導(dǎo)語：書記在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)情況匯報(bào)會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)情況匯報(bào)會(huì)，主要是總結(jié)交流三個(gè)多月來創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作情況，研究部署下一階段工作。同時(shí)，針對(duì)目前在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步明確下一階段工作要求。省委、省政府對(duì)開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)十分重視。去年9月中旬，在北京參加黨的十七屆四中全會(huì)期間，蘇榮書記、新雄省長(zhǎng)、憲魁副書記等領(lǐng)導(dǎo)在一起，研究了如何持續(xù)2009年機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果，確立了2010年開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的基本思路。12月份，省委常委會(huì)專題聽取匯報(bào)，作出了2010年在全省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要決策部署，以省委辦公廳、省政府辦公廳名義下發(fā)了《江西省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》。今年1月4日，省委、省政府召開了全省機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議，新雄省長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作了部署，提出明確要求。蘇榮書記和新雄省長(zhǎng)對(duì)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)高度重視，多次作出重要指示。特別是在1月18日召開的省紀(jì)委十二屆七次全會(huì)上，蘇榮書記要求各地各部門以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。新雄省長(zhǎng)在今年政府工作報(bào)告中，就如何開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)提出明確要求。三個(gè)月來，各地各部門按照蘇榮書記、吳新雄省長(zhǎng)的重要指示精神和省委省政府《實(shí)施方案》，緊密結(jié)合各地各部門實(shí)際，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。

剛才，*市、*市、省人力資源和社會(huì)保障廳、省地稅局、省電力公司、豐城市等六家單位的經(jīng)驗(yàn)介紹都很好，值得學(xué)習(xí)借鑒。從這六家單位的發(fā)言來看，前一階段工作開展情況較好，各地各部門各有特色。另外，一些地方和部門提供的書面發(fā)言也很好，會(huì)后大家要好好學(xué)習(xí)借鑒。從全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)情況來看，創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是動(dòng)員部署及時(shí)充分。省委、省政府電視電話會(huì)議召開后，各地各部門迅速行動(dòng)，及時(shí)召開了動(dòng)員會(huì)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全了工作機(jī)制，明確了工作重點(diǎn)、工作任務(wù)和要求，進(jìn)行了責(zé)任分工，12個(gè)省直部門還專門召開了全系統(tǒng)的動(dòng)員會(huì)議。二是宣傳發(fā)動(dòng)廣泛。各地各部門通過報(bào)送信息，編印簡(jiǎn)報(bào)，在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)開辟宣傳欄目，大力宣傳創(chuàng)業(yè)服務(wù)年有關(guān)政策、工作目標(biāo)、工作要求和具體措施，特別是省、市媒體的宣傳，用了大量的篇幅來報(bào)道，積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的濃厚氛圍，有效擴(kuò)大了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的影響力。三是工作推進(jìn)扎實(shí)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各牽頭單位多次召集相關(guān)單位研究推進(jìn)工作。目前，5項(xiàng)重點(diǎn)工作都下發(fā)了實(shí)施方案，并出臺(tái)相關(guān)配套政策措施。各地各部門也對(duì)5項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化，明確了牽頭部門和責(zé)任部門，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。四是工作措施務(wù)實(shí)有力。各地各部門在抓好省委、省政府“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，積極創(chuàng)新、認(rèn)真抓好“自選動(dòng)作”，以特色工作推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。一些地方把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)與推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來，與推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的扎實(shí)開展，提升抓項(xiàng)目建設(shè)的能力和水平；有的地方和部門還提出了推動(dòng)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)、工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展的一系列措施。五是監(jiān)督檢查有力。各地各部門通過召開工作匯報(bào)會(huì)、調(diào)度會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，研究推動(dòng)工作落實(shí)。省效能辦進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)測(cè)范圍，新增與創(chuàng)業(yè)環(huán)境密切相關(guān)的政府職能部門和公共服務(wù)單位為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象；“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)省級(jí)測(cè)評(píng)對(duì)象也由原來的102個(gè)調(diào)整增加為116個(gè)。