企業(yè)學(xué)習(xí)教育活動工作會議講話
時間:2022-05-16 05:57:00
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同志們:
為深入貫徹落實(shí)同志關(guān)于”*”的重要思想,進(jìn)一步推動國有企業(yè)的改革和發(fā)展,中央決定,今年在全國國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員中,分期分批開展以”講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動。今天召開國有大中型企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動工作會議,也請各省、自治區(qū)、直轄市黨委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席這次會議。會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)和貫徹中辦發(fā)*號文件,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,對國有大中型企業(yè)開展”三講”學(xué)習(xí)教育活動作出部署和安排。
下面,我講幾個問題。
一、充分認(rèn)識國有大中型企業(yè)開展”三講”學(xué)習(xí)教育活動的重要意義
在國有大中型企業(yè)中開展”三講”學(xué)習(xí)教育活動,是黨中央在新時期加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的整體素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì),加快國有企業(yè)改革與發(fā)展步伐的重大舉措。各級黨委和國有大中型企業(yè)黨委(黨組),一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識搞好國有大中型企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動的重要意義。
第一,國有大中型企業(yè)開展”三講”學(xué)習(xí)教育活動,是黨中央作出的一項(xiàng)重要決定
按照黨中央的部署,從19*年*月到*年底,在全國縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以”三講”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。這是黨中央在新時期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一次成功實(shí)踐;是黨在執(zhí)政條件下,在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件的環(huán)境中,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平和增強(qiáng)拒腐防變、抗御風(fēng)險能力的創(chuàng)造性探索;是我們黨為完成新的歷史任務(wù)所作的重要思想、政治和組織準(zhǔn)備。整個”三講”教育工作進(jìn)展順利,發(fā)展健康,取得了明顯成效,積累了成功經(jīng)驗(yàn),基本達(dá)到了中央提出的目標(biāo)要求。
在全國縣級以上黨政機(jī)關(guān)”三講”教育工作結(jié)束之后,選擇適當(dāng)時機(jī)在國有大中型企業(yè)開展”三講”學(xué)習(xí)教育活動,是黨中央的既定決策。當(dāng)前,我們已經(jīng)順利完成了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第九個五年計(jì)劃,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng),*年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)89404億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比1*0年翻兩番的任務(wù)超額完成。國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革取得重要進(jìn)展,大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)進(jìn)行了公司制改革,其中相當(dāng)一部分在境內(nèi)或境外上市。企業(yè)扭虧增盈成效顯著,*年國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2392億元,為1997年的2.9倍,國有企業(yè)改革和脫困的三年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。這為國有企業(yè)進(jìn)一步加快改革和發(fā)展的步伐創(chuàng)造了良好條件。展望新世紀(jì)的國內(nèi)外形勢,新的科技革命迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益增強(qiáng),而我國又處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,改革處于攻堅(jiān)階段,加入世界貿(mào)易組織又會帶來一些新的問題,這既對我們提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也為我們迎頭趕上,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。未來五年到十年,是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展極為重要的時期,也是國有企業(yè)深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。正是在跨入新的世紀(jì),面臨全面開始實(shí)施”十五”計(jì)劃綱要,向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的新形勢下,中央決定,從今年3月起,用一年左右的時間,在國有大中型企業(yè)中開展”三講”學(xué)習(xí)教育活動。中央的這一決定是非常及時的、正確的。我們要充分借鑒縣級以上黨政機(jī)關(guān)開展”三講”教育的成功經(jīng)驗(yàn),抓住當(dāng)前有利時機(jī),針對企業(yè)的實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的重要決定,搞好國有大中型企業(yè)的”三講”學(xué)習(xí)教育活動。
第二,國有大中型企業(yè)開展”三講”學(xué)習(xí)教育活動,是把同志”*”重要思想貫徹落實(shí)到國有企業(yè)各項(xiàng)工作中去的重要舉措
