導(dǎo)語(yǔ)：在自治州兩大活動(dòng)大會(huì)結(jié)束時(shí)的發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

正值歲末，各項(xiàng)工作都十分繁忙，在這樣一個(gè)時(shí)候，州黨委、政府決定召開(kāi)這次大會(huì)，主要任務(wù)就是：總結(jié)交流我州開(kāi)展第二輪解放思想大討論活動(dòng)和“民族團(tuán)結(jié)教育年”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，鞏固和擴(kuò)大兩大活動(dòng)取得的成果，動(dòng)員全州各級(jí)黨組織和廣大干部群眾進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái)，站在新的歷史起點(diǎn)上，繼續(xù)解放思想、勇于變化變革，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、共促社會(huì)和諧，爭(zhēng)當(dāng)推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的推動(dòng)者、組織者、實(shí)踐者，以更大的決心、更大的力度，推動(dòng)伊犁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大突破。

剛才，市、縣、州財(cái)政局、州醫(yī)院的主要負(fù)責(zé)同志交流了開(kāi)展兩大活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，希望各縣市、各部門(mén)、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、精心組織，周密安排，兩大活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、深入開(kāi)展

在全州上下開(kāi)展以“推動(dòng)跨越發(fā)展、加快富民強(qiáng)州、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安”為主題的第二輪解放思想大討論和以“增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”為主題的“民族團(tuán)結(jié)教育年”活動(dòng)，是州黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆八次、九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，著眼全州改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面謀劃推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大舉措。兩大活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全州上下按照州黨委、政府的統(tǒng)一要求，緊扣活動(dòng)主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，突出實(shí)踐特色，強(qiáng)化輿論宣傳，嚴(yán)格督促檢查，扎實(shí)推進(jìn)兩大活動(dòng)取得了明顯成效，達(dá)到了提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的目的，為伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力、思想保證和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)兩大活動(dòng)的開(kāi)展情況，主要呈現(xiàn)出以下幾方面的特點(diǎn)：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。堅(jiān)持把兩大活動(dòng)作為推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)性工程，精心部署、周密安排、狠抓落實(shí)。自治州分別召開(kāi)了兩大活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署和廣泛動(dòng)員；成立了開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)教育年”暨新一輪解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了兩大活動(dòng)《實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)的總體要求，并對(duì)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作作出了具體安排。州黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，多次聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各督導(dǎo)組的工作匯報(bào)，了解活動(dòng)推進(jìn)情況，研究部署具體工作。各縣市、各部門(mén)、各單位都層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，做到了組織到位、措施到位、落實(shí)到位，保證了活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。兩大活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真安排各項(xiàng)工作，深入掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)，保證了活動(dòng)有序開(kāi)展。兩大活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共召開(kāi)會(huì)議10多次，下發(fā)指導(dǎo)性文件25個(gè)，編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)309期。州、縣兩級(jí)層層派出督導(dǎo)組，通過(guò)深入基層檢查、定期聽(tīng)取匯報(bào)、組織經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，指導(dǎo)基層單位開(kāi)展好兩大活動(dòng)；各級(jí)宣傳部門(mén)切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、宣傳等工作，保證了活動(dòng)的質(zhì)量和效果。

(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。州四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和成員圍繞解放思想大討論活動(dòng)主題，帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，同時(shí)深入基層一線，指導(dǎo)分管部門(mén)和單位抓好大討論活動(dòng)，帶動(dòng)和促進(jìn)了全州上下的思想大解放；圍繞民族團(tuán)結(jié)教育年活動(dòng)主題，帶頭開(kāi)展宣傳教育，帶頭作增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的專(zhuān)題報(bào)告，帶頭參加扶貧幫困和“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，帶頭抵制有損民族團(tuán)結(jié)的錯(cuò)誤言行，以自身的表率作用帶動(dòng)全州活動(dòng)深入開(kāi)展。各縣(市)、各部門(mén)、各單位的主要負(fù)責(zé)同志都認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自安排部署，親自檢查過(guò)問(wèn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保了兩大活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都充分發(fā)揮表率作用，把參加兩大活動(dòng)作為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高綜合素質(zhì)、推動(dòng)各項(xiàng)工作的難得機(jī)遇，熱情參與、嚴(yán)肅對(duì)待，積極投入到解放思想、搶抓機(jī)遇、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、科學(xué)跨越的具體工作中，促進(jìn)了兩大活動(dòng)的有效開(kāi)展。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。從活動(dòng)一開(kāi)始，我們就及時(shí)制定兩大活動(dòng)宣傳方案，通過(guò)刊發(fā)評(píng)論員文章、推出系列訪談、開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄等形式，注重動(dòng)態(tài)報(bào)道和深度報(bào)道、面上宣傳與解剖典型相結(jié)合，大力宣傳開(kāi)展兩大活動(dòng)的重大意義和主要任務(wù)，大力宣傳各縣(市)、各部門(mén)、各單位開(kāi)展兩大活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成了全方位、大容量、高密度、廣覆蓋的宣傳強(qiáng)勢(shì)，營(yíng)造了濃厚氛圍。州直新聞媒體共刊發(fā)兩大活動(dòng)稿件2840篇(條)，系列評(píng)論、理論文章104篇，滾動(dòng)播出公益廣告、標(biāo)語(yǔ)2800條次，制作專(zhuān)題及訪談節(jié)目50多期，有關(guān)兩大活動(dòng)的內(nèi)容占到了新聞節(jié)目的70%以上。同時(shí)，加大對(duì)外宣傳力度，共在中央、自治區(qū)新聞媒體刊發(fā)新聞稿件38篇(條)，其中中央新聞媒體3篇(條)，提高了伊犁的知名度，擴(kuò)大了影響，樹(shù)立了形象。各縣(市)、各部門(mén)、各單位也充分利用多種手段、采取多種形式大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使解放思想謀發(fā)展、增進(jìn)團(tuán)結(jié)促和諧成為社會(huì)共識(shí)。

