導(dǎo)語：工業(yè)發(fā)展與招商引資會致詞一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

做好今后的工作，工業(yè)發(fā)展和招商引資工作事關(guān)當(dāng)前和長遠(yuǎn)。任務(wù)艱巨而光榮。一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開放的思維、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措，乘勢而上、主動作為，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面，奮力譜寫工業(yè)發(fā)展新篇章！

一、進(jìn)一步堅(jiān)定工業(yè)發(fā)展信心，認(rèn)清形勢。

全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2010年。深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，以招商引資工作為抓手，堅(jiān)定不移走工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展道路，全年工業(yè)發(fā)展和招商引資呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）工業(yè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省宏觀調(diào)控系列政策措施。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“六個(gè)明顯提升”良好態(tài)勢：一是規(guī)模實(shí)力明顯提升。累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1103億元，首次突破千億元大關(guān)；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值288.7億元，增長28.5%總量由全省的第十四位躍升至第九位；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)1334戶（2010年統(tǒng)計(jì)口徑）居全省第四位，其中銷售收入超億元企業(yè)157戶，較2009年增加47戶。二是質(zhì)量效益明顯提升。規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入963.13億元，增長49.6%利稅總額72.6億元，增長73.6%其中利潤46.8億元，增長98.6%利稅、利潤增長分別高出生產(chǎn)增幅24和49個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅的良性態(tài)勢，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到245.7比上年提高55.8個(gè)點(diǎn)，創(chuàng)歷史最好水平。三是結(jié)構(gòu)層次明顯提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重占27.8%提高5.4個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的輻射力、滲透力、延伸力逐步增強(qiáng)；汽車及零部件、機(jī)械電子、新型建材、醫(yī)藥化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、金屬加工六大產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值885.9億元、利稅61.9億元，分別占到規(guī)模工業(yè)的80.3%和85.3%市重點(diǎn)打造提升的五大激進(jìn)產(chǎn)業(yè)中，除新型建材產(chǎn)業(yè)以外，產(chǎn)值均已突破百億元大關(guān)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和支撐作用明顯增強(qiáng)。四是創(chuàng)新能力明顯提升。全市共有省級高新技術(shù)企業(yè)76家；省級企業(yè)技術(shù)中心29家，其中國家級1家；中國名牌4個(gè)、中國著名商標(biāo)5個(gè)，安徽名牌96個(gè)、安徽省著名商標(biāo)104個(gè)，均位居全省前列；新（籌）建省級質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心5個(gè)，爭創(chuàng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè)5家，首批省級信息化與工業(yè)化融合示范企業(yè)2家，省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)3家。五是節(jié)能水平明顯提升。重點(diǎn)實(shí)施了46個(gè)節(jié)能和資源利用項(xiàng)目，節(jié)能量達(dá)10萬噸規(guī)范煤以上；廣德洪山南方水泥9兆瓦和新杭南方水泥4.5兆瓦低溫余熱發(fā)電裝置建成發(fā)電，寧國水泥廠低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目建成運(yùn)行；海螺水泥公司節(jié)能綜合技改項(xiàng)目、國投電廠電機(jī)變頻改造項(xiàng)目完工；加大落后產(chǎn)能淘汰力度，重點(diǎn)用能大戶節(jié)能取得新進(jìn)展，工業(yè)單耗大幅下降。六是合作發(fā)展水平明顯提升。大力推進(jìn)與央企和全國知名民營企業(yè)合作發(fā)展工作，全年共有18個(gè)央企對接項(xiàng)目簽約，總投資662億元，其中6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)；民企對接項(xiàng)目407個(gè)，總投資1559億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和總投資均居全省第二位，其中合同類項(xiàng)目282個(gè)，居全省第一位。