同志提出的”*”重要思想,是對黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù)的新概括,是馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展,是在新的歷史條件下全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng),也是在新形勢下推動國有企業(yè)改革與發(fā)展的根本指導(dǎo)思想。在國有大中型企業(yè)中開展”三講”學(xué)習(xí)教育活動的根本目的,就是要在企業(yè)的各項(xiàng)工作中進(jìn)一步落實(shí)同志”*”重要思想。因此,要把”*”的重要思想貫穿于國有大中型企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動的始終。
通過開展國有大中型企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動,要提高國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的整體素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個時期國有大中型企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)和工作思路,加快改革和發(fā)展步伐,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮國有大中型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用,以保證我們黨在國有企業(yè)始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。
通過開展國有大中型企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動,要增強(qiáng)國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的”兩手抓、兩手都要硬”的意識,進(jìn)一步解決企業(yè)黨建工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)等方面存在的問題,不斷提高職工的思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì),努力造就一支”四有”職工隊(duì)伍,促進(jìn)國有企業(yè)兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,以保證我們黨在國有企業(yè)始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。
通過開展國有大中型企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動,要增強(qiáng)國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員全心全意依靠職工群眾辦好企業(yè)的意識,尊重職工群眾的主人翁地位,發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,密切企業(yè)的黨群、干群關(guān)系,落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以保證我們黨在國有企業(yè)始終代表廣大人民群眾的根本利益。
第三,國有大中型企業(yè)開展”三講”學(xué)習(xí)教育活動,是加強(qiáng)國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的迫切需要
在新的世紀(jì),復(fù)雜的國際環(huán)境和激烈的市場競爭,對國有大中型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)提出了更高的要求。應(yīng)該肯定,國有大中型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子、經(jīng)營管理者隊(duì)伍總體是好的,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)的,有戰(zhàn)斗力的,為實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革脫困三年目標(biāo)做了大量卓有成效的工作。但是,我們也必須看到,還有部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的整體素質(zhì)不高,能力不強(qiáng),特別是在思想政治素質(zhì)方面還存在一些問題,有些問題還比較突出。中辦發(fā)[20*]8號文件列舉了六個方面的突出問題:一是有的理想信念不堅(jiān)定,對搞好國有企業(yè)缺乏信心和責(zé)任感;二是有的思想觀念和知識結(jié)構(gòu)陳舊,缺乏創(chuàng)新意識和駕馭市場經(jīng)濟(jì)、管理現(xiàn)代企業(yè)的能力;三是有的黨性觀念和群眾觀念淡薄,忽視企業(yè)黨的建設(shè)和思想政治工作;四是有的領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力;五是有的決策機(jī)制不健全,個人說了算,出現(xiàn)決策重大失誤,導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失;六是有的甚至以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)、貪贓枉法。這些問題的存在,嚴(yán)重影響中央關(guān)于搞好國有企業(yè)一系列方針政策的貫徹落實(shí),影響國有企業(yè)的健康發(fā)展。
我們要充分利用這次企業(yè)開展”三講”學(xué)習(xí)教育活動的機(jī)遇,切實(shí)解決存在的突出問題,努力提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的思想政治素質(zhì),建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的任用與考核制度及有效的激勵和約束機(jī)制,為國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
第四,國有大中型企業(yè)開展”三講”學(xué)習(xí)教育活動,是進(jìn)一步加快國有企業(yè)改革和發(fā)展步伐的客觀要求