(四)大力開(kāi)展宣講活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大教育覆蓋面。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和州黨委工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮面對(duì)面宣講的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，組織了萬(wàn)名干部下基層，進(jìn)村入戶、進(jìn)寺入校開(kāi)展了面對(duì)面、一對(duì)一的宣傳教育，以大宣講聯(lián)合小宣講、專(zhuān)業(yè)宣講加座談?dòng)懻摰确绞?，進(jìn)一步拓寬教育渠道、擴(kuò)大覆蓋范圍。州直上下共舉辦兩大活動(dòng)專(zhuān)場(chǎng)報(bào)告會(huì)691場(chǎng)次，巡回報(bào)告100場(chǎng)次，受教育人數(shù)130萬(wàn)人次。各縣(市)組織了“百人宣講團(tuán)”和“千人工作組”，下基層開(kāi)展面對(duì)面宣講，不僅專(zhuān)家講，還發(fā)動(dòng)基層群眾自己講，提高了宣講的針對(duì)性和實(shí)效性。州直及各縣(市)還創(chuàng)造性地組織了骨干教師宣講隊(duì)、老干部老同志宣講隊(duì)、返鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生暑期宣講隊(duì)、牧區(qū)馬背宣講隊(duì)、文化宣講隊(duì)等各具特色的宣講隊(duì)伍，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)牧民群眾、社區(qū)群眾、流動(dòng)人口、刑釋解教人員、宗教教職人員、城鄉(xiāng)困難居民等群體進(jìn)行宣講，及時(shí)把中央、自治區(qū)和州黨委的決策部署傳達(dá)到各族群眾中去，把州黨委關(guān)于開(kāi)展兩大活動(dòng)的初衷和目的灌輸?shù)饺鐣?huì)每個(gè)人的思想深處，收到了良好效果。

(五)進(jìn)一步創(chuàng)新載體，突出活動(dòng)特色。各縣(市)、各部門(mén)、各單位緊緊圍繞兩大活動(dòng)主題，突出工作重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新方式方法，有序推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。在解放思想大討論活動(dòng)中，各縣(市)、各部門(mén)、各單位以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、民生顯著改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安為目標(biāo)，以解決制約和阻礙我州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問(wèn)題為落腳點(diǎn)，切實(shí)在解決實(shí)踐層面問(wèn)題上狠下工夫。一是深入學(xué)習(xí)討論。全州各級(jí)干部圍繞克服小進(jìn)則滿、狹隘封閉、因循守舊、畏難卻步、四平八穩(wěn)“五種觀念”，增強(qiáng)跨越發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)放、改革創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、敢于爭(zhēng)先“五種意識(shí)”開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。州黨委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)州四大班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，著力查找在跨越發(fā)展和工作作風(fēng)、工作方法方面的差距，進(jìn)一步明確了科學(xué)趕超的目標(biāo)和方向。各級(jí)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了形式多樣的專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步更新了觀念、解放了思想。市、尼勒克縣、州黨委辦公廳、州教育局、伊犁日?qǐng)?bào)社等單位，在活動(dòng)一開(kāi)始就抓住重點(diǎn)，切入主題，帶著問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，把學(xué)習(xí)討論與轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、克服部門(mén)利益、解決放權(quán)松綁等問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作；市在大討論活動(dòng)中通過(guò)建立“勤政日志”相互交流學(xué)習(xí)、查看工作進(jìn)程、記錄點(diǎn)滴收獲、提高工作效率。二是廣泛開(kāi)展調(diào)研。各縣(市)、各部門(mén)、各單位根據(jù)《實(shí)施方案》中提出的21個(gè)問(wèn)題和自身實(shí)際確定調(diào)研課題，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等開(kāi)展調(diào)查研究，采取召開(kāi)座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、考察學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)訪談等多種形式，認(rèn)真查找本地、本單位阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。今年7月以來(lái)，州黨委、政府專(zhuān)門(mén)組織州黨政代表團(tuán)先后到江蘇、巴州和阿克蘇等地考察，學(xué)習(xí)借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，拓寬了視野，拓展了思路，堅(jiān)定了發(fā)展信心。各縣(市)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也紛紛組織干部下基層調(diào)研，組織干部群眾外出學(xué)習(xí)考察，互相交流經(jīng)驗(yàn)，廣泛開(kāi)展“千家萬(wàn)戶問(wèn)民情，千方百計(jì)解民憂”主題調(diào)研活動(dòng)，堅(jiān)持“問(wèn)情于民”、“問(wèn)政于民”、“問(wèn)計(jì)于民”，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)。三是找準(zhǔn)突出問(wèn)題。在活動(dòng)開(kāi)展期間，州黨委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了州直社會(huì)各界代表座談會(huì)，州四大班子領(lǐng)導(dǎo)與各族各界代表進(jìn)行面對(duì)面座談交流，充分聽(tīng)取大家對(duì)自治州在加快發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等方面的意見(jiàn)和建議，并對(duì)這些意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真分析梳理，很多都被吸收采納，有些甚至吸納到了自治州“十二五”發(fā)展規(guī)劃之中。市建立了“民情懇談會(huì)”制度，多方收集群眾意見(jiàn)建議，搭建了黨群“連心橋”；州財(cái)政局通過(guò)學(xué)習(xí)討論，提出了財(cái)政工作要從“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”向“促發(fā)展、保民生”轉(zhuǎn)變的工作思路。各縣(市)、各部門(mén)、各單位都把查擺問(wèn)題貫穿到大討論活動(dòng)的始終，結(jié)合各自實(shí)際和工作職能，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、新聞會(huì)，發(fā)放征求意見(jiàn)表、問(wèn)卷調(diào)查，設(shè)立意見(jiàn)箱、電子郵箱和開(kāi)通熱線電話等多種形式，最大限度地暢通社情民意反映渠道，廣泛收集意見(jiàn)和建議，并對(duì)找出的問(wèn)題反復(fù)研究，力求把制約本地本部門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定等方面存在的差距和不足找準(zhǔn)、找足、找實(shí)?；顒?dòng)期間，各縣(市)、各部門(mén)、各單位共發(fā)放征求意見(jiàn)表24.8萬(wàn)余份，征集各類(lèi)意見(jiàn)建議19034條，歸納梳理為1368條。州大討論辦公室已經(jīng)將查找出的這些問(wèn)題以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的訪談文章，認(rèn)真歸納整理、匯編成冊(cè)，成為此次解放思想大討論的重要成果。四是加強(qiáng)整改。各縣(市)、各部門(mén)、各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，特別是在總結(jié)提高階段，緊密結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題以及征求到的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行細(xì)致梳理、科學(xué)分類(lèi)，明確了整改期限和整改目標(biāo)。本著“邊討論邊整改”和“什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就優(yōu)先解決什么問(wèn)題”的要求，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，積極探索解決問(wèn)題的有效辦法，提出了切合實(shí)際、科學(xué)有效的整改方案和改進(jìn)措施，一些群眾反映較為強(qiáng)烈，事關(guān)城鄉(xiāng)住房、社會(huì)保障、就學(xué)就業(yè)、干部作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題得到了及時(shí)有效解決，使大討論活動(dòng)成為了看得見(jiàn)、摸得著的惠民工程。