（二）招商引資工作。全年招商引資工作穩(wěn)健快速發(fā)展?？偭课痪尤〉谌?增幅全省第一。二是項(xiàng)目質(zhì)量明顯提升。變“招商引資”為“招商選資”實(shí)現(xiàn)了招商引資由數(shù)量型向質(zhì)量型，由平均用力向突出重點(diǎn)、追求效益，由“就項(xiàng)目上項(xiàng)目”向“科學(xué)發(fā)展選項(xiàng)目”三個(gè)轉(zhuǎn)變，一批投資規(guī)模大、科技含量高、影響帶動力強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目落戶。全年引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目399個(gè)，協(xié)議引資903億元，實(shí)際到位307億元；其中億元以上項(xiàng)目163個(gè)，協(xié)議引資751.5億元，實(shí)際到位214.1億元；其中5億元以上項(xiàng)目35個(gè)，協(xié)議引資517.4億元，實(shí)際到位92.5億元。2010年，單個(gè)項(xiàng)目平均投資規(guī)模達(dá)到1.1億元。三是投資結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。招商項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目占主導(dǎo)地位，并從一般激進(jìn)加工產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸，激進(jìn)制造業(yè)比重逐步下降，先進(jìn)制造業(yè)比重逐步上升，新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。2010年，工業(yè)項(xiàng)目到位資金437.7億元，占到位資金總額的62%其中，機(jī)械電子類項(xiàng)目和新型建材類項(xiàng)目到位資金分別為151.9億元和97.2億元，分別占工業(yè)項(xiàng)目到位資金總額的34.7%和22.2%四是招商重點(diǎn)區(qū)域突出。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以蘇浙滬地區(qū)為銜接轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)域，蘇浙滬地區(qū)已成為我市外來投資的主要來源地，其投資所占比例近幾年來一直穩(wěn)定在75%左右。2010年，市與蘇浙滬地區(qū)新簽項(xiàng)目的實(shí)際到位資金522.5億元，占到位資金總額的74%五是項(xiàng)目貢獻(xiàn)不時(shí)提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市地方財(cái)政收入中每年新增局部有70%來自于招商引資企業(yè)。去年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成的工業(yè)增加值中，招商引資企業(yè)占86%已成為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的主導(dǎo)力量。工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資中有70%來自于招商引資，全社會固定資產(chǎn)投資約有45%50%來自招商引資。

更要準(zhǔn)確研判形勢，看到成果的同時(shí)。正視自身存在問題和不足。

美國、歐盟等主要經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)低迷，從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看：國際金融危機(jī)深層次影響依然存在主要貨幣匯率大幅動搖。世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多；一些發(fā)達(dá)國家推行“再工業(yè)化”提出低碳經(jīng)濟(jì)、智慧地球”等理念，試圖通過設(shè)置技術(shù)、規(guī)范壁壘，主導(dǎo)碳交易、碳關(guān)稅等新一輪國際規(guī)則，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)；貿(mào)易維護(hù)主義有所抬頭，資源與環(huán)境等非關(guān)稅壁壘將會越來越多地被采用。國內(nèi)方面，中央實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，抑制貨幣信貸過快增長，今年已三次提高存款準(zhǔn)備金率，中小企業(yè)融資困難加??；產(chǎn)能過剩問題依然存在資源環(huán)境土地約束強(qiáng)化，節(jié)能減排壓力較大，煤電油運(yùn)供應(yīng)偏緊，家電下鄉(xiāng)政策到期，撫慰消費(fèi)的拉動能力下降，企業(yè)面臨的增支減利因素增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“兩難”多難”問題日益增多，這些都將在一定水平上制約和影響工業(yè)發(fā)展，也會給招商引資工作帶來新的挑戰(zhàn)。