國有企業(yè)改革脫困三年目標(biāo)雖然已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn),但必須看到,制約國有企業(yè)改革與發(fā)展的許多深層次矛盾尚未從根本上解決。一方面,多數(shù)國有企業(yè)在建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度方面還有相當(dāng)大差距;另一方面,還有一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,就是已經(jīng)脫困的企業(yè),基礎(chǔ)還不牢固,有的還可能重新返困。從總體上講,我國國有企業(yè)的科技開發(fā)能力、市場競爭能力和抗御風(fēng)險能力還不強(qiáng)。我們要通過企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十五大和十五屆四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)”十五”計(jì)劃綱要關(guān)于進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放的各項(xiàng)政策措施,推進(jìn)國有企業(yè)建立健全科學(xué)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),全面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理;鞏固和擴(kuò)大國有企業(yè)改革脫困成果,努力提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;加快國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu),提高國有大中型企業(yè)在國內(nèi)外市場上的競爭能力。
在國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員中開展以”三講”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動,是事關(guān)國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的一件大事。各級黨委和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員一定要把思想統(tǒng)一到中央的決定上來,要從政治和全局的高度,認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,以飽滿的政治熱情和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),穩(wěn)妥、扎實(shí)地搞好企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動,使之取得真正效果。
二、明確指導(dǎo)思想,把握基本要求,確保國有大中型企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動的健康開展
中央確定的這次國有大中型企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和同志關(guān)于”*”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持”三講”學(xué)習(xí)教育活動與貫徹落實(shí)黨的十五屆四中、五中全會精神相結(jié)合,與推動企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)班子考察工作相結(jié)合,從企業(yè)實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以自我教育為主,著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子成員整體素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)的提高,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子及成員存在的影響企業(yè)改革與發(fā)展的突出問題,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。中央還要求,通過開展學(xué)習(xí)教育活動,要出現(xiàn)四個”新”:一是使領(lǐng)導(dǎo)班子的精神面貌有新的變化;二是使企業(yè)在提高市場競爭力上有新的舉措;三是使企業(yè)的黨群關(guān)系、干群關(guān)系有新的改善;四是使企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有新的提高。
這些指導(dǎo)思想和基本要求,既借鑒了黨政機(jī)關(guān)開展”三講”學(xué)習(xí)教育活動的成功經(jīng)驗(yàn),又充分考慮了企業(yè)與黨政機(jī)關(guān)的不同點(diǎn)。為使企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動更加符合企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn),中組部、中央企業(yè)工委作了大量深入的調(diào)查研究,廣泛聽取了企業(yè)的意見。應(yīng)該說,中央文件提出的指導(dǎo)思想和基本要求,切合企業(yè)實(shí)際,針對性也很強(qiáng)。各級黨委、各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員首先要學(xué)好文件,吃透精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握好這次學(xué)習(xí)教育活動的指導(dǎo)思想和基本要求。一方面要注意不能照搬照套黨政機(jī)關(guān)開展”三講”學(xué)習(xí)教育活動的做法,另一方面還要注意不能降低標(biāo)準(zhǔn),放松要求,防止”三講”學(xué)習(xí)教育活動走過場,特別要克服那種認(rèn)為開展學(xué)習(xí)教育活動必然要影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等思想顧慮和擔(dān)心,把思想真正統(tǒng)一到中央文件精神上來。在工作中,特別注意把握好幾個問題。
第一,堅(jiān)持”三個結(jié)合”,找準(zhǔn)”三講”學(xué)習(xí)教育活動的切入點(diǎn)
一要把學(xué)習(xí)教育活動同貫徹黨的十五屆四中、五中全會精神結(jié)合起來。黨的十五屆四中全會《決定》,明確了國有企業(yè)改革和發(fā)展的主要目標(biāo)、指導(dǎo)方針及政策措施,在國有企業(yè)改革和發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。黨的十五屆五中全會通過的《建議》,又進(jìn)一步明確了國有企業(yè)改革和發(fā)展五年的目標(biāo)和方向。中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展的大政方針已定,目標(biāo)很明確,措施也很具體,實(shí)踐證明是完全正確的?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要保持良好的精神狀態(tài),堅(jiān)定地、全面地、準(zhǔn)確地貫徹中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo)方針。