在“民族團(tuán)結(jié)教育年”活動(dòng)中，我們一是增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。各縣(市)、各部門(mén)、各單位以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)專(zhuān)題報(bào)告和知識(shí)講座，集中授課與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民、青少年學(xué)生、信教群眾和幫扶對(duì)象的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，通過(guò)為他們辦實(shí)事、解難題，進(jìn)一步增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)?？h堅(jiān)持載體先行、文化引領(lǐng)、典型帶動(dòng)，投資120萬(wàn)元建成了民族團(tuán)結(jié)教育基地，選樹(shù)了買(mǎi)買(mǎi)提江·吾買(mǎi)爾等一批民族團(tuán)結(jié)典型，有力推動(dòng)了教育年活動(dòng)的深入開(kāi)展。州友誼醫(yī)院從“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)入手，著力提高醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)意識(shí)，并為困難病人減免醫(yī)療費(fèi)近50萬(wàn)元，得到了各族群眾的好評(píng)。二是強(qiáng)化感恩教育。全面開(kāi)展了以感恩、融情、塑行為主要內(nèi)容的“感恩伊犁”主題教育活動(dòng)，通過(guò)在學(xué)校分階段開(kāi)展感謝父母老師的養(yǎng)育教誨之恩、感謝兄弟省市的援助之恩、感謝祖國(guó)的培育之恩等活動(dòng)，使廣大青少年增強(qiáng)了知恩、感恩的意識(shí)。州團(tuán)委、教育局及各學(xué)校開(kāi)展了“緊緊擁抱媽媽一分鐘、對(duì)老師說(shuō)句感恩的話”等主題團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦了“唱響民族團(tuán)結(jié)之歌暨青少年民族團(tuán)結(jié)標(biāo)兵”頒獎(jiǎng)晚會(huì)；縣組織開(kāi)展了“感恩杏鄉(xiāng)”青少年民族團(tuán)結(jié)和反分裂教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式；霍城縣組織了觀看紅色革命教育電教片、升國(guó)旗、唱國(guó)歌、參觀愛(ài)國(guó)主義基地等一系列實(shí)踐教育活動(dòng)。三是創(chuàng)新教育形式。以文化藝術(shù)代替說(shuō)教，通過(guò)一系列生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、富有思想內(nèi)涵的文化活動(dòng)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。全州各級(jí)黨政廣泛開(kāi)展了“千家萬(wàn)戶話團(tuán)結(jié)”、“千言萬(wàn)語(yǔ)說(shuō)穩(wěn)定”征文活動(dòng)、“推薦我身邊的民族團(tuán)結(jié)典型，講述我身邊的民族團(tuán)結(jié)故事”演講比賽和紅歌比賽，廣泛宣傳身邊真實(shí)感人的民族團(tuán)結(jié)實(shí)例。市舉辦了“寫(xiě)·畫(huà)·唱—2010金秋文化節(jié)”，激發(fā)本土文化生命力、激發(fā)人們對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)。州直藝術(shù)表演團(tuán)體積極編創(chuàng)熱情謳歌民族團(tuán)結(jié)的歌舞、劇目，其中音樂(lè)劇《充滿愛(ài)的大地》獲自治區(qū)專(zhuān)業(yè)文藝會(huì)演特等獎(jiǎng)，在各縣(市)巡回演出8場(chǎng)次，近6000人接受教育。

二、目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，兩大活動(dòng)取得明顯成效

這次在全州開(kāi)展的第二輪解放思想大討論活動(dòng)和“民族團(tuán)結(jié)教育年”活動(dòng)，主題鮮明，重點(diǎn)突出，覆蓋面廣，各縣(市)、各部門(mén)、各單位堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，邊查找問(wèn)題邊改進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)了思想上有震動(dòng)、實(shí)踐上有行動(dòng)、工作上有推動(dòng)，真正把開(kāi)展兩大活動(dòng)的過(guò)程變成了加快發(fā)展、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的過(guò)程，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