骨干企業(yè)帶動作用不夠強(qiáng)。皖江9市中，從我市工業(yè)發(fā)展層面看：一是總量不大。市規(guī)模工業(yè)增加值總量僅排在第7位，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)僅高于池州，且低于全省平均水平14.35個(gè)百分點(diǎn)，與省內(nèi)先進(jìn)鄉(xiāng)村的發(fā)展差別有可能進(jìn)一步拉大。尤其是重點(diǎn)骨干企業(yè)少，支撐帶動作用不強(qiáng)。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)占到全省第4位（2010年統(tǒng)計(jì)口徑）但銷售收入過10億元的僅17家，實(shí)繳稅金過億元的僅3家。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集中度不夠高、規(guī)模效益不夠好，激進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不夠強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈偏短，高端產(chǎn)業(yè)偏少；低附加值產(chǎn)品比重較高，技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品比重明顯偏低。三是產(chǎn)業(yè)外向度不高。全年進(jìn)出口總額6.9億美元，居全省第6位，但事實(shí)上排名前4位的合肥、銅陵、馬鞍山和蕪湖的總量之和就占到全省總量的63%強(qiáng)，其余13個(gè)市所占比重均不大。四是市本級不強(qiáng)。市開發(fā)區(qū)去年新簽省外投資項(xiàng)目51個(gè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值53.1億元，亟待加速提升。

5億元以上項(xiàng)目35個(gè)，從招商引資角度看：一是大項(xiàng)目比重偏小。全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目163個(gè)。10億元以上項(xiàng)目16個(gè)，而滁州市分別為216個(gè)、50個(gè)和24個(gè)。省里今年已明確將5000萬元以上招商項(xiàng)目列入重點(diǎn)考核，市這種局面如不能有效扭轉(zhuǎn)，處境將十分不利。二是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不優(yōu)。雖然工業(yè)投資項(xiàng)目占主導(dǎo)地位，但其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍然偏少，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所起到促進(jìn)作用仍顯不足。三是項(xiàng)目履約率有待進(jìn)一步提高。一方面，受征遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作進(jìn)度影響，存在項(xiàng)目等地現(xiàn)象；另一方面，銜接轉(zhuǎn)移過程中，項(xiàng)目質(zhì)量良莠不齊，局部投資商投資欲望不強(qiáng)，項(xiàng)目簽約后落地建設(shè)進(jìn)度較慢。四是利用外資情況不理想。全年實(shí)際利用外資2.11億美元，實(shí)際利用外商直接投資1.97億美元，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)在皖江示范區(qū)9個(gè)市中排名均只排在第7位。

采取切實(shí)有效措施加以解決。以上問題應(yīng)引起高度重視。

二、進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，突出重點(diǎn)。

決定著一個(gè)地方發(fā)展所處的階段，決定著地區(qū)之間發(fā)展的差別。今年是十二五”開局之年，開好頭、起好步，對實(shí)現(xiàn)今后5年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。因此，要繼續(xù)按照“大項(xiàng)目支撐，大企業(yè)帶動，集群化推進(jìn)，園區(qū)化發(fā)展”思路，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、自主創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搶先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面提升工業(yè)競爭力和繼續(xù)快速發(fā)展能力。主要預(yù)期目標(biāo)是2011年規(guī)模工業(yè)增加值增長25%以上，新增規(guī)模企業(yè)120戶以上,工業(yè)是立市之本、強(qiáng)市之基。工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長30%以上，節(jié)能降耗控制在省定指標(biāo)以內(nèi)。2015年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步做大，全省的位次繼續(xù)前移。十二五”期間規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值年均增長20%以上，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長22%以上。圍繞上述目標(biāo)，今年要著力推動“六個(gè)升級”

