導(dǎo)語：十二五編制實(shí)踐工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天,縣政府召開全縣“十二五”規(guī)劃編制工作動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署我縣“十二五”規(guī)劃編制工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)編制好我縣“十二五”規(guī)劃。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“十二五”規(guī)劃編制的重大意義

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)等職能職責(zé)的重要依據(jù)，是區(qū)域發(fā)展的指向標(biāo)。與“十一五”規(guī)劃編制相比，我縣“十二五”規(guī)劃編制所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景和區(qū)域發(fā)展小環(huán)境，都發(fā)生了深刻變化。在這種特殊時(shí)代背景下，科學(xué)編制和實(shí)施好我縣“十二五”規(guī)劃，對(duì)于應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的新變化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1、科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃是我縣在后金融危機(jī)時(shí)代背景下，適應(yīng)發(fā)展新變化的現(xiàn)實(shí)需要。“十二五”時(shí)期，我們所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境將更加復(fù)雜。從國(guó)際來看，雖然世界經(jīng)濟(jì)正在逐步恢復(fù)增長(zhǎng)，開始步入后金融危機(jī)時(shí)代，但這種主要依靠政策推動(dòng)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是乏力的、緩慢的和不穩(wěn)定的，再加上全球資源、市場(chǎng)爭(zhēng)奪的不斷加劇，貿(mào)易保護(hù)主義的進(jìn)一步抬頭，財(cái)政赤字壓力的日益加大和通貨膨脹預(yù)期的不斷積累等多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的存在，世界經(jīng)濟(jì)面臨更多的不確定性。從國(guó)內(nèi)來看，雖然我國(guó)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)在保持30多年快速增長(zhǎng)的同時(shí)，各種結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾和問題也進(jìn)一步凸顯，如傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾、對(duì)外開放面臨新考驗(yàn)、社會(huì)建設(shè)面臨諸多新課題等，特別是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速與國(guó)內(nèi)周期性結(jié)構(gòu)調(diào)整的疊加，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨更加復(fù)雜的局面，進(jìn)入了以轉(zhuǎn)型促發(fā)展的新階段。面對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的新變化，我們?cè)诰幹啤笆濉币?guī)劃時(shí)，必須科學(xué)分析世界經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整帶來的發(fā)展機(jī)遇，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策機(jī)遇，結(jié)合我縣實(shí)際，立足當(dāng)前，超前謀劃，力爭(zhēng)把我縣“十二五”規(guī)劃編制成一個(gè)既能適應(yīng)發(fā)展新變化，又能體現(xiàn)我縣特色的規(guī)劃，為我縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃是我縣在躋身百強(qiáng)縣行列背景下，增添發(fā)展新動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)需要?！笆晃濉逼陂g，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，并成功躋身全國(guó)百強(qiáng)縣行列。盡管如此，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我縣仍然存在著底子還不夠?qū)?、基礎(chǔ)還不夠牢、動(dòng)力還不夠強(qiáng)等問題，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)還面臨著環(huán)境容量和要素制約的雙重矛盾、肩負(fù)著做大總量和提升質(zhì)量的雙重壓力、承擔(dān)著加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重任務(wù)，在全國(guó)百強(qiáng)縣行列的地位還很不牢固，隨時(shí)面臨掉出全國(guó)百強(qiáng)縣行列的危險(xiǎn)。這些，都要求我們?cè)凇笆濉逼陂g必須尋求新的發(fā)展動(dòng)力。因此，我們?cè)诰幹啤笆濉币?guī)劃時(shí)，必須客觀看待我們所處的位置、充分認(rèn)識(shí)我縣存在的不足、準(zhǔn)確把握我縣面臨的任務(wù)，積極謀求發(fā)展新動(dòng)力，努力保持加快發(fā)展的良好勢(shì)頭，突出主攻工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為我縣在新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展增添發(fā)展動(dòng)力、搶占發(fā)展先機(jī)。