一是思想認(rèn)識(shí)有了新提高。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)地調(diào)研、廣泛討論、深入實(shí)踐，各級(jí)黨政和各級(jí)干部進(jìn)一步開(kāi)闊了視野、提升了境界。大家深刻認(rèn)識(shí)到，發(fā)展是解決伊犁一切問(wèn)題的關(guān)鍵，解放思想是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，必須進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，更加自覺(jué)地把本地本部門(mén)的發(fā)展放到全疆、全國(guó)乃至世界大格局中去審視，更加積極地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、著力培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力爭(zhēng)取在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)，早日實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)州的目標(biāo)。深刻認(rèn)識(shí)到，民族團(tuán)結(jié)是新疆各族人民的生命線，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的根本前提，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動(dòng)亂是禍，沒(méi)有團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的大環(huán)境，就沒(méi)有各民族的繁榮發(fā)展和各族人民的幸福生活；只有各民族和衷共濟(jì)、和睦相處、親如一家，才能形成強(qiáng)大的凝聚力和牢固的向心力；只有各民族相互交流、相互支持，才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕；只有堅(jiān)定不移地在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在中華民族大家庭中，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，各族人民才有更加光明燦爛的前途和幸福美好的未來(lái)。總之，通過(guò)開(kāi)展兩大活動(dòng)，全州各族干部群眾科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的緊迫感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，盼富裕、求發(fā)展、思穩(wěn)定、促和諧的氛圍更加濃厚，推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的信心和決心更加堅(jiān)定。

二是發(fā)展思路有了新提升。州黨委、政府堅(jiān)持把解放思想貫穿到理思路、抓發(fā)展、促和諧的全過(guò)程。圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，圍繞促進(jìn)伊犁經(jīng)濟(jì)的大跨越、大發(fā)展，堅(jiān)持把伊犁的發(fā)展擺到全疆全國(guó)乃至世界大局中來(lái)謀劃和研究，充分借鑒疆內(nèi)發(fā)展較快地州和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，變化變革，創(chuàng)新突破，思想進(jìn)一步解放，發(fā)展思路更加明確、發(fā)展重點(diǎn)更加突出：進(jìn)一步明確了新型工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)伊犁跨越式發(fā)展的第一推動(dòng)力，是促進(jìn)財(cái)政增收的第一來(lái)源，必須把煤電煤化工產(chǎn)業(yè)作為加速新型工業(yè)化最現(xiàn)實(shí)、最具比較優(yōu)勢(shì)、最有可能搶占制高點(diǎn)的主攻方向，全力推進(jìn)以現(xiàn)代煤化工為重點(diǎn)的新型工業(yè)化建設(shè)，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新型工業(yè)化建設(shè)取得了新突破；進(jìn)一步明確了發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效種植業(yè)、特色林果業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)農(nóng)牧民快速增收最有效、最直接、最現(xiàn)實(shí)的途徑，必須把這四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)牧民增收致富的突破口，全力推動(dòng)四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平；進(jìn)一步明確了擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、打造向西開(kāi)放的橋頭堡和樞紐站，是實(shí)現(xiàn)伊犁跨越式發(fā)展的重要支撐，必須集中精力謀劃霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，推進(jìn)霍爾果斯建市進(jìn)程，全面推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；進(jìn)一步明確了要樹(shù)立以人為本、民生優(yōu)先的發(fā)展理念，全面實(shí)施安居富民、定居興牧工程，全力抓好教育、文化、就業(yè)和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等工作，使改革發(fā)展成果更多地惠及各族人民；進(jìn)一步明確了要堅(jiān)持“兩個(gè)可持續(xù)”，即資源開(kāi)發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步雙贏的路子。同時(shí)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面都提出了一系列新思路、新舉措、新要求，取得了新的明顯成效。各縣(市)、各部門(mén)、各單位都緊緊圍繞州黨委、政府的總體部署和自身實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，反復(fù)研究論證，提出了更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求、后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，全州上下競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。從發(fā)展的實(shí)踐看，只要我們繼續(xù)解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持既定的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地推進(jìn)以煤電煤化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新型工業(yè)化建設(shè)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定不移地保障和改善民生，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨的建設(shè)，咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休，伊犁就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

三是民族團(tuán)結(jié)有了新進(jìn)步。我們認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，并用制度的形式固定下來(lái)，建立健全了民族團(tuán)結(jié)教育組織協(xié)調(diào)制度、民族團(tuán)結(jié)教育目標(biāo)考核制度、民族團(tuán)結(jié)宣傳教育制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度、群眾睦鄰友好制度、聯(lián)系清真寺制度、督查督導(dǎo)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制等一系列規(guī)章制度，為進(jìn)一步鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各縣(市)、各部門(mén)、各單位將民族團(tuán)結(jié)“結(jié)對(duì)子”工作與扶貧幫困工作有機(jī)結(jié)合，普遍開(kāi)展了每個(gè)漢族干部與兩個(gè)少數(shù)民族家庭結(jié)為友好家庭，每個(gè)少數(shù)民族黨員干部與一個(gè)漢族家庭、一個(gè)其他少數(shù)民族家庭結(jié)為友好家庭的“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。全州共幫扶貧困低保戶26000多戶，落實(shí)幫扶資金600萬(wàn)元。我們大力開(kāi)展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位和爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批民族團(tuán)結(jié)的模范單位和模范人物。目前，州直獲得縣級(jí)民族團(tuán)結(jié)模范單位稱(chēng)號(hào)的有1172個(gè)、州級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位稱(chēng)號(hào)的有230個(gè)，創(chuàng)建率達(dá)到95%。在自治區(qū)第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，州直有8個(gè)集體和21名個(gè)人被授予自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位和模范個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?；舫强h、縣提前實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣的目標(biāo)。通過(guò)民族團(tuán)結(jié)教育年活動(dòng)的深入開(kāi)展，全州上下“三個(gè)離不開(kāi)”思想日益深入人心，各民族互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持、互相諒解已經(jīng)蔚然成風(fēng)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了新的成效。

