作中，要充分運(yùn)用“食品放心工程社會(huì)評(píng)議”這一載體,逐步延伸觸角,擴(kuò)大評(píng)議的覆蓋面,把政府、牽頭部門、監(jiān)管部門、監(jiān)管對(duì)象、社會(huì)公眾等各方力量都整合組織起來,通過“牽頭部門組織、主管部門監(jiān)督、責(zé)任單位實(shí)施、廣大群眾評(píng)議”這一思路,來促部門履責(zé),請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督,讓百姓放心。醫(yī)療衛(wèi)生工作大可以借助改革的契機(jī)，管理體制和機(jī)制上作有益的探索。教育系統(tǒng)在內(nèi)部管理上，教育方法上，更是需要不時(shí)的改革創(chuàng)新。只有改革創(chuàng)新，才是事業(yè)發(fā)展不竭動(dòng)力。

與經(jīng)濟(jì)部門、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的投入不一樣,要正確掌握好投入與產(chǎn)出的關(guān)系。社會(huì)事業(yè)工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終是圍繞人的綜合素質(zhì)的提高上。各項(xiàng)工作的投入.經(jīng)濟(jì)部門、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的投入有形的,就會(huì)有有形的產(chǎn)出,發(fā)生的顯性的即期的效益;而社會(huì)事業(yè)工作的投入,則更多的無形的產(chǎn)出,其形成的效益,也更多的潛在遠(yuǎn)期的因此,社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)的同志們一定要樹立正確的政績觀和投入產(chǎn)出的效益觀,既不能急功近利,一味追求政績;又不能消極坐等,碌碌無為。把服務(wù)老百姓的事情做好了,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境做優(yōu)了,這就是最根本的責(zé)任,最實(shí)在政績。

占全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的一半以上。這兩個(gè)部門，一個(gè)是教書育人，一個(gè)是治病救人，兩者的重要性不必我這里多說。老百姓對(duì)教育質(zhì)量和醫(yī)療保證期望值都非常高，提高教育質(zhì)量、提升醫(yī)療保證水平，都必需有一支團(tuán)結(jié)高效、能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍。希望這兩部門在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上要下大功夫，出實(shí)招，見成效。除了這兩個(gè)較大的部門，其他部門也要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。唯有建設(shè)一流隊(duì)伍，才干干出一流業(yè)績。今年政府將考慮開展“十佳教育工作者、十佳文化工作者、十佳醫(yī)務(wù)工作者”等評(píng)選活動(dòng),要培養(yǎng)社會(huì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在人。社會(huì)事業(yè)口一個(gè)顯著的特征就是人多。特別是教育和衛(wèi)生系統(tǒng)。全社會(huì)形成“尊重知識(shí)、尊重人才”良好氛圍。

四、不時(shí)激發(fā)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的整體合力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。不時(shí)強(qiáng)化過程控制。要認(rèn)真分析研究各項(xiàng)工作中存在問題和困難，及時(shí)督促、協(xié)調(diào)解決，通過督查，推進(jìn)各項(xiàng)工作切實(shí)取得實(shí)效。

（二）營造氛圍。更需共同建設(shè)。社會(huì)事業(yè)各部門要立足本職，以促進(jìn)發(fā)展為己任，心往一處想，勁往一處使，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)部門要高度重視和大力支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展，主動(dòng)參與，積極融入，形成工作合力。尤其是今年社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目比較多，民生工程任務(wù)比較重，各相關(guān)部門要在項(xiàng)目爭取上多開綠燈，積極配合，千方百計(jì)把該爭取到項(xiàng)目爭取到手，把已經(jīng)爭取到項(xiàng)目落實(shí)好、實(shí)施好、建設(shè)好。

（三）改進(jìn)作風(fēng)。切實(shí)抓好行業(yè)、系統(tǒng)、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。社會(huì)事業(yè)的各項(xiàng)工作直接關(guān)系到老百姓的切身利益，群眾的關(guān)注度很高，近年來反映比較多的學(xué)校的后勤管理問題，教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用問題，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題、干部作風(fēng)問題等等，各主管部門一定要高度重視，把改進(jìn)作風(fēng)、廉潔從政作為事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，通過探索建立相應(yīng)的制度和機(jī)制，防患于未然，確保清清白白做人，干干凈凈干事，真正在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域營造比學(xué)趕幫、風(fēng)清氣正的工作氛圍。

任務(wù)艱巨，同志們社會(huì)事業(yè)工作千頭萬緒。使命光榮。讓我縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，始終牢記使命，堅(jiān)持以人為本，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!