3、科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃是我縣加快兩型社會(huì)建設(shè)背景下，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，又是國(guó)家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期賦予我們的光榮使命，更是我縣“十二五”時(shí)期面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。作為全省唯一一個(gè)全境納入長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)建設(shè)核心區(qū)的縣和長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的重要組成部分，我縣無論在發(fā)展速度、發(fā)展方式，還是在發(fā)展質(zhì)量等方面，任務(wù)都十分艱巨。如何堅(jiān)持以改革推動(dòng)發(fā)展，把握好改革的時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏，需要在規(guī)劃中予以總體設(shè)計(jì)和安排。目前，我縣兩型社會(huì)建設(shè)經(jīng)過一年多的實(shí)踐，探索取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)，但總體上仍處于起步階段，還需要不斷的改革創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，才能探索出一條兩型社會(huì)建設(shè)的成功道路。“十二五”時(shí)期，是我縣推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，因此，我們?cè)诰幹啤笆濉币?guī)劃時(shí)，必須始終把握好兩型社會(huì)建設(shè)這一時(shí)代背景，通過規(guī)劃來全面謀劃和科學(xué)引領(lǐng)兩型社會(huì)建設(shè)，努力為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃是我縣全面建設(shè)省會(huì)新城區(qū)背景下，應(yīng)對(duì)發(fā)展新挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要?！笆晃濉逼陂g，我們建成的長(zhǎng)沙電廠、澳優(yōu)乳業(yè)、金龍銅業(yè)、長(zhǎng)高集團(tuán)、亞華乳業(yè)、雪津啤酒等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，已經(jīng)啟動(dòng)和即將啟動(dòng)的湘江綜合樞杻工程、京珠西線、瀟湘大道北延線、湘江大道北延線、黃橋大道等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中航飛機(jī)起落架、湘船重工、有色控股、有色金屬等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將為我縣未來發(fā)展注入活力。“十二五”期間，我縣將很有可能由城郊縣變成省會(huì)長(zhǎng)沙的一個(gè)區(qū)，這將是我縣發(fā)展環(huán)境的重大轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變既是發(fā)展機(jī)遇，也是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何實(shí)現(xiàn)由縣向區(qū)的重大轉(zhuǎn)變，如何參與長(zhǎng)沙的產(chǎn)業(yè)分工，如何面對(duì)各種經(jīng)濟(jì)要素的重新組合，特別是如何搞好我縣建設(shè)省會(huì)新城區(qū)的前沿陣地—湘江新區(qū)建設(shè)，都將是我們“十二五”規(guī)劃所要研究的重大問題。因此，面對(duì)這個(gè)重要?dú)v史時(shí)期，只有科學(xué)編制好“十二五”規(guī)劃，積極應(yīng)對(duì)發(fā)展新挑戰(zhàn)，才能進(jìn)一步推動(dòng)我縣發(fā)展步入經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)平穩(wěn)進(jìn)步的良性軌道。

二、統(tǒng)籌安排，扎實(shí)抓好“十二五”規(guī)劃編制的主要任務(wù)

根據(jù)國(guó)家、省市統(tǒng)一部署，結(jié)合本縣實(shí)際，我縣“十二五”規(guī)劃編制工作分為四個(gè)階段。第一階段是年2-7月，為動(dòng)員部署和前期研究階段，主要是研究部署我縣“十二五”規(guī)劃編制工作，開展重大課題研究，我縣“十二五”規(guī)劃的基本思路。第二階段是年8-10月，為規(guī)劃編制階段，主要是根據(jù)“十二五”規(guī)劃基本思路，編制全縣“十二五”規(guī)劃綱要草案和各專項(xiàng)規(guī)劃草案，并廣泛征求各界人士的意見和建議，不斷修改完善。第三階段是年11月至年底或2011年初，為規(guī)劃報(bào)審階段，主要是將全縣“十二五”規(guī)劃綱要草案報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府審定，并在根據(jù)審定意見進(jìn)一步修改完善后，提交縣人大會(huì)議審議。第四階段是2011年1-6月，為規(guī)劃編印成書階段，主要是各專項(xiàng)規(guī)劃編制單位根據(jù)審議通過后的全縣“十二五”規(guī)劃綱要，對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行最后修訂完善；縣發(fā)改局將全縣“十二五”規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃和重大課題研究等系列成果編印成書。在這四個(gè)階段里，我們要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。