四是各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展。各縣(市)、各部門(mén)、各單位堅(jiān)持一手抓活動(dòng)開(kāi)展、一手抓當(dāng)前工作，統(tǒng)籌推進(jìn)，合理安排，將兩大活動(dòng)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面、各個(gè)領(lǐng)域，做到了兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。新型工業(yè)化取得重大突破?，F(xiàn)代煤化工、水電煤電、石油化工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值84.66億元，增長(zhǎng)25%。全年落實(shí)招商引資項(xiàng)目217個(gè)，到位資金173.6億元；開(kāi)工億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目87個(gè)，投資總額達(dá)到2761億元；入駐伊犁的全國(guó)500強(qiáng)大企業(yè)大集團(tuán)達(dá)到33家?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得重大突破。著力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效種植業(yè)、特色林果業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新建高標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)67個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)奶牛4.95萬(wàn)頭，新建溫室大棚1萬(wàn)座、拱棚1.59萬(wàn)座，千元田、萬(wàn)元田面積達(dá)160.5萬(wàn)畝，新增特色林果68.5萬(wàn)畝，勞務(wù)創(chuàng)收18.45億元。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大突破。2010年預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額48.2億美元，同比增長(zhǎng)30%，其中地產(chǎn)品出口2.1億美元，增長(zhǎng)31.3%。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破。那拉提景區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，2010年共接待國(guó)內(nèi)外游客574.9萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入11.79億元，分別增長(zhǎng)57%和68%；建成和在建的物流項(xiàng)目30多個(gè)，現(xiàn)代商貿(mào)物流體系逐步建立。與此同時(shí)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，州黨委、政府年初承諾的十件實(shí)事全面落實(shí)；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，建立健全了維穩(wěn)工作常態(tài)化機(jī)制，確保了伊犁社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定；以基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。此外，各項(xiàng)工作都取得了新的明顯成效。

五是工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。兩大活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持深入基層、調(diào)查研究，訪民情、查民意、解民憂、幫民富，與群眾的距離進(jìn)一步拉近，對(duì)州情、縣情的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。各縣(市)、各部門(mén)、各單位切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力提倡“新疆效率”、“伊犁速度”，對(duì)看準(zhǔn)的事不含糊、不猶豫、不等待，對(duì)重大事項(xiàng)一起上、連手干、共同推，營(yíng)造了一個(gè)群策群力、共促發(fā)展的良好局面。廣大黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，精神境界、發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作方式、隊(duì)伍形象發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。特別是廣大基層干部在困難大、矛盾多的情況下勤勤懇懇、任勞任怨、扎實(shí)工作，全心全意為各族群眾辦實(shí)事、辦好事，使各族群眾真切地感受到活動(dòng)開(kāi)展帶來(lái)的看得見(jiàn)、摸得著的成效，受到了群眾的歡迎，贏得了民心?，F(xiàn)在，全州上下想干事、會(huì)干事、干成事的氛圍日益濃厚，各縣(市)競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，伊犁實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)端。

兩大活動(dòng)的開(kāi)展，有力地推動(dòng)了廣大干部群眾思想的進(jìn)一步解放、觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。預(yù)計(jì)2010年州直實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值410.43億元，同比增長(zhǎng)16%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資268億元，增長(zhǎng)48%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入31億元，增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額100億元，增長(zhǎng)17.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13050元，增加2047元，增長(zhǎng)18.6%；農(nóng)牧民人均純收入6592元，凈增1251元，增長(zhǎng)23.4%。全州上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定、民族更加團(tuán)結(jié)、邊防不斷鞏固，各族人民安居樂(lè)業(yè)，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的喜人局面。

三、不斷鞏固深化解放思想大討論和“民族團(tuán)結(jié)教育年”活動(dòng)成果，全力推進(jìn)伊犁各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越

解放思想大討論活動(dòng)和“民族團(tuán)結(jié)教育年”活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，解放思想是一個(gè)永恒的主題，民族團(tuán)結(jié)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈、一以貫之地抓下去。當(dāng)前，伊犁的發(fā)展既面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我們要戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的既定目標(biāo)，必須以更加寬廣的視野考量自身的發(fā)展，清醒地認(rèn)識(shí)與發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)展較快地區(qū)的差距，不為過(guò)去的成績(jī)而自滿，不為傳統(tǒng)的模式而束縛，樹(shù)立更高的發(fā)展定位和目標(biāo)追求，以新的思想解放引領(lǐng)跨越式發(fā)展；必須始終牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題，牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想，進(jìn)一步增強(qiáng)各族人民的大團(tuán)結(jié)，凝聚起各族人民的智慧和力量，形成推動(dòng)伊犁發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級(jí)黨政、各級(jí)干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，著眼于新形勢(shì)新任務(wù)新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，不斷鞏固和深化解放思想大討論和民族團(tuán)結(jié)教育年活動(dòng)的成果，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)思想解放、民族團(tuán)結(jié)不斷取得新成效，加速伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安進(jìn)程，確保實(shí)現(xiàn)與全疆全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

