導(dǎo)語：副縣長在行政電視電話會致辭一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

做好依法行政工作，同志們建設(shè)法治政府。任重而道遠(yuǎn)。讓我縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞國務(wù)院、省、地對法制工作的要求，開拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新，努力提高依法行政工作水平，以扎實(shí)的工作，為建設(shè)法治，全面推進(jìn)新形勢下依法行政工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮!

縣政府召開的一次重要會議。主要目的貫徹落實(shí)上級有關(guān)會議精神，這次全縣依法行政工作會議?；仡櫩偨Y(jié)取得的成果，安排布置下一階段工作，全面推進(jìn)新形勢下全縣依法行政工作。下面，就做好新形勢下的依法行政工作，講兩點(diǎn)意見。

一、群策群力，上下一心。全縣依法行政工作效果顯著

國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》簡稱“綱要”明確指出：全面推進(jìn)依法行政，2004年。經(jīng)過十年左右堅持不懈的努力，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)”為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，縣各級各部門上下一心，勁往一處使，心往一處想”以貫徹落實(shí)國務(wù)院《綱要》關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》等一系列決策布置和《省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》為主線，切實(shí)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善，宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)的職能，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、周密安排安排，推進(jìn)依法行政方面做了大量卓有效果的工作，效果明顯。主要表示在

（一）依法行政工作機(jī)制基本形成。全縣各級各部門高度重視《綱要》貫徹實(shí)施。成立機(jī)構(gòu)，下發(fā)文件等形式，結(jié)合實(shí)際，組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)宣傳、任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)、督促檢查等作出了安排安排。通過《綱要》貫徹實(shí)施，全縣各級各部門依法行政意識不時增強(qiáng)，普遍成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，明確了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、法制工作人員具體抓的有人管、有人抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)”工作格局，全縣依法行政工作機(jī)制基本成形，依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核，依法行政工作網(wǎng)絡(luò)基本健全，為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）制度建設(shè)質(zhì)量明顯提高?？h政府相繼建立了行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制、行政執(zhí)法公示制、錯案責(zé)任追究制和行政執(zhí)法案卷評查考核辦法。大多制定了相應(yīng)的制度，并逐步完善和補(bǔ)充，制度建設(shè)質(zhì)量明顯提高。

（三）行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。各級各部門認(rèn)真落實(shí)《縣規(guī)范性文件審查備案制度》從提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量入手。嚴(yán)格遵守法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查、領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定、向社會公布、按規(guī)定報送備案等四項(xiàng)基本程序，并加強(qiáng)了備案審查監(jiān)督。各級各部門在制定規(guī)范性文件時，先進(jìn)行合法性審查后出臺文件，提高籠統(tǒng)行政行為質(zhì)量的同時，從源頭上有效預(yù)防了具體違法行政行為的發(fā)生。

（四）依法決策機(jī)制進(jìn)一步完善。通過健全和完善重大事項(xiàng)決策的集體討論、專家論證、決策評估、公示聽證、公開征求社會意見等制度。有效防止了決策的隨意性、盲目性，防止和減少了決策失誤的發(fā)生。

（五）行政審批行為進(jìn)一步規(guī)范。通過幾次行政審批事項(xiàng)清理。減少了政府對經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的不必要干預(yù)；推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新，設(shè)立了政務(wù)服務(wù)大廳，對行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行集中操持，簡化辦事順序，為廣大人民群眾辦事守業(yè)提供越來越多的方便，加快了服務(wù)型政府建設(shè)步伐。

（六）行政管理體制改革繼續(xù)深化。通過機(jī)構(gòu)改革。各部門職能、權(quán)限得到進(jìn)一步合理劃分和規(guī)范，職責(zé)交叉的現(xiàn)象得到較大改善。

全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識普遍增強(qiáng)，經(jīng)過近十年的努力。依法行政工作各項(xiàng)任務(wù)得到有序推進(jìn)。這些成果的取得，縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，各級各部門上下一心的結(jié)果，凝聚了廣大政府法制工作者的心血，此，向您們并通過您們向廣大政府法制工作人員致以衷心的感謝和親切的問候。

也要清醒地看到存在問題，肯定成果的同時。表示在一是依法行政面臨許多體制障礙，與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)有不適應(yīng)之處；二是行政決策機(jī)制不夠完善，行政決策順序有待加強(qiáng)；三是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違法不究的現(xiàn)象未從根本上得到根除；四是局部法制工作者法律素養(yǎng)仍需強(qiáng)化。這些問題需要我堅持不懈地予以解決。

二、多措并舉，深化認(rèn)識。全力以赴建設(shè)一流法治政府

（一）樹立依法行政理念。權(quán)力不受制約和監(jiān)督，肯定導(dǎo)致濫用和腐敗。依法行政的勝利與否，事關(guān)政府的權(quán)威和形象，事關(guān)政府的軟實(shí)力和公信力，事關(guān)建設(shè)法治政府的進(jìn)程。知道，政府工作的動身點(diǎn)和歸宿點(diǎn)是為人民服務(wù)，建設(shè)法治政府的目的就是確保執(zhí)政為民，這要求我廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必需強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督，牢固樹立依法行政理念。必需全面落實(shí)科學(xué)民主決策制度，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，明確決策權(quán)限，遵守決策順序，堅持重大問題集體決策制度、專家咨詢論證制度、社會公示和聽證制度；必需依照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”原則，對超越權(quán)限、違反順序、沒有充分調(diào)研論證的決策，造成重大損失的嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任；必需充分發(fā)揮行政復(fù)議在三位一體”行政調(diào)解機(jī)制中的重要作用，認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議法，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，完善行政復(fù)議工作制度，加大行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督力度及時有效糾正和監(jiān)督所屬部門或下級機(jī)構(gòu)的行政行為；必需充分發(fā)揮人大、政協(xié)、監(jiān)察、審計、法制、司法部門對行政管理活動、行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員行政行為的全面監(jiān)督作用，構(gòu)建全方位、廣覆蓋的行政監(jiān)督體系。堅決杜絕行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督中不正之風(fēng)和行政不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，確保廉潔從政和政令暢通；必需全面推進(jìn)政府信息公開制度建設(shè)，實(shí)行政策法規(guī)、崗位職責(zé)、作業(yè)流程、收費(fèi)規(guī)范、服務(wù)時限、工作紀(jì)律、投訴舉報方式和監(jiān)督結(jié)果公開，為公眾查閱政府信息提供便利條件，為群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)，著力打造“透明政府”必需加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的制定、審查、備案工作，做到有件必備”有備必查”有錯必糾”嚴(yán)格規(guī)范籠統(tǒng)行政行為；必需在注重事后監(jiān)督的同時，更注重事前、事中監(jiān)督，變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督，變局部監(jiān)督為全面監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。即凡涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生及改革的重大項(xiàng)目，都必需先定制度、立規(guī)則，方可組織實(shí)施；二是凡重大行政決策，要堅持“五個必須”規(guī)定，即：必需完善聽取意見制度，增強(qiáng)行政決策制定的透明度和公眾參與度；必需推行聽證制度，擴(kuò)大聽證范圍、規(guī)范聽證順序；必需建立合法性審查制度；必需堅持集體決定制度；必需建立實(shí)施情況評估制度和決策責(zé)任追究制度；三是建立和完善行政規(guī)范性文件制定、審查、備案等監(jiān)督管理制度。

（三）深化行政管理體制改革。縣局部行政管理領(lǐng)域還存在著交叉管理、多頭執(zhí)法，職責(zé)不清、相互扯皮，管理方式落后、辦事效率不高，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，少數(shù)部門及工作人員瀆職等問題。這些問題的存在嚴(yán)重影響了政府在人民群眾中的形象，必需切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)依照行政許可法的規(guī)定，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系。通過機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步強(qiáng)化公共服務(wù)職能，各部門職能、權(quán)限得到進(jìn)一步合理劃分和規(guī)范，職責(zé)交叉的現(xiàn)象得到較大改善。

（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。以法治國，依法治權(quán)而不是依法治事；依法治官而不是依法治民；依法治自己而不是依法治別人。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解和掌握依法行政的要求和本質(zhì)，才干有效開展工作。一項(xiàng)工作開展得好與壞，與一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)有密切的關(guān)系，依法行政工作也不例外。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必需重視依法行政工作，身先士卒，帶頭學(xué)法、守法和用法，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，營造“法治”環(huán)境。二是強(qiáng)化法制工作人員依法行政能力。通過開展法制工作人員職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化管理和監(jiān)督，實(shí)行資格管理制度、糾正行政執(zhí)法中各種不正之風(fēng)、查處各種違規(guī)行為，提高法制工作人員法律素養(yǎng)，全面提升依法行政能力和水平。

（五）加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法。下移行政執(zhí)法重心，減少行政執(zhí)法層次，規(guī)范行政執(zhí)法行為；二是完善行政執(zhí)法保證機(jī)制，行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一納入財政預(yù)算予以保證。

（六）加強(qiáng)法制宣傳教育。離不開良好的社會環(huán)境。全縣各級各部門要充分利用各種媒介方式，大力開展法制宣傳和輿論引導(dǎo)工作，全縣上下營造推進(jìn)依法行政工作的濃厚氛圍。