（一）推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次優(yōu)化升級。抓工業(yè)。加速激進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)要加快向整機(jī)件、集成件和整車方向發(fā)展，形成較為完整的汽車及零配件—零部件—整車制造產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械、機(jī)電裝備、機(jī)械基礎(chǔ)件、電子元器件等，推進(jìn)機(jī)械制造向裝備制造轉(zhuǎn)型升級，提高研發(fā)設(shè)計(jì)、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平。醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加快新型化學(xué)藥品制劑、現(xiàn)代中藥、藥用膠囊、藥品包裝的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)，發(fā)展生態(tài)型化工和資源型化工，開發(fā)光氣及下游精細(xì)化工、化肥農(nóng)藥、環(huán)保型顏料涂料等化工產(chǎn)品。新型建材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新型建材、金屬耐磨資料，高效開發(fā)非金屬礦，提高產(chǎn)品附加值。農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展家禽、竹木制品、茶葉、林特山珍、繭絲綢等農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)，推進(jìn)初級加工向精深加工轉(zhuǎn)型升級。新資料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展稀土耐磨資料、非金屬及合金高溫耐火資料、超細(xì)及納米碳酸鈣等。加快高性能復(fù)合高溫耐火資料、非金屬復(fù)合新型資料的研發(fā)，延伸新資料產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展光電、節(jié)能環(huán)保裝備和資源綜合利用。重點(diǎn)建設(shè)LED產(chǎn)業(yè)園，培育和引進(jìn)LED外延片及芯片生產(chǎn)企業(yè)，做大做強(qiáng)LED封裝及終端產(chǎn)品，加快形成LED上下游產(chǎn)業(yè)體系。加快余熱發(fā)電鍋爐裝置、納米環(huán)保阻垢器、節(jié)能環(huán)保水處置等設(shè)備生產(chǎn)?，F(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展核電設(shè)備、特種裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)件等領(lǐng)域。廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新資料對激進(jìn)裝備企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。力爭到2015年這8個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模全部達(dá)到百億級以上，其中銷售收入超千億元產(chǎn)業(yè)1個(gè)。二是培育扶持龍頭骨干企業(yè)。龍頭企業(yè)的帶動是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的重要?jiǎng)恿?。要按照“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶強(qiáng)”原則，切實(shí)加大對重點(diǎn)骨干企業(yè)的幫扶力度，促使優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)，逐步形成“龍頭企業(yè)引領(lǐng)、骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)全面發(fā)展”格局。重點(diǎn)支持中鼎、鳳形、鑫鴻、宣酒、生信、動力源、廣信農(nóng)化等一批企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭到2015年打造一支超50億元、百億元，甚至500億元的航母型”旗艦型”企業(yè)群。同時(shí)，重點(diǎn)支持一批具有創(chuàng)新能力和成長潛力的中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)步伐，走“專精特新”發(fā)展之路。加快企業(yè)上市融資步伐，選擇一批主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)的生長型企業(yè)進(jìn)行上市輔導(dǎo)，促其上市融資。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。要依照抓龍頭、抓配套、抓園區(qū)、上水平的要求，集中力量抓好汽車及零部件、耐磨鑄件、電機(jī)、特種裝備、LED光電、電子元器件、新型建材、不銹鋼等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。要促進(jìn)配套企業(yè)建設(shè)，建立健全產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制，完善延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展質(zhì)量。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，積極推廣寧國耐磨行業(yè)協(xié)會的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、開拓市場等方面的作用，防止盲目競爭和無序競爭，形成抱團(tuán)發(fā)展的整體合力。