(一)在新的起點(diǎn)上堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想。社會(huì)實(shí)踐永無(wú)止境，解放思想永不停步。近年來(lái)，雖然通過(guò)全州上下的不懈努力，伊犁的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但跳出伊犁看伊犁，我們同疆內(nèi)發(fā)展較快地州相比，在許多方面還存在差距，和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)的差距就更加明顯。這個(gè)差距說(shuō)到底還是思想觀念的差距。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，唯有思想上的大超越，觀念上的大更新，才會(huì)有行動(dòng)上的大創(chuàng)新，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。今年，我兩次跟隨張春賢書(shū)記到上海、浙江和內(nèi)蒙古、寧夏考察學(xué)習(xí)。每到一地，我們都切身感受到他們那種高起點(diǎn)、高水平推進(jìn)跨越發(fā)展的氣魄和力度，感受到他們敢想敢干、敢為人先的大手筆、大氣魄，使我們受到了強(qiáng)烈的震撼，切身感受到了發(fā)展的不足和巨大的壓力。人們都說(shuō)浙江人沒(méi)有不敢想的、沒(méi)有不敢做的，確確實(shí)實(shí)是這樣。浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重已經(jīng)達(dá)到85%，寧波、溫州等地已經(jīng)達(dá)到90%以上，這都是他們敢想敢干、敢闖敢試、解放思想的結(jié)果。浙江義烏的小商品城，過(guò)去只是個(gè)小地?cái)?，從糖換雞毛做起，一步一個(gè)臺(tái)階地發(fā)展，通過(guò)20多年努力，現(xiàn)已發(fā)展成為全國(guó)最大的國(guó)際商貿(mào)城；夢(mèng)娜襪業(yè)也只是用了十幾年的時(shí)間，發(fā)展成為世界最大的襪子加工廠。內(nèi)蒙古、寧夏立足資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)準(zhǔn)發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)這條路，橫下一條心，持之以恒往前走，硬是“殺出了一條血路”，以煤電煤化工的快速發(fā)展推進(jìn)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的跨越。內(nèi)蒙古連續(xù)八年保持經(jīng)濟(jì)增速全國(guó)第一，今年GDP已經(jīng)超過(guò)萬(wàn)億，進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)，創(chuàng)造了驚人的“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”。寧夏堅(jiān)定不移地打造寧東能源化工基地，僅用6年時(shí)間，就使在建和建成煤炭產(chǎn)能達(dá)到8000萬(wàn)噸、電力裝機(jī)總量達(dá)到811萬(wàn)千瓦、煤化工產(chǎn)能達(dá)到664萬(wàn)噸，已進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)基地行列。所有這些無(wú)不是思想解放、敢于創(chuàng)新的結(jié)果，無(wú)不是奮發(fā)進(jìn)取、敢于突破的結(jié)果。與他們相比，我們?nèi)钡木褪悄欠N敢想敢干、敢為人先、敢于突破的精神和勇氣。如果我們?cè)俨灰运枷肷系拇蠼夥?、觀念上的大更新，奮力拼搏、后發(fā)趕超，不采取一些超常規(guī)措施推動(dòng)伊犁高速發(fā)展、跨越發(fā)展，我們與發(fā)展較快地區(qū)的差距將越拉越大，將會(huì)痛失新一輪發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此，全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各族干部群眾務(wù)必要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

實(shí)踐一再證明，只有解放思想，才能推進(jìn)發(fā)展；只有不斷創(chuàng)新，才能破解難題；只有打破常規(guī)，才能走出新路?，F(xiàn)在，伊犁已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入了科學(xué)跨越發(fā)展的新時(shí)期新階段。我們必須把繼續(xù)解放思想作為一項(xiàng)重要的先導(dǎo)性工程，貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定的方方面面、各個(gè)領(lǐng)域，在解放思想中凝聚共識(shí)，在解放思想中變革創(chuàng)新，在解放思想中跨越趕超。具體來(lái)講，就是要把解放思想融入到創(chuàng)新發(fā)展思路中，堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，真正樹(shù)立起開(kāi)放、創(chuàng)新、融合、包容的理念，樹(shù)立起全局的眼光和世界的眼光，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上求突破，努力走出一條高起點(diǎn)、高水平、高效益的科學(xué)跨越發(fā)展之路；要把解放思想融入到重大項(xiàng)目推進(jìn)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之中，以超前的思維、創(chuàng)新的思路，切實(shí)加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，加快園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集，在做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工、水電煤電、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、石油化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)重大突破，以工業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)伊犁經(jīng)濟(jì)的大跨越；要把解放思想融入到改善民生之中，堅(jiān)持群眾第一、民生優(yōu)先，在教育、衛(wèi)生、就業(yè)、住房等方面進(jìn)一步加大力度，努力做到精力盡可能向民生集中、財(cái)力盡可能向民生投入、政策盡可能向民生傾斜，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓改革發(fā)展成果更多地惠及各族群眾；要把解放思想融入到改革創(chuàng)新之中，在如何推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程，如何推進(jìn)財(cái)稅、金融和投融資體制改革以及行政體制改革、農(nóng)牧區(qū)綜合改革、干部人事制度改革等方面進(jìn)一步加大力度，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)管理創(chuàng)新上取得突破，著力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革和創(chuàng)新上闖出一條新路，為跨越式發(fā)展提供制度保障；要把解放思想融入到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定之中，從戰(zhàn)略和治本的高度，積極探索維護(hù)穩(wěn)定的新措施、新辦法，特別是要在維穩(wěn)工作常態(tài)化上做文章、求突破，著力構(gòu)建維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，為跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；要把解放思想融入到加強(qiáng)黨的建設(shè)之中，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來(lái)抓，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，努力建設(shè)一支想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為推動(dòng)伊犁實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。總之，我們就是要通過(guò)思想的不斷解放，觀念的不斷更新，作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、干事創(chuàng)業(yè)的能力、爭(zhēng)先進(jìn)位的動(dòng)力，以思想大解放釋放出的巨大能量，努力在伊犁大地創(chuàng)造出新的人間奇跡。

(二)在新的起點(diǎn)上堅(jiān)定不移地推動(dòng)伊犁科學(xué)跨越發(fā)展。發(fā)展是解決伊犁前進(jìn)道路上一切問(wèn)題的總鑰匙。目前，伊犁面臨的最大問(wèn)題仍是發(fā)展不足，最緊迫的任務(wù)仍是加快發(fā)展。能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，是能不能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州、科學(xué)跨越的關(guān)鍵所在。我們一定要強(qiáng)化抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感、使命感，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持加快發(fā)展不懈怠、科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，用發(fā)展凝聚力量，用發(fā)展戰(zhàn)勝困難，緊緊把握科學(xué)發(fā)展的主題，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越。

