副縣長(zhǎng)在婦兒工委工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-11-18 04:21:00
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同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣婦兒工委工作會(huì)議,目的是傳達(dá)全市婦兒工委會(huì)議精神,安排部署我縣婦女兒童工作。剛才,鄭林春同志代表縣婦兒工委作了實(shí)施*縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱“兩規(guī)劃”)的工作報(bào)告,蘇順發(fā)同志代表縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作提出了具體要求,我完全贊成。從實(shí)施“兩規(guī)劃”工作報(bào)告中,我們可以看出,縣婦兒工委各成員單位在婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施中做了大量卓有成效的工作,我縣婦女兒童工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向婦兒工委各成員單位表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面,我就做好全縣婦女兒童工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,不斷開(kāi)創(chuàng)婦女兒童工作新局面
黨的十七大描繪了我們黨和國(guó)家在新的歷史條件下加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,也為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間,拓展了新的發(fā)展思路??偫碓诘谒拇稳珖?guó)婦女兒童工作會(huì)議上指出,婦女兒童事業(yè)的發(fā)展水平,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志;尊重婦女、保護(hù)兒童,是現(xiàn)代社會(huì)的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。一年多來(lái),縣婦兒工委各成員單位在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞我縣婦女兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),突出工作重點(diǎn),采取有效措施,在促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展、保障婦女兒童權(quán)益等方面進(jìn)行了有益的探索,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),有力促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到由于受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的制約和傳統(tǒng)觀念的影響,男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的一些領(lǐng)域還沒(méi)有得到全面貫徹,侵犯婦女兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然不同程度地存在,婦女兒童發(fā)展還有很多困難和問(wèn)題需要認(rèn)真研究解決,實(shí)現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。因此,我們必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)惠及全縣人民的小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期婦女兒童工作的重大意義,進(jìn)一步樹(shù)立社會(huì)性別意識(shí)和兒童優(yōu)先理念,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把做好婦女兒童工作作為本部門的自覺(jué)行動(dòng),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)婦女兒童工作新局面,全面推進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)。立足科學(xué)發(fā)展,核心是堅(jiān)持以人為本。落實(shí)到婦女兒童工作,就是始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大婦女兒童的根本利益作為各級(jí)政府和各有關(guān)部門工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在政府的日常管理和服務(wù)中,都要著眼于他們的實(shí)際需要,在努力實(shí)現(xiàn)公平公正的基礎(chǔ)上,著力維護(hù)他們的合法權(quán)益,使廣大婦女兒童都能普遍、平等、均衡地享受到與他們自身權(quán)利相匹配的基本公共服務(wù)。這是基本公共服務(wù)均等化的基本要求,也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
二是要進(jìn)一步增強(qiáng)和諧發(fā)展意識(shí)。兩性的平等和諧發(fā)展、兒童的健康發(fā)展,是社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,把共建、共享和諧社會(huì)貫穿于社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程,真正做到在共建中共享,在共享中共建。我們?cè)诖龠M(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展方面所做的工作,所取得的成效,都要充分體現(xiàn)“共建共享”的要求,都要在推動(dòng)廣大婦女兒童共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)上下功夫,在為婦女兒童辦好事、辦實(shí)事上下功夫,進(jìn)一步營(yíng)造和優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的政策環(huán)境、資源環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
三是要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是富民之本、強(qiáng)縣之源。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是人力資源建設(shè)。婦女是社會(huì)人才的重要組成部分,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍;兒童是祖國(guó)的未來(lái),民族的希望。未來(lái)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才資源是第一資源,誰(shuí)擁有人才,誰(shuí)就擁有未來(lái)。因此,婦女兒童的整體素質(zhì),不僅直接關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)的提升,更關(guān)系到*縣今天和未來(lái)的發(fā)展。從這個(gè)意義上講,做好婦女兒童工作,提高婦女兒童的綜合素質(zhì),是實(shí)施“兩規(guī)”,走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣之路的內(nèi)在要求,也是各級(jí)政府和部門的重要職責(zé)。