（二）推動項(xiàng)目建設(shè)升級。項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的載體。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和比較優(yōu)勢，規(guī)劃和篩選一批重大工業(yè)項(xiàng)目，積極開展對外招商，尤其要在聯(lián)系大客商、跟蹤大企業(yè)上下功夫，力爭引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大、帶動作用強(qiáng)的龍頭型、基地型項(xiàng)目。同時(shí)，要兼顧符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的各類鼓勵(lì)類中小項(xiàng)目，形成“明月和繁星”共存的生動局面。二是合作發(fā)展一批項(xiàng)目。借鑒與央企、知名民企合作發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)，合作共建一批重大項(xiàng)目；引導(dǎo)中小企業(yè)主動融入產(chǎn)業(yè)鏈，通過產(chǎn)業(yè)鏈接、技術(shù)合作、聯(lián)合兼并等形式，開展協(xié)作配套，努力形成“小企業(yè)、大生產(chǎn)，小配件、大協(xié)作，小資本、大集聚，小板塊、大作為”格局。三是投入建設(shè)一批項(xiàng)目。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，力爭全市工業(yè)投入增幅堅(jiān)持30%以上，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率60%以上。重點(diǎn)加快中鼎集團(tuán)關(guān)鍵裝備用橡膠密封件、鳳形高性能耐磨資料等技改項(xiàng)目和鑫鴻汽配工業(yè)園、寧國生命科學(xué)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、廣德縣PCB產(chǎn)業(yè)園、涇縣高效電機(jī)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。開工建設(shè)中鼎通用發(fā)動機(jī)、華明飛彩低速汽車、海螺水泥二期工程等重大項(xiàng)目。鞏固與央企及知名民企合作發(fā)展效果，進(jìn)一步推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地建設(shè)步伐，加快績溪抽水蓄能電站、郎溪（中國）經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（三）推動技術(shù)創(chuàng)新升級。要形成創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展模式。重點(diǎn)圍繞高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)，培育前景好、創(chuàng)新力強(qiáng)的技術(shù)中心，爭創(chuàng)國家、省級企業(yè)技術(shù)中心。力爭在十二五”期間，新創(chuàng)國家級企業(yè)技術(shù)中心或工程實(shí)驗(yàn)室1-3個(gè)、省級20個(gè)，國家級或省級創(chuàng)新型企業(yè)10戶以上。二要加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，選擇一批對提升我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平起關(guān)鍵作用的產(chǎn)品和技術(shù)，列為市級重大專項(xiàng)課題進(jìn)行重點(diǎn)突破，同時(shí)積極爭取國家和省重大專項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目資金支持。三要加大品牌創(chuàng)建力度。品牌是企業(yè)技術(shù)、品質(zhì)等要素的綜合反映。要繼續(xù)完善“企業(yè)為主、社會促進(jìn)、政府推動”工作機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持重點(diǎn)企業(yè)加大品牌創(chuàng)建步伐，提高核心競爭力。力爭“十二五”期間新創(chuàng)40個(gè)以上安徽名牌產(chǎn)品。四要建設(shè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。依托大專院校、科研院所和社會力量，建立多層次的科研開發(fā)和管理人才培養(yǎng)體系，積極引進(jìn)和利用國內(nèi)外智力資源，加快形成以技術(shù)和管理創(chuàng)新型人才為領(lǐng)軍，以高技能人才為骨干的企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

（四）推動園區(qū)建設(shè)升級。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場、銜接產(chǎn)業(yè)的主平臺。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行。各園區(qū)發(fā)展要把規(guī)劃放在重中之重。以轉(zhuǎn)型提升為重點(diǎn)，以提高產(chǎn)業(yè)集群度為核心，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)把入園項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，改善規(guī)劃跟著項(xiàng)目走的主動局面。二要加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道籌措建設(shè)資金，積極穩(wěn)妥推進(jìn)征遷步伐，全力加快路網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，著力拓展銜接空間和效能，緩解項(xiàng)目等地、項(xiàng)目等電等現(xiàn)象。三要搞好要素保證。堅(jiān)持走市場化融資路子，深化拓展與金融機(jī)構(gòu)的合作，積極完善信用擔(dān)保體系，發(fā)揮民間資本的作用，爭取政策性資金支持，努力形成適應(yīng)新一輪開發(fā)需要的多元化投融資格局，著力破解“融資難”問題。要在積極爭取新增建設(shè)用地指標(biāo)的同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃用地，清理盤活各園區(qū)存量土地，促進(jìn)土地集約利用，把有限的土地用在高質(zhì)量項(xiàng)目特別是高質(zhì)量的工業(yè)項(xiàng)目上，嚴(yán)格控制企業(yè)非生產(chǎn)性建設(shè)用地，吃透用活省里的土地指標(biāo)“點(diǎn)供”政策，有效緩解“用地難”問題。