現(xiàn)在，伊犁進(jìn)入了蓄勢(shì)待發(fā)、后發(fā)趕超、二次創(chuàng)業(yè)的新階段。我們就是要深入貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，圍繞增加農(nóng)牧民收入和財(cái)政收入兩大核心、提高人民生活水平和綜合實(shí)力兩大目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)立州、科教興州、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換、對(duì)外開(kāi)放和可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展、一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、旅游開(kāi)發(fā)、外向型經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展六大重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)更大突破，努力把伊犁建成新疆天山北坡西部的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、中心城市和向西開(kāi)放的橋頭堡，推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，走出一條符合伊犁實(shí)際的特色發(fā)展之路。要加速推進(jìn)新型工業(yè)化，進(jìn)一步深化優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地發(fā)展現(xiàn)代煤化工、水電煤電、石油化工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搶占現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)、技術(shù)、規(guī)模和市場(chǎng)的制高點(diǎn)，加快建設(shè)自治區(qū)重要的煤電煤化工基地和能源基地，到2015年使地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到100億元以上。要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，以革命性措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)定不移地發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、特色種植業(yè)、特色林果業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)四大產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)自治區(qū)重要的糧食、油料、蔬菜、畜產(chǎn)品、林果和農(nóng)副產(chǎn)品出口加工六大基地，用3—5年時(shí)間使農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到1萬(wàn)元以上。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，努力打造以市為中心，霍爾果斯、清水河為一體，輻射縣、察布查爾縣和兩個(gè)口岸的區(qū)域中心城市，建成我國(guó)西部地區(qū)和中亞、西亞一帶具有活力、具有吸引力和投資潛力的標(biāo)志性城市；圍繞區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力把市建成天山北坡經(jīng)濟(jì)帶重要增長(zhǎng)極和連接南北疆大通道的重要樞紐城市。要加快發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，以那拉提成功創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，融合發(fā)展自然風(fēng)光游、民俗風(fēng)情游、歷史文化游和邊境跨國(guó)游，努力把伊犁打造成中國(guó)最具影響力的旅游勝地。改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要大力實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，著力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，集中力量開(kāi)發(fā)建設(shè)好霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，加大中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心建設(shè)力度，積極吸引和承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)出口產(chǎn)品加工基地、商品物流基地、東聯(lián)西出承接基地，努力把伊犁建成向西開(kāi)放的橋頭堡和樞紐站。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，千方百計(jì)地加快事關(guān)伊犁長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的水利、交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為伊犁的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；牢固樹(shù)立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立州理念，堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高水平、高效益發(fā)展，把伊犁建設(shè)成為全疆資源開(kāi)發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的示范區(qū)。

在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本、群眾第一、民生優(yōu)先，把保障和改善民生放在更加突出的位置，集中力量辦好老百姓所思所盼的事，下大氣力加快改善各族群眾特別是廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，使各族群眾得到更多實(shí)惠，使中央支持新疆發(fā)展的各項(xiàng)政策措施早日見(jiàn)到成效，讓黨的溫暖、社會(huì)主義祖國(guó)大家庭的溫暖惠及伊犁各族人民。要加快安居富民、定居興牧工程建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)；堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，積極改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加快推進(jìn)“雙語(yǔ)”教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)教育均衡發(fā)展；著力擴(kuò)大就業(yè)，重點(diǎn)解決好零就業(yè)家庭、未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等三類(lèi)群體的就業(yè)問(wèn)題；加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障政策，全面提高社會(huì)保障水平；加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”工程、“西新”工程、“文化信息共享”工程、“農(nóng)家書(shū)屋”工程等重大公共文化服務(wù)工程建設(shè)，不斷滿足各族群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。我們就是要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，進(jìn)一步提高各族人民的幸福指數(shù)，加快建設(shè)和諧伊犁、幸福伊犁，樹(shù)立起伊犁新的品牌形象。

(三)在新的起點(diǎn)上堅(jiān)定不移地加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的根本保障。各民族人民只有同呼吸、共命運(yùn)、心連心，攜手并肩、團(tuán)結(jié)奮斗，才能共同走向繁榮富裕。在新疆、在伊犁，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)具有特殊重要意義。(下轉(zhuǎn)第三版)(上接第二版)自治區(qū)黨委始終高度重視民族團(tuán)結(jié)工作，連續(xù)28年開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，今年11月又召開(kāi)民族工作會(huì)議暨第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，對(duì)全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的民族工作和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出了重要部署，十分及時(shí)，也十分重要，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，引導(dǎo)各族干部群眾樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀，使“三個(gè)離不開(kāi)”思想深深扎根于各族群眾心中。要按照自治區(qū)《民族團(tuán)結(jié)教育條例》的要求，堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)教育納入法制教育、公民道德教育、國(guó)民教育、社會(huì)主義精神文明建設(shè)全過(guò)程，尤其要在各族青少年中開(kāi)展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，深入實(shí)施《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要(試行)》，把民族團(tuán)結(jié)教育和學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全民族團(tuán)結(jié)教育長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)教育常態(tài)化。要廣泛深入開(kāi)展好“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”為主題的感恩教育、理想信念教育、國(guó)情區(qū)情州情教育和形勢(shì)政策教育，引導(dǎo)各族人民通過(guò)縱向的歷史對(duì)比、橫向的國(guó)際比較和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展變化，不斷增強(qiáng)各族干部群眾對(duì)早日實(shí)現(xiàn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安奮斗目標(biāo)的信心。要大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮，用社會(huì)主義榮辱觀推動(dòng)形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，在伊犁大地唱響“共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好、民族團(tuán)結(jié)好、人民解放軍好”的主旋律。要廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，突出主題，豐富內(nèi)涵，不斷提升創(chuàng)建工作水平。要堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，尊重差異、包容多樣、相互欣賞，進(jìn)一步弘揚(yáng)各民族的優(yōu)秀文化，傳承和提升區(qū)域特色文化，激揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，發(fā)揮現(xiàn)代文化的教育、激勵(lì)、熏陶、鼓舞和引導(dǎo)作用，以愛(ài)國(guó)、感恩、開(kāi)放、包容、創(chuàng)新、奮斗的精神，教育引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”，以每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)影響和帶動(dòng)周?chē)娜罕姽餐S護(hù)民族團(tuán)結(jié)，提升民族團(tuán)結(jié)工作的水平，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系，共同建設(shè)美好家園。要堅(jiān)持講原則、講法制、講政策、講策略，及時(shí)妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì)，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理，絕不能把一般性的人民內(nèi)部矛盾上升到民族問(wèn)題。少數(shù)民族干部是做好民族工作的重要骨干力量，要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部，作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，制定科學(xué)規(guī)劃，不斷改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理，政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通，堅(jiān)決反對(duì)民族分裂、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要更加自覺(jué)地做好民族團(tuán)結(jié)工作，爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)的模范，團(tuán)結(jié)各族干部群眾在伊犁大地譜寫(xiě)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新篇章。