四是要進(jìn)一步增強(qiáng)全面發(fā)展意識(shí)。一方面,全面建設(shè)惠及全縣人民的小康社會(huì)本身包含著婦女兒童的全面小康。另一方面,全面小康和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),也離不開(kāi)廣大婦女的積極參與,需要充分發(fā)揮廣大婦女的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此,積極發(fā)展婦女兒童事業(yè),實(shí)現(xiàn)婦女兒童的全面發(fā)展,是建設(shè)全面建設(shè)惠及全縣人民的小康社會(huì)的必然要求,也是我縣更好更快發(fā)展的重要保證。
二、全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真實(shí)施“兩規(guī)劃”,扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童事業(yè)向前發(fā)展
縣婦兒工委成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真履行婦女兒童工作職責(zé)。一是要加大宣傳教育力度。要結(jié)合實(shí)際,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的宣傳方式,全方位、多視角地宣傳黨和政府有關(guān)婦女兒童工作的方針、政策,宣傳男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則;宣傳婦女創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的典型,在全縣上下形成大力營(yíng)造關(guān)心婦女兒童事業(yè)、維護(hù)婦女兒童權(quán)益,支持婦女兒童發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,不斷改善婦女兒童發(fā)展環(huán)境。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,以活動(dòng)為載體,以項(xiàng)目為依托,有效整合社會(huì)資源,形成發(fā)展婦女兒童事業(yè)的整體合力。各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)施少生快富工程、“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“安康計(jì)劃”及“降消”、出生缺陷干預(yù)、“母親健康快車”等項(xiàng)目,為婦女兒童辦好事、解難事;要落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等政策,幫助貧困少年兒童,特別是貧困女童完成九年義務(wù)教育。通過(guò)多部門、全方位的合力運(yùn)作,齊心協(xié)力,切實(shí)解決婦女兒童工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極推進(jìn)“兩規(guī)劃”實(shí)施進(jìn)程。
各成員單位要按照工作職責(zé),認(rèn)真抓好“兩規(guī)劃”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要將“兩規(guī)劃”中的重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo),作為實(shí)施“兩規(guī)劃”的攻堅(jiān)克難目標(biāo),找準(zhǔn)突破口,制定有針對(duì)性的對(duì)策措施,層層落實(shí)責(zé)任,加大工作力度,扎扎實(shí)實(shí)地給予解決。具體工作中,要大力推進(jìn)婦女參與政治和社會(huì)事務(wù)管理。按照婦女發(fā)展規(guī)劃的要求,積極推進(jìn)婦女參政議政指標(biāo)的落實(shí)。要進(jìn)一步建立健全女性人才庫(kù),不斷加強(qiáng)婦女后備干部隊(duì)伍建設(shè);以“女性教育培訓(xùn)工程”為平臺(tái),全面提升女干部綜合素質(zhì)和能力。要根據(jù)職業(yè)變化需求和婦女從業(yè)人員特點(diǎn),大力開(kāi)展“城鄉(xiāng)婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)工程”。努力開(kāi)發(fā)適合女性特點(diǎn)的就業(yè)崗位,幫助婦女實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。同時(shí)鼓勵(lì)和支持有能力的婦女開(kāi)展靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。要積極營(yíng)造婦女平等就業(yè)的良好環(huán)境,發(fā)揮婦女在“兩規(guī)”實(shí)施中的主力軍作用。要著力解決婚前醫(yī)學(xué)檢查率、高中女生入學(xué)率、農(nóng)村改水受益率和衛(wèi)生廁所普及率、出生缺陷發(fā)生率呈上升趨勢(shì)、艾滋病蔓延、出生人口性別比持續(xù)升高等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如婚前醫(yī)學(xué)檢查率,目標(biāo)要求到2010年城市達(dá)80%,農(nóng)村達(dá)45%,但目前我縣該項(xiàng)指標(biāo)幾乎為零,主要是受到政策原因、收費(fèi)過(guò)高、婚檢服務(wù)不到位、認(rèn)識(shí)不到位、認(rèn)識(shí)不足等多方面因素的影響。各成員單位要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取切實(shí)措施,使這一難度目標(biāo)有實(shí)質(zhì)性突破。
在實(shí)行目標(biāo)管理的同時(shí),縣政府將把實(shí)施“兩規(guī)劃”工作情況列入工作督查范圍,重點(diǎn)督查“兩規(guī)劃”中重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的落實(shí)情況。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照“兩規(guī)劃”目標(biāo)要求,切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實(shí),確?!皟梢?guī)劃”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),扎實(shí)推進(jìn)我縣婦女兒童向前發(fā)展。
三、規(guī)范信息資料的報(bào)送,做好“兩規(guī)劃”的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作
監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)既是推動(dòng)“兩規(guī)劃”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段,也是“兩規(guī)劃”實(shí)施過(guò)程的重要環(huán)節(jié)?!皟梢?guī)劃”實(shí)施進(jìn)展的情況以及取得的成績(jī),主要靠監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作來(lái)描述和反映,也就是說(shuō)最終的落腳點(diǎn)是監(jiān)測(cè)評(píng)估。20*年中期評(píng)估工作完成后,縣婦兒工委在中期評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)我縣“兩規(guī)劃”的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分析和研究,按中期評(píng)估的工作要求,進(jìn)一步細(xì)化了我縣“兩規(guī)劃”的評(píng)估指標(biāo),分解到有關(guān)成員單位。