（五）推動綠色發(fā)展升級。依照目標(biāo)任務(wù)不減、領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作力度不減的要求。推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)“綠色、低碳、循環(huán)”發(fā)展。一要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)和節(jié)能評估審查關(guān)，嚴(yán)格控制高耗能、高排放項(xiàng)目上馬。對年綜合能耗1000噸規(guī)范煤以上的投資項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能審查管理，未通過審查的一律不予立項(xiàng)備案和轉(zhuǎn)報(bào)核準(zhǔn)。二要狠抓落后產(chǎn)能淘汰。扎實(shí)做好落后產(chǎn)能淘汰工作，重點(diǎn)加大粘土磚、化工、造紙、玻纖、蓄電池等企業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度。狠抓高能耗、高污染、高排放企業(yè)整治，對不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)閉。三要大力推進(jìn)技改節(jié)能。支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施低溫余熱余壓發(fā)電、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、電機(jī)變頻改造等節(jié)能工程，鋼鐵、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)中，開展與國際國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平對標(biāo)生產(chǎn)活動。四要加強(qiáng)監(jiān)管分析。重點(diǎn)抓好年耗能3000噸規(guī)范煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作，實(shí)施月調(diào)度，建立聯(lián)系人制度，形成信息疏通，反映及時(shí)的工作網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)信委和統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對接，強(qiáng)化能耗分析，抓緊制訂節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案，及時(shí)分析節(jié)能實(shí)時(shí)進(jìn)展情況和發(fā)展趨勢，重點(diǎn)關(guān)注工業(yè)增加值能耗高于平均值的企業(yè)。

（六）推動“兩化”融合升級。信息化是經(jīng)濟(jì)增長的倍增器”發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換器”產(chǎn)業(yè)升級的助推器”一要提升區(qū)域信息化水平。選擇信息化條件好的縣市區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力。重點(diǎn)推進(jìn)市本級LED光電產(chǎn)業(yè)園、寧國電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。二要提升行業(yè)信息化水平。以信息技術(shù)改造提升裝備制造業(yè)的設(shè)計(jì)、制造、裝備和管理水平，汽車零部件、高檔數(shù)控機(jī)床、專用設(shè)備等領(lǐng)域深化信息技術(shù)應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)層次。同時(shí)運(yùn)用信息技術(shù)，不時(shí)提高電力、鋼鐵、建材、化工、紡織等行業(yè)的生產(chǎn)控制水平。三要提升企業(yè)信息化水平。推廣應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃、業(yè)務(wù)流程管理等信息系統(tǒng)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的管理，促進(jìn)企業(yè)資源優(yōu)化和生產(chǎn)鏈合理化。將電子信息技術(shù)嵌入工業(yè)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)的自動化、智能化水平，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代。重點(diǎn)支持中鼎集團(tuán)、天億滾塑兩化融合示范企業(yè)試點(diǎn)工作，積極做好鑫鴻交通、國投電廠、皖南電機(jī)、泰科鐵塔等一批企業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)推動實(shí)施工作。

三、進(jìn)一步加大招商引資力度，強(qiáng)化措施。

投入關(guān)鍵靠招商。今年全市招商引資主要工作任務(wù)是實(shí)際利用外資2.7億美元，發(fā)展重點(diǎn)靠投入。增長25%實(shí)際到位市外資金883.4億元人民幣，增長25%實(shí)際利用省外資金總量和增幅都力保在全省前三位。市本級開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資和實(shí)際到位市外資金均在2010年實(shí)績的基礎(chǔ)上增長50%開工建設(shè)項(xiàng)目100個(gè)。為此，要著力做到四個(gè)突出”

（一）突出產(chǎn)業(yè)招商。市目前工業(yè)項(xiàng)目情況大體是數(shù)量不少、質(zhì)量不高、體量不大”,這從幾組數(shù)據(jù)上可以清晰顯示：去年全市工業(yè)用電量在全省排第5位。