(四)在新的起點(diǎn)上堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定是伊犁的大局，也是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基本前提。開(kāi)展解放思想大討論、民族團(tuán)結(jié)教育年兩大活動(dòng)一個(gè)重要目標(biāo)就是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，反分裂斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的，有時(shí)還是十分激烈的，這是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的。我們一定要時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，始終站在維護(hù)國(guó)家核心利益的政治高度，堅(jiān)定不移地反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家安全，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，把維護(hù)穩(wěn)定擺在重中之重的位置，落實(shí)標(biāo)本兼治的措施，建立和完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定常態(tài)化機(jī)制，確保伊犁社會(huì)政治大局穩(wěn)定。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外“三股勢(shì)力”的分裂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決把敵人的各種分裂破壞活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)，敵人只要膽敢露頭，就堅(jiān)決在第一時(shí)間處置于第一現(xiàn)場(chǎng)，毫不含糊。要進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)本兼治、重在治本的各項(xiàng)防范措施，堅(jiān)持把防暴力恐怖襲擊作為防范工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重要目標(biāo)、重要部位、重要設(shè)施和邊境一線的安全防范，切實(shí)加大基層基礎(chǔ)工作力度，不斷深化“四知四清四掌握”工作機(jī)制，構(gòu)建多層次、全方位的群防群治群控網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，抓好刑釋解教人員的安置幫教，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)，加大正面教育和宣傳力度，不斷增強(qiáng)各族干部群眾的政治免疫力。要依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，全面落實(shí)宗教工作“五項(xiàng)機(jī)制”，旗幟鮮明地保護(hù)愛(ài)國(guó)宗教人士和正常宗教活動(dòng)，堅(jiān)決遏制非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊利用宗教進(jìn)行的各種分裂破壞等犯罪活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。要切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的群眾工作，建立健全聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，加大信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，千方百計(jì)為各族群眾排憂解難，緊緊依靠各族人民，堅(jiān)決孤立和打擊一小撮“三股勢(shì)力”分子，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，把各族群眾緊密地團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)?，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)。

(五)在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。實(shí)現(xiàn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，尤其需要廣大黨員干部以更加良好的作風(fēng)做保障。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安上來(lái)，統(tǒng)一到州黨委、政府的決策部署上來(lái)，心往一處想，勁往一處使，同心同向同調(diào)同力，高水平、高質(zhì)量、高效益地完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要多深入基層、深入群眾，時(shí)刻把群眾要求當(dāng)作“第一追求”，把群眾情緒視為“第一信號(hào)”，把群眾利益擺在“第一位置”，真正把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和影響群眾生產(chǎn)生活的各種緊迫問(wèn)題解決好、落實(shí)好，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要多一些思考、少一些應(yīng)酬，多一些實(shí)干、少一些爭(zhēng)論，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興親歷親為之風(fēng)，切實(shí)克服浮躁情緒，沉心靜氣干工作，真正把工作往深里做、往實(shí)里做，形成“一竿子到底”抓工作、抓落實(shí)的新風(fēng)尚，確保我們的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要講求速度和效率，伊犁的事情等不起、慢不得，要有一種強(qiáng)烈的緊迫感、危機(jī)感，時(shí)時(shí)處處、方方面面都體現(xiàn)新疆效率、創(chuàng)造伊犁速度；要有一種“菜農(nóng)趕集”的精神：黑夜趕路、天亮進(jìn)城、領(lǐng)先一步、勝人一籌，沒(méi)有這種精神，難以干成事、干大事。要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，真正把中央的支持、兄弟省市的支援和各項(xiàng)投入用在刀刃上、用在改善各族群眾生產(chǎn)生活上，絕不搞脫離實(shí)際的形象工程和勞民傷財(cái)?shù)摹盎茏印?；始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，恪盡職守、嚴(yán)于律己，赤誠(chéng)于心、奉獻(xiàn)于行，永葆共產(chǎn)黨人的高尚情操和人民公仆的革命本色。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，視事業(yè)為生命，視發(fā)展為使命，始終保持昂揚(yáng)向上、頑強(qiáng)拼搏的朝氣，始終保持攻堅(jiān)克難、敢打硬仗的銳氣，對(duì)決定的工作要盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，對(duì)看準(zhǔn)的事要不爭(zhēng)論、不折騰、不氣餒，食不甘味抓落實(shí)，豁出命去干事業(yè)，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的一流工作業(yè)績(jī)，不辜負(fù)黨的信任和各族群眾的重托。

同志們，繼續(xù)解放思想、搶抓歷史機(jī)遇，推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，是我們崇高的歷史責(zé)任；做好新形勢(shì)下的民族團(tuán)結(jié)工作，鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，是我們神圣的光榮使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，以解放思想大討論活?dòng)和“民族團(tuán)結(jié)教育年”活動(dòng)的豐碩成果為新的起點(diǎn)，凝聚全州各族干部群眾的智慧和力量，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取、勇往直前、奮力趕超，努力創(chuàng)造各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新輝煌，為推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，實(shí)現(xiàn)與全疆全國(guó)同步進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗！