事業(yè)單位崗位設(shè)置專題會(huì)講話
時(shí)間:2022-06-15 11:14:00
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同志們
吃透會(huì)議精神;二是回去后要給主要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào);三是抓好貫徹落實(shí)。稍后,全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作十分重要。今天參會(huì)的同志要做好三件事:一是要認(rèn)真聽。興華部長(zhǎng)、人事局還將就相關(guān)工作進(jìn)行安排和培訓(xùn)。下面,先講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的重要意義,統(tǒng)一思想。
根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置崗位,事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。并進(jìn)行管理的基本人事制度,深化事業(yè)單位人事制度改革的重要舉措,規(guī)范事業(yè)單位人事管理的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。
實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,首先。深化人事制度改革的肯定要求。目前,縣共有事業(yè)單位391個(gè)、工作人員近萬人,公務(wù)員隊(duì)伍的6倍。臨時(shí)以來,事業(yè)單位一直沿用黨政機(jī)關(guān)的管理方法,沒有完全體現(xiàn)出自身的性質(zhì)和特點(diǎn)。隨著社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入,事業(yè)單位原有的人事管理模式,已不適應(yīng)新形勢(shì)的需要,存在人事管理方式行政化、用人機(jī)制不靈活、實(shí)際身份終身制等問題。盡管造成這些問題的原因是多方面的但是其中一個(gè)重要的原因,就是崗位管理制度沒有建立起來。依照黨的十七大提出的加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的要求,國(guó)家和省、市對(duì)實(shí)施崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行了安排和部署。根據(jù)國(guó)家和省、市的精神,這次改革關(guān)鍵是創(chuàng)新管理體制,重點(diǎn)是轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,目的建立人員聘用和崗位管理的基本用人制度和管理制度,促進(jìn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。
實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,其次。建立用人新機(jī)制的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,要依照干部人事制度改革和事業(yè)單位整體改革的總體要求,建立起一套符合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的人事管理制度。這套制度的主要內(nèi)容是建立健全“六個(gè)機(jī)制”即:合同用人機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制、人員退出機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)施崗位設(shè)置管理是建立健全“六個(gè)機(jī)制”重要基礎(chǔ),人員聘用要以崗位為前提條件,通過公開招聘、競(jìng)聘上崗等方式實(shí)現(xiàn);考核要以完成崗位職責(zé)任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī),并把考核結(jié)果作為調(diào)整崗位的重要依據(jù);工資待遇要根據(jù)崗位確定;退休待遇也與原工作崗位密切相關(guān);人員解聘辭聘、人事管理的監(jiān)管也都要以崗位的設(shè)置、要求和條件為重要依據(jù)。
實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,第三。落實(shí)收入分配制度改革的迫切需要。2006年7月,事業(yè)單位推行崗位績(jī)效工資制度,新的工資制度進(jìn)一步與公務(wù)員工資制度脫鉤,這是事業(yè)單位收入分配制度的一次重大變革。目前,縣事業(yè)單位的管理人員、工勤技能人員已經(jīng)依照國(guó)家規(guī)定和本人現(xiàn)聘的職務(wù),執(zhí)行了相應(yīng)的崗位工資,基本完成了收入分配制度改革的第一步工作。但是占事業(yè)單位人員總數(shù)80%以上的專業(yè)技術(shù)人員,由于崗位設(shè)置的滯后,現(xiàn)仍執(zhí)行所聘職務(wù)的最低等級(jí)的崗位工資規(guī)范。因此,必需抓緊實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置和崗位聘用工作,保證事業(yè)單位收入分配制度改革政策落實(shí)到位。
二、正確掌握實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),執(zhí)行到位。
理清工作思路,全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視。明確工作重點(diǎn),細(xì)化工作措施,切實(shí)做到三個(gè)確?!奔矗捍_保資料健全,不出現(xiàn)材料、方案上的審核失誤;確保工作細(xì)致,不出現(xiàn)崗位、人員的錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、重報(bào);確保社會(huì)穩(wěn)定,不出現(xiàn)到縣集訪、群訪和到市、上省、進(jìn)京上訪。這“三個(gè)確?!遍_展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作的基本目標(biāo),也是這次工作的底線”要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!蹦繕?biāo),按政策有秩序、有方法地推進(jìn),切實(shí)做到三個(gè)到位”