（二）突出集群招商。要大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”積極共建合作園區(qū)。以玉環(huán)工業(yè)園為代表的飛地經(jīng)濟(jì)”招商模式已成為我市招商工作的一大亮點(diǎn)。事實(shí)證明。整體銜接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的集群招商模式。這種招商模式是以商招商和產(chǎn)業(yè)招商效果的重要體現(xiàn)，對招商環(huán)境的營造也有著積極的倒逼效果。通過“飛地招商”可以形成“引來一個(gè)、帶動一批、輻射一片”集群效應(yīng)”和“磁場效應(yīng)”大步提高招商效率。去年，市開發(fā)區(qū)引進(jìn)玉環(huán)機(jī)電工業(yè)園的基礎(chǔ)上，涇縣、宣州區(qū)相繼與玉環(huán)客商合作建設(shè)了飛地園區(qū)；總投資達(dá)273億元的郎溪（中國）經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式簽約落戶郎溪十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。今年要繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)和招商中介組織的聯(lián)系，廣泛宣傳我市發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”共建合作園區(qū)的相關(guān)政策，做大玉環(huán)機(jī)電工業(yè)園的規(guī)模，爭取與蘇浙滬等地中介組織、開發(fā)園區(qū)甚至是市縣政府簽訂合作協(xié)議，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此外，針對臺資企業(yè)追逐低成本的游牧工業(yè)特征，要密切跟蹤蘇州、昆山等地臺資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)，力爭集群引進(jìn)一批臺資企業(yè)。

（三）突出項(xiàng)目質(zhì)量。要堅(jiān)決克服急功近利的思想。嚴(yán)格依照“四不選”原則引進(jìn)項(xiàng)目，即：不選明令禁止的項(xiàng)目，不選環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，不選資源浪費(fèi)大且工藝落后、附加值不高的項(xiàng)目，不選消耗人力和財(cái)力的項(xiàng)目。對資源型招商項(xiàng)目，要注重考察投資商的實(shí)力和對資源的循環(huán)利用能力，充分考慮項(xiàng)目投資收益率、財(cái)政貢獻(xiàn)率、綜合帶動力、投入產(chǎn)出比等要素，注重引進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，算好經(jīng)濟(jì)賬，打好“環(huán)?！迸?，變招商引資為招商選資，千方百計(jì)招大商、招好商。一方面，要依托外地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目和優(yōu)勢資源深加工項(xiàng)目，力爭在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上實(shí)現(xiàn)新突破，同時(shí)也要把引進(jìn)大項(xiàng)目與發(fā)展中小項(xiàng)目結(jié)合起來，注重現(xiàn)有重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的上下游配套，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力。要鼓勵(lì)跨國公司在市設(shè)立外包企業(yè)，銜接外包業(yè)務(wù)。要積極有效拓展和利用境外資本市場，鼓勵(lì)外商風(fēng)險(xiǎn)投資公司和投資基金來宣投資。

（四）突出項(xiàng)目推進(jìn)。發(fā)展要靠項(xiàng)目來支撐。實(shí)行高水平的協(xié)議管理，努力提高項(xiàng)目履約率。要進(jìn)一步建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)、督辦、責(zé)任、激勵(lì)等機(jī)制，抓好落實(shí)，做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案、一套人馬、一抓到底”實(shí)行全程負(fù)責(zé)、全程服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。各項(xiàng)目責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，多方協(xié)調(diào)、主動聯(lián)系，及時(shí)協(xié)助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題，力促簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目早見效。要著力解決“只開花不結(jié)果”或者是結(jié)了果不出油”問題，強(qiáng)化引進(jìn)跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，防止項(xiàng)目一簽了事；著力解決“熱一陣子、冷一陣子，推一把、走一步”問題，不只要開會部署，更要狠抓落實(shí)；著力解決“血拼政策、不計(jì)成本”問題，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)和一流環(huán)境來吸引各類客商投資，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)打造“洼地”效應(yīng)。