縣婦兒工委各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真分解量化本部門本單位承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),分年度、分層次、有重點(diǎn)地推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),并把實(shí)施規(guī)劃目標(biāo)完成情況納入部門目標(biāo)管理和績(jī)效考核體系。要在自查的基礎(chǔ)上,對(duì)執(zhí)行“兩規(guī)劃”情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和客觀評(píng)價(jià),提出完善策略和措施,推動(dòng)?jì)D女兒童工作的全面實(shí)施,確保“兩規(guī)劃”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各成員單位要加強(qiáng)與婦兒工委辦公室的聯(lián)系溝通,及時(shí)反饋情況,按時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),為按時(shí)完成年度監(jiān)測(cè)評(píng)估任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??h統(tǒng)計(jì)局要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用和對(duì)各部門的協(xié)調(diào)作用,狠抓技術(shù)管理和數(shù)據(jù)質(zhì)量,特別是基層數(shù)據(jù)質(zhì)量,務(wù)求統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性和時(shí)效性。通過(guò)年度自我監(jiān)測(cè)評(píng)估,進(jìn)一步摸清底數(shù)、了解情況;杜絕虛報(bào)瞞報(bào)、敷衍塞責(zé)的行為??h統(tǒng)計(jì)局每年都要進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),撰寫全縣婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r年度監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分履行職能,為推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件
婦女兒童工作是政府工作的重要組成部分,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政府行為,是推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。各級(jí)各部門要高度重視婦女兒童工作,要從政策措施、機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)投入、項(xiàng)目發(fā)展等方面為婦女兒童工作提供大力的支持和重要保障?,F(xiàn)在,離實(shí)施“兩規(guī)劃”終期目標(biāo)還有兩年多時(shí)間,對(duì)“兩規(guī)劃”中的重要指標(biāo)和硬件指標(biāo)實(shí)施情況要進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌,列入政府工作的重要議事日程,實(shí)行優(yōu)先發(fā)展和政策傾斜,強(qiáng)化政府行為和措施,確?!皟梢?guī)劃”終期目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)??h婦兒工委各成員單位要緊緊圍繞實(shí)施“兩規(guī)劃”這個(gè)中心,認(rèn)真對(duì)照本部門、本單位工作職責(zé),采取有效措施,積極開(kāi)展婦女兒童工作,同時(shí)加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和服務(wù),為婦兒工委履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,提供大力支持,確保完成“兩規(guī)劃”確定的目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
在婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中,政府是責(zé)任主體,各部門是具體實(shí)施者,婦兒工委是協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),大家要找準(zhǔn)位置,履行職責(zé),逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、婦兒工委牽頭,各成員單位多方協(xié)作,全社會(huì)共同關(guān)注和推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)化工作格局??h婦兒工委作為縣政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主要工作職責(zé)是推動(dòng)“兩規(guī)劃”的實(shí)施,促進(jìn)婦女兒童事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。婦兒工委作為一個(gè)綜合的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),與政府職能部門相比,組織形式相對(duì)松散,這給我們的工作增加了難度,也對(duì)我們的工作提出了更高的要求。辦公室作為委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著組織、聯(lián)絡(luò)、綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)等項(xiàng)職能,擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)和推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的重大責(zé)任,是委員會(huì)與各部門聯(lián)系的橋梁和紐帶。縣婦兒工委要進(jìn)一步制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度,加大對(duì)實(shí)施“兩規(guī)劃”的督促檢查力度,努力提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推動(dòng)的能力,深入基層、調(diào)查研究的能力,面向社會(huì)、宣傳動(dòng)員的能力,整合資源、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力,做到運(yùn)轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)有力、指導(dǎo)有方、督辦有效,努力實(shí)現(xiàn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。同志們,婦女兒童工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),需要各部門的協(xié)調(diào)配合,更需要社會(huì)各界的共同參與。讓我們以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展的法規(guī)和政策,全面抓好婦女兒童工作,不斷開(kāi)創(chuàng)婦女兒童工作的新局面,為促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造婦女兒童幸福美好的明天,推進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建進(jìn)程而努力奮斗!