1、以課題調(diào)研為基礎(chǔ)，做深前期研究。深入研究“十二五”規(guī)劃前期重大問題，是理清發(fā)展思路的前提，是規(guī)劃編制工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要保障。前期研究是否深入透徹、研究成果是否有效，直接關(guān)系到規(guī)劃編制的質(zhì)量。目前，我們根據(jù)國(guó)家、省、市“十二五”研究重點(diǎn)，聯(lián)系我縣實(shí)際，擬定了“望城縣空間發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”、“望城縣加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究”、“望城縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究”和“望城縣兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革研究”等4個(gè)事關(guān)全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局的“十二五”前期研究重大課題。為了保證研究質(zhì)量，這些課題研究要積極借助外腦，采取委托相關(guān)專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行深度研究。同時(shí)，各級(jí)各部門也要按照自身職能職責(zé)，針對(duì)本部門、本行業(yè)自行選題，開展相關(guān)前期研究，努力把前期研究做深做細(xì)做實(shí)，最終形成系統(tǒng)的研究報(bào)告，為規(guī)劃編制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、以項(xiàng)目謀劃為抓手，做實(shí)重大項(xiàng)目庫。項(xiàng)目是規(guī)劃落地的重要抓手，是各類規(guī)劃的重要內(nèi)容，也是今后我縣向國(guó)家、省、市爭(zhēng)取支持的重要依據(jù)。因此，我們?cè)诰幹啤笆濉币?guī)劃時(shí)，必須高度重視重大項(xiàng)目庫的建設(shè)。我們要按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和省、市的相關(guān)要求，結(jié)合我縣的發(fā)展需要，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生、生態(tài)建設(shè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、城市建設(shè)、兩型社會(huì)建設(shè)等方面加強(qiáng)重大項(xiàng)目的謀劃，著重策劃、包裝、儲(chǔ)備戰(zhàn)略性項(xiàng)目、公共設(shè)施項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好我縣“十二五”重大項(xiàng)目庫，確保“十二五”期間我縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)，充分發(fā)揮投資增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，從而為“十二五”期間我縣城市建設(shè)的快速推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在建設(shè)好重大項(xiàng)目庫的同時(shí)，各級(jí)各部門還要時(shí)刻注意加強(qiáng)與國(guó)家、省市相關(guān)部門的銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)將我縣更多的項(xiàng)目納入上級(jí)各類規(guī)劃，為今后爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金支持作好準(zhǔn)備。

3、以兩型建設(shè)為主線，做好總體規(guī)劃。總體規(guī)劃是綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和年度計(jì)劃的依據(jù)。我縣是長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，編制我縣“十二五”總體規(guī)劃，必須全面、系統(tǒng)地貫穿建設(shè)兩型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展這條主線，努力構(gòu)建有利于促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的體制機(jī)制，以推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主要內(nèi)容，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高科技產(chǎn)業(yè)，逐步推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，以此推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展。

4、以細(xì)化落實(shí)為重點(diǎn)，做精專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重大工程和安排政府投資的依據(jù)。目前，我縣根據(jù)長(zhǎng)沙市專項(xiàng)規(guī)劃的安排，從需要政府扶持、調(diào)控、引導(dǎo)的領(lǐng)域和公共服務(wù)領(lǐng)域，確定了25個(gè)行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和3個(gè)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。這些專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作由縣直相關(guān)職能部門組織編制，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各專項(xiàng)規(guī)劃編制單位一定要高度重視、精心組織、認(rèn)真編制，要以全縣“十二五”總體規(guī)劃為綱領(lǐng)和依據(jù)，細(xì)化落實(shí)總體規(guī)劃的任務(wù)和要求，切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃的針對(duì)性和操作性。同時(shí)，沒有專項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)的縣直單位和行業(yè)主管部門，也要本單位、本行業(yè)“十二五”發(fā)展的基本思路。

三、精心組織，明確做好“十二五”規(guī)劃編制的工作要求

我縣“十二五”規(guī)劃編制的總體部署和具體要求，縣政府已以文件形式作了明確，請(qǐng)各級(jí)各部門嚴(yán)格按文件要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我再四點(diǎn)要求。

1、要提升理念，科學(xué)規(guī)劃。編制“十二五”規(guī)劃是事關(guān)我縣中長(zhǎng)期發(fā)展的大事，是對(duì)規(guī)劃期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景進(jìn)行前瞻性預(yù)測(cè)和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹立戰(zhàn)略眼光，突破傳統(tǒng)思維，提升規(guī)劃理念，大膽開拓創(chuàng)新。在整個(gè)規(guī)劃編制過程中，要始終做到體現(xiàn)“四性”。一是要體現(xiàn)前瞻性。面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展的深刻變革，要以戰(zhàn)略性思維，把握時(shí)代脈搏，放眼未來，深謀遠(yuǎn)慮，既要重點(diǎn)規(guī)劃“十二五”，又要展望“十二五”后的發(fā)展走向。二是要體現(xiàn)科學(xué)性。規(guī)劃編制既要把握全局，高屋建瓴，又要立足實(shí)際，實(shí)事求是，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，使“十二五”規(guī)劃經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。三是要體現(xiàn)創(chuàng)新性。要在繼承以往五年規(guī)劃編制成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家、省市的戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)持從望城實(shí)際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，勇于償試，找準(zhǔn)望城未來發(fā)展的亮點(diǎn)，形成具有鮮明望城特色的發(fā)展規(guī)劃。四是要體現(xiàn)可操作性。規(guī)劃不能停留在空洞的口號(hào)上，要按照“有所為有所不為”的原則，著力研究解決制約望城發(fā)展的問題、政府有所作為的問題、重大項(xiàng)目支撐的問題等，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，使規(guī)劃能夠真正起到引導(dǎo)和促進(jìn)望城未來發(fā)展的作用。