市上有統(tǒng)一的實(shí)施細(xì)則,一是政策執(zhí)行要到位。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻理解、準(zhǔn)確掌握、嚴(yán)格執(zhí)行《瀘州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)事業(yè)單位的崗位類別、崗位等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例、崗位設(shè)置等進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì),形成具體實(shí)施方法和工作方案。
思考外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)施方案,二是組織實(shí)施要到位。要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度。全面掌握好工作的推進(jìn)進(jìn)程。一把手”要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),結(jié)合單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案。工作中遇到問題和矛盾不能回避,要有解決問題、化解矛盾的勇氣和辦法,確保本單位崗位設(shè)置工作有序、依法、有計(jì)劃地開展。
包括崗位設(shè)置方案、單位實(shí)施方案的制定、報(bào)批,三是細(xì)節(jié)掌握要到位。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的實(shí)施。以及崗位人員資格審查認(rèn)定、聘用等環(huán)節(jié),都可能涉及到具體的崗位和具體人員。要認(rèn)真分析本單位的實(shí)際情況,把工作做細(xì)做實(shí),每個(gè)環(huán)節(jié)都要針對(duì)特殊情況進(jìn)行分析論證,對(duì)可能出現(xiàn)的情況都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,既要保證政策的嚴(yán)肅性,又要保證職工合法權(quán)益不受損害。
三、切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。
明確責(zé)任。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度的一件大事、好事,一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。也是一件新事、難事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位。要按照《實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真研究外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際情況,制定好實(shí)施方案,抓緊布置落實(shí),實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置管理的盡快入軌??h人事局是實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門,要充分發(fā)揮好政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理職能;事業(yè)單位主管部門要加強(qiáng)本系統(tǒng)、本行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作的指導(dǎo),認(rèn)真做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的組織實(shí)施工作;具體事業(yè)單位是崗位設(shè)置管理的主體,要嚴(yán)格依照有關(guān)政策規(guī)定,制定好崗位設(shè)置方案,組織好崗位聘用。
注重調(diào)研。目前,二要突出重點(diǎn)??h的事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進(jìn)入全面實(shí)施階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)真對(duì)待、加快進(jìn)度、抓緊工作,確保各項(xiàng)工作在今年上半年前基本完成。實(shí)施過程中,要實(shí)事求是突出重點(diǎn),抓住占事業(yè)單位大頭的教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)認(rèn)真開展工作,解決好這些單位的崗位設(shè)置問題,對(duì)其他單位的工作起到示范和促進(jìn)作用。要掌握好實(shí)施范圍、結(jié)構(gòu)比例、崗位基本條件、雙肩挑”首次崗位設(shè)置和聘用上崗等重點(diǎn)問題,認(rèn)真研究切實(shí)可行的措施方法。
確保穩(wěn)定。能否順利完成崗位設(shè)置和崗位聘用,三要積極推進(jìn)。直接關(guān)系我縣近萬名事業(yè)單位工作人員的切身利益。從實(shí)際情況來看,實(shí)施越早越主動(dòng),拖得越久矛盾越多。崗位設(shè)置過程中,可能會(huì)觸及到一些人事管理深層次的矛盾和問題。這些矛盾和問題的處置,不能簡(jiǎn)單采取“一刀切”方法,必需分類指導(dǎo),因地制宜。穩(wěn)定既是改革的大局,也是改革的底線。一把手”穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,注意處置好改革的力度、速度與穩(wěn)定的關(guān)系,平穩(wěn)推進(jìn),穩(wěn)慎實(shí)施。要堅(jiān)持“公平、公正、公開”原則,做好思想政治、政策宣傳工作,廣泛聽取各方面意見建議,增強(qiáng)工作的透明度,做到政策公開、順序公開、結(jié)果公開,保證事業(yè)單位工作人員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要妥善解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,把不穩(wěn)定因素化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,決不允許矛盾上交,更不允許因處置不力釀成重大群體性事件。
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