省效能辦還開發(fā)啟用了“江西省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”和“江西省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)聲訊臺(tái)”，利用網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段，大大提高了監(jiān)測(cè)效率。一些地方還抽調(diào)特邀監(jiān)察員和發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員組成暗訪小組進(jìn)行了暗訪檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，有的實(shí)行了問責(zé)，有的作為案件進(jìn)行了查處，并作為年終績(jī)效考評(píng)的參考依據(jù)之一，有力推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的深入開展。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中還存在一些突出問題：一是少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。一些單位沒有認(rèn)識(shí)到省委省政府這一決策部署的重大意義，工作仍停留在口頭上，沒有進(jìn)行具體的部署安排，沒有按省里下發(fā)的《實(shí)施方案》要求推進(jìn)各項(xiàng)工作。甚至有極少數(shù)單位至今仍未召開動(dòng)員大會(huì)，也沒有按要求上報(bào)第一階段工作總結(jié)。有的單位雖然上報(bào)了第一階段工作總結(jié)，也是閉門造車編出來的。二是對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)與機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的關(guān)系把握不準(zhǔn)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的延續(xù)，是對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的鞏固和深化，一些單位對(duì)此認(rèn)識(shí)還不夠，又單獨(dú)成立了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室”，這就沒有必要，甚至有的完全是掛一個(gè)空牌子。按照省委、省政府的要求，創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)繼續(xù)由機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位只要根據(jù)工作情況進(jìn)行一些適當(dāng)?shù)恼{(diào)整就可以。三是對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)要解決的主要問題抓得不準(zhǔn)。一些地方和單位工作進(jìn)展不顯著，推進(jìn)力度不大，主要原因就是對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的主要矛盾抓得不準(zhǔn)，要解決的突出問題把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致工作重點(diǎn)不突出。四是各地各部門工作進(jìn)展不平衡。從前一階段工作情況來看，絕大多數(shù)部門和單位都能夠按照省委、省政府部署要求認(rèn)真開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，但也有一些單位，思想發(fā)動(dòng)不夠深入，工作措施不力?？傮w上來看，省、市機(jī)關(guān)工作力度大一些，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作要弱一些。五是宣傳發(fā)動(dòng)還不夠深入。從宣傳形式上來看，信息、報(bào)紙等文字宣傳比較多，廣播、電視、政府網(wǎng)站上的聲音、圖像比較少；從內(nèi)容上來看，動(dòng)態(tài)性的消息報(bào)道比較多，深入的宣傳比較少。以上這些問題，需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

下面，我根據(jù)省委精神和前一階段工作中存在的問題，受新雄省長(zhǎng)委托，代表省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)下一步開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。

第一，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。深刻理解省委省政府開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要意義，要把握好以下幾點(diǎn)：首先，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是去年機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的延續(xù)和進(jìn)一步深化，要求我們進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府效能。這是我們創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境最重要的環(huán)節(jié)。政府行政機(jī)關(guān)和具有公共管理職能的部門的效能提升，職能轉(zhuǎn)變，是促進(jìn)發(fā)展至關(guān)重要的因素。其次，今年是《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，全面實(shí)施的開局之年。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵是吸引更多的項(xiàng)目和投資，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。只有好的發(fā)展環(huán)境，才能吸引更多更高水平的項(xiàng)目。第三，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。就我省來說，主要是通過增量的調(diào)整，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這就要求我們站在更高的平臺(tái)上來招商引資。第四，國(guó)際金融危機(jī)過后，各地在招商引資、上項(xiàng)目促發(fā)展方面，都有很多新的舉措，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。作為一個(gè)中部欠發(fā)達(dá)省份，要在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須在政府效能、發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面比其他省份做的更好。省委省政府作出這個(gè)重大決策，要求各地把它作為抓項(xiàng)目、促發(fā)展的一個(gè)重要措施。但有的地方個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)目光短淺，沒有系統(tǒng)思維，就項(xiàng)目抓項(xiàng)目，不知道從系統(tǒng)上怎樣優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，不知道如何提高效能，提高服務(wù)質(zhì)量。因此，思想認(rèn)識(shí)問題還是一個(gè)要強(qiáng)調(diào)的重要問題。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要深刻理解省委、省政府這個(gè)重大部署的原本意義，真正把這項(xiàng)工作作為招商引資、上項(xiàng)目促發(fā)展的一個(gè)重要措施，列入重要的議事日程。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位“一把手”是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的第一責(zé)任人，我剛才說了這項(xiàng)工作的重要意義，抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年就是抓好項(xiàng)目，就是抓好發(fā)展。所以，主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)“親自抓、負(fù)總責(zé)”，重大問題要親自過問，親自組織研究、親自部署，帶頭做創(chuàng)業(yè)服務(wù)的實(shí)踐者、示范者和推動(dòng)者。分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好自己分管范圍內(nèi)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。二是要健全工作機(jī)制。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，部署安排好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，分解工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)、責(zé)任主體、工作要求、完成時(shí)限，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。各地各部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步充實(shí)工作力量，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三是要注重協(xié)調(diào)配合。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)涉及到幾乎所有的部門，工作覆蓋方方面面，重點(diǎn)工作共有5家牽頭部門和30多家配合部門。各牽頭部門要按照省委、省政府要求，切實(shí)負(fù)起牽頭主抓的責(zé)任。省人力資源和社會(huì)保障廳的工作就做得非常到位，其他幾家也做得很好，各設(shè)區(qū)市的牽頭部門也要這樣做。配合部門要積極支持配合，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。其他各有關(guān)部門要通力合作，共同抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

第三，要進(jìn)一步推出服務(wù)創(chuàng)業(yè)的新措施。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)一定要出真招、出實(shí)招、出硬招，這樣才能真正把外商企業(yè)、央企和一些好的項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、做得大，才能真正服務(wù)好我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起。根據(jù)省委、省政府要求和《實(shí)施方案》的部署安排，當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：一是要做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資的服務(wù)。要緊緊圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，突出產(chǎn)業(yè)招商。我省主體戰(zhàn)略就是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，從產(chǎn)業(yè)要求看，主要是低碳和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)覆蓋了我們所有的產(chǎn)業(yè)，只是要求不一樣，要低排放、低污染、高技術(shù)含量，和生態(tài)環(huán)境相匹配，有利于協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是要圍繞省委、省政府確立的十大優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，提供好信息服務(wù)，找好項(xiàng)目，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做實(shí)項(xiàng)目引進(jìn)的前期工作。強(qiáng)化簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，著力提高項(xiàng)目的簽約率、落戶率、進(jìn)資率和開工率。前段時(shí)間，商務(wù)廳給我提供了一個(gè)數(shù)據(jù)，首屆世界低碳經(jīng)濟(jì)大會(huì)簽定的項(xiàng)目，現(xiàn)在有將近60%在落戶，這就抓的不錯(cuò)，但是還有40%要下大力氣抓好。二是要做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批落戶的服務(wù)。有些項(xiàng)目簽訂了意向合同，但在審批環(huán)節(jié)上，由于效率低下、服務(wù)不周，結(jié)果企業(yè)就撤資了。要不斷完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批“綠色通道”，加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批速度，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)席審批“一攬子”服務(wù)、零距離服務(wù)、全過程跟蹤“保姆式”服務(wù)。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加大傾斜力度，在土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置方面予以優(yōu)先保障，在政策配套上給予最大優(yōu)惠政策。分析今年我省發(fā)展的困難，有三大“瓶頸”：一是土地問題。今年土地指標(biāo)偏緊，現(xiàn)在想來，去年蘇書記代表省委部署的“雙搶”決策是多么地正確。各市、縣堅(jiān)決貫徹省委的部署，儲(chǔ)存了一批土地，但總的來說，指標(biāo)還是非常有限。所以重點(diǎn)要保障好項(xiàng)目、尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目的用地供給。二是資金問題。今年銀根抽緊，總的貸款額度比去年壓了很多，資金緊張。三是電力問題。剛才省電力公司負(fù)責(zé)同志發(fā)言告訴了大家一個(gè)很好的消息。電力公司提出今年做到1200萬千瓦不拉閘，這是一個(gè)了不起的數(shù)字。去年的高峰是1026萬千瓦，今年保障電力增長(zhǎng)近20%。省電力公司作為央企，對(duì)我省創(chuàng)業(yè)投資給予這樣的保障力度，全省各地各部門應(yīng)該學(xué)習(xí)。招商引資這三個(gè)“瓶頸”突破了，我們就站住了競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，再把服務(wù)搞上去，就能把很多好的企業(yè)、好的項(xiàng)目引進(jìn)來。三是要強(qiáng)化省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)責(zé)任制。要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，建立完善重大項(xiàng)目例會(huì)制度，完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查制度，努力實(shí)現(xiàn)全省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上有新進(jìn)展、管理上有新提高、服務(wù)上有新成效、融資上有新突破。四是要健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。要進(jìn)一步整合我省人社、教育、工信、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的各類創(chuàng)業(yè)資源，完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)基地建設(shè)，建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)展服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“一條龍”式優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。要積極搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策、扶持創(chuàng)業(yè)社會(huì)保障政策及稅收優(yōu)惠政策，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。孵化基地主要是針對(duì)一些產(chǎn)業(yè)集群，圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，或者圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品建立的，一些中小企業(yè)在孵化基地中創(chuàng)業(yè)很有優(yōu)勢(shì)。*市的眼鏡產(chǎn)業(yè)基地，把生產(chǎn)、銷售、研發(fā)，甚至展銷文化都結(jié)合在一起，形成了一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè)。六是要進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。要加強(qiáng)與各級(jí)金融部門、擔(dān)保公司、小額貸款公司的對(duì)接，積極創(chuàng)造融資機(jī)會(huì)，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)資金瓶頸，加大中小企業(yè)發(fā)展金融支持力度，幫助解決融資難的問題。我們不但要充分利用初級(jí)融資，還要善于運(yùn)用一些新的金融工具，如私募基金，特別是利用在二級(jí)市場(chǎng)、在資本市場(chǎng)上，把一些企業(yè)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板、主板上市，這是一個(gè)很好的融資方式。但涉及到一系列信用、擔(dān)保、貼息等配套政策和服務(wù)政策還要進(jìn)行完善。七是要完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)電子信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。開通就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項(xiàng)目查詢和服務(wù)電話，開通市場(chǎng)主體登記信息平臺(tái)，完善企業(yè)信息查詢系統(tǒng)，實(shí)行企業(yè)網(wǎng)上登記注冊(cè)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上申報(bào)繳稅、網(wǎng)上認(rèn)證、出口退稅網(wǎng)上預(yù)申報(bào)等。

第四，要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是最大的品牌，也是區(qū)域第一競(jìng)爭(zhēng)力。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，就是要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展軟硬環(huán)境。一是要牢固樹立發(fā)展環(huán)境意識(shí)。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果，繼續(xù)深化行政審批制度改革，特別是要加強(qiáng)對(duì)行政審批“三個(gè)縮減至少30%”的后續(xù)監(jiān)管，繼續(xù)深化“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作，積極營(yíng)造我省引資興業(yè)的良好環(huán)境。與此同時(shí)，各市、縣之間要禁止惡性競(jìng)爭(zhēng)、互相挖“墻腳”、降低地價(jià)、違規(guī)降低稅費(fèi)優(yōu)惠。出現(xiàn)這種行為的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，大家也可以舉報(bào)，追究責(zé)任。省政府最近要下發(fā)一個(gè)文件，規(guī)范各地招商引資行為，各地要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。二是要集中整治一批影響創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境的突出問題。深入查找行政不作為、亂作為、慢作為等各種影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)環(huán)境的突出問題。最近，一些機(jī)關(guān)和部門辦事效率低下，推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任，行政審批中濫用職權(quán)、刁難企業(yè)、執(zhí)法擾民等違法違紀(jì)問題又出現(xiàn)了反彈。特別是前一段時(shí)間，在對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目檢查中就發(fā)現(xiàn)，很多項(xiàng)目報(bào)到有關(guān)部門之后，遲遲不批。針對(duì)這些存在的問題，要認(rèn)真受理和辦理行政效能投訴，堅(jiān)決懲治審批中違紀(jì)違法問題，下決心、動(dòng)真格、花大力氣整治涉企“六亂”、非法壟斷、干擾損害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、服務(wù)水平差、服務(wù)效率低下等問題，對(duì)各種損害投資創(chuàng)業(yè)利益、擾亂市場(chǎng)秩序的違紀(jì)違法行為，要堅(jiān)決查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各地各部門要大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)能力和質(zhì)量，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，為投資創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。特別是要結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，整治工程建設(shè)中的違紀(jì)違法行為，不管涉及到什么單位、什么人，堅(jiān)決查處。

第五，要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。要堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，利用各種媒質(zhì)，采取多種形式，拓展宣傳平臺(tái)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，努力營(yíng)造對(duì)外樹形象、對(duì)內(nèi)聚力量、共同促發(fā)展的創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍。一是要突出宣傳重點(diǎn)。當(dāng)前，要集中宣傳好省委、省政府關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重大決策部署，讓創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)深入人心；深入宣傳省委、省政府扶持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施、各地各部門服務(wù)創(chuàng)業(yè)的新舉措，讓創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策家喻戶曉；大力宣傳各地各部門創(chuàng)業(yè)服務(wù)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力形成全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)的新氛圍。二是要著力打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌。要通過加強(qiáng)我省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的對(duì)外宣傳，提高我省招商引資的吸引力。要加大在中央、省外新聞媒體上的宣傳頻率和力度，重點(diǎn)宣傳我省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的進(jìn)展情況和重要成果，充分展示我省推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的新思路、新舉措、新進(jìn)展和新成效，吸引廣大省外、國(guó)（境）外投資者來我省投資創(chuàng)業(yè)。三是要發(fā)揮好省主要媒體的作用。省“一報(bào)兩臺(tái)”要在黃金時(shí)段、主要欄目開辟“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”專欄，多層次、多角度、不間斷地刊播創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的最新動(dòng)態(tài)、進(jìn)展和成效，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型，同時(shí)要曝光一批影響機(jī)關(guān)效能和破壞創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事。近期，要重點(diǎn)抓好116個(gè)省級(jí)測(cè)評(píng)對(duì)象向社會(huì)公開承諾的宣傳，以便于群眾監(jiān)督。

第六，要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是推動(dòng)工作落實(shí)的有力抓手，各地各部門要將監(jiān)督檢查工作貫穿于創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的全過程。一是要加強(qiáng)督查督辦。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和效能辦要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)督查督辦的有效經(jīng)驗(yàn)，采取明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查相結(jié)合等形式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，跟蹤問效，推動(dòng)各地各部門的工作落實(shí)。特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位的督查督辦，群眾感到哪些部門“事難辦”，就重點(diǎn)督查哪里；企業(yè)反映哪家機(jī)關(guān)“門難進(jìn)”，就對(duì)哪里開展專項(xiàng)督查；對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅批評(píng)并督促其改正。二是要加強(qiáng)績(jī)效考核。各級(jí)效能辦和各牽頭部門要抓緊研究制定各項(xiàng)工作的績(jī)效考核方案及評(píng)分細(xì)則，爭(zhēng)取在4月底前全部下發(fā)?？?jī)效考核中，要突出平時(shí)考核，通過加強(qiáng)日常督辦、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、受理效能投訴等方式，對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，力爭(zhēng)使考核做到全面、客觀、公正、準(zhǔn)確。三是要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)先進(jìn)單位，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核結(jié)果位次后三名的單位，取消其全年所有評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；考核結(jié)果倒數(shù)第一的單位，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話和必要的調(diào)整。

同志們，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府重大決策部署，緊緊圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一主線，圍繞“創(chuàng)業(yè)服務(wù)”這一主題，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出更大貢獻(xiàn)。