2、要廣納智慧，形成合力。各類規(guī)劃都要廣泛聽取社會(huì)各界的意見，吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與研究，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃工作的透明度和社會(huì)參與度，提高編制工作的民主化和科學(xué)化水平。要廣開渠道，采取專題咨詢、座談研討等方式，多聽取人大代表、政協(xié)委員的意見，要通過在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)開辟專欄等方式向社會(huì)公眾廣泛征求意見和建議，使規(guī)劃編制的過程成為一個(gè)民主參與、集中民智的過程，一個(gè)統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)的過程。要通力合作?？h發(fā)改局要精心組織編制好全縣“十二五”總體規(guī)劃，并做好專項(xiàng)規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)工作，各級(jí)各部門要緊密配合，統(tǒng)一步調(diào)；各專項(xiàng)規(guī)劃編制單位要精心組織編制好本部門、本行業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃，并加強(qiáng)與總體規(guī)劃的銜接；宣傳部門要廣泛深入地做好規(guī)劃編制的宣傳工作，營(yíng)造全民參與規(guī)劃編制的良好氛圍；沒有規(guī)劃編制任務(wù)的縣直單位、行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要深入研究本單位、本行業(yè)、本地區(qū)的“十二五”發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)策劃、包裝一批影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，并及時(shí)報(bào)送縣發(fā)改局，充實(shí)“十二五”重大項(xiàng)目庫。要科學(xué)決策。“十二五”重大課題和總體規(guī)劃綱要都要經(jīng)過專家評(píng)審，特別是總體規(guī)劃綱要須提交縣政協(xié)主席會(huì)議，人大主任會(huì)議，政府常務(wù)會(huì)議，縣委常委會(huì)議，人大、政協(xié)“兩會(huì)”審議審定，以確保決策的。

3、要相互聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)接。“十二五”規(guī)劃涉及方方面面，要保障各類規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，關(guān)鍵要切實(shí)做好規(guī)劃的對(duì)接工作。一是加強(qiáng)上下對(duì)接。要及時(shí)了解掌握國(guó)家、省市各類規(guī)劃的重點(diǎn)和方向，從重要指標(biāo)設(shè)定、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目布局和重大政策等方面加強(qiáng)與上級(jí)規(guī)劃的對(duì)接，特別是要注重將我縣的重大項(xiàng)目更多地?cái)D進(jìn)上級(jí)總體規(guī)劃和各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。二是加強(qiáng)左右對(duì)接。要加強(qiáng)各類規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，總體規(guī)劃要與土地利用規(guī)劃對(duì)接，各專項(xiàng)規(guī)劃和具體建設(shè)規(guī)劃要與總體規(guī)劃對(duì)接，特別是要與全面建設(shè)小康社會(huì)以及推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)要求加強(qiáng)對(duì)接，使“十二五”規(guī)劃更加符合我縣實(shí)際，更具時(shí)代特色。三是加強(qiáng)前后對(duì)接。要確?！笆濉币?guī)劃與“十一五”規(guī)劃全面對(duì)接，保持規(guī)劃的連續(xù)性。

4、要強(qiáng)化措施，提供保障?！笆濉币?guī)劃編制工作任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊，各級(jí)各部門一定要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，明確專人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)工作方案，并為規(guī)劃編制工作提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等保障，為規(guī)劃編制工作創(chuàng)造良好條件。縣政府已成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、所有副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、縣直有關(guān)部門主要行政負(fù)責(zé)人為成員的縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)辦公室日常工作?！笆濉币?guī)劃編制工作是年績(jī)效考核的內(nèi)容之一，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)劃編制工作隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)人員力量，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，確保“十二五”規(guī)劃編制工作的順利完成。

同志們，科學(xué)編制全縣“十二五”規(guī)劃，是對(duì)我們宏觀駕馭能力、超前規(guī)劃能力、科學(xué)發(fā)展能力的一次大檢閱、大挑戰(zhàn)，是凝聚民智、匯集民意、體現(xiàn)民情的一次好機(jī)遇、好平臺(tái)。全縣各級(jí)各部門一定要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切合作，確保高效率、高質(zhì)量地完成好我縣“十二五”規(guī)劃編制工作，為建設(shè)省會(huì)新城區(qū)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出有力的貢獻(xiàn)。