要通過這次學(xué)習(xí)教育活動,振奮精神,堅(jiān)定信心,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹執(zhí)行中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展的一系列重大方針政策的堅(jiān)定性和自覺性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,帶領(lǐng)廣大職工群眾,艱苦奮斗,改革創(chuàng)新,積極進(jìn)取,為國有企業(yè)在新世紀(jì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二要把學(xué)習(xí)教育活動與推動企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作結(jié)合起來。我們搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心,必須牢牢抓住這個中心不動搖。改革、發(fā)展、穩(wěn)定是企業(yè)的頭等大事和中心任務(wù)。我們必須緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù),緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育活動,立足于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力水平的提高,促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定。現(xiàn)在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,要注意合理安排力量和時間,統(tǒng)籌兼顧,防止顧此失彼。在學(xué)習(xí)教育活動中,我們既不能脫離企業(yè)的中心工作,坐而論道,搞空對空;也不能簡單地用解決具體問題的辦法來代替學(xué)習(xí)教育,忽視提高思想認(rèn)識;更不能借口工作忙不認(rèn)真抓學(xué)習(xí)教育活動。要在領(lǐng)會好中央精神的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)教育活動和企業(yè)中心工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),提高學(xué)習(xí)教育活動的針對性。
三要把學(xué)習(xí)教育活動與領(lǐng)導(dǎo)班子考察工作結(jié)合起來。這次學(xué)習(xí)教育活動是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的全面了解和考察,也是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)狀況的全面檢驗(yàn)。這次”三講”學(xué)習(xí)教育活動有沒有成效,主要看中央文件指出的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員存在的六個方面的問題解決了沒有,在領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的精神狀態(tài),提高市場競爭力上,改善黨群、干群關(guān)系,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力等四個方面有沒有改進(jìn)和提高。這是考察了解班子的主要內(nèi)容。要通過這次學(xué)習(xí)教育活動,全面深入地了解干部,為下一步充實(shí)、調(diào)整企業(yè)班子提供依據(jù)。同時,通過這次學(xué)習(xí)教育活動發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀后備干部,為加強(qiáng)班子建設(shè)打下基礎(chǔ)。
第二,要堅(jiān)持自我教育為主,著眼于提高國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)
這次學(xué)習(xí)教育活動,是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行的一次黨的基本理論、基本路線、基本方針的自我教育。開展學(xué)習(xí)教育活動,必須著眼于啟發(fā)自覺性,把內(nèi)因和外因有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以自我教育為主,把工作重點(diǎn)放到啟動干部內(nèi)在的積極因素上,立足于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的主觀能動性。首先,要自覺學(xué)習(xí),自覺讀書。要妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,保證必要的學(xué)習(xí)讀書時間。尤其要安排一定的時間,集中讀書學(xué)習(xí)。其次,要自覺地聯(lián)系企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際,自覺聯(lián)系個人的思想和工作實(shí)際,真正把自己擺進(jìn)去,找出差距,找準(zhǔn)問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第三,要自覺主動地征求干部、職工的意見,向干部、職工表明虛心聽取意見的誠意和進(jìn)行整改的決心。第四,要自覺地開展批評與自我批評,正確對待自己,正確對待組織,正確對待同志,正確對待群眾。第五,要自覺進(jìn)行整改,屬于個人的問題主要靠個人主觀努力來解決;屬于班子的問題,要靠班子的自覺性,發(fā)揮整體合力來解決。對查擺出來的問題,要痛下決心進(jìn)行整改。做到邊學(xué)邊改,邊查邊改,立說立行,讓職工群眾實(shí)實(shí)在在地感受學(xué)習(xí)教育活動帶來的變化。
在強(qiáng)調(diào)進(jìn)行自我教育的同時,要注意發(fā)揮職工群眾的作用、班子成員的作用、上級主管部門的作用,共同搞好”三講”學(xué)習(xí)教育活動,以進(jìn)一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員自我教育的水平,提高班子的整體素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)。
第三,下大力氣切實(shí)解決企業(yè)存在的突出問題,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展
堅(jiān)持”講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”是長期的任務(wù)。這次學(xué)習(xí)教育活動,不可能解決領(lǐng)導(dǎo)班子及成員中存在的影響企業(yè)改革和發(fā)展的全部問題。要使這次學(xué)習(xí)教育活動取得實(shí)效,就必須從本企業(yè)實(shí)際出發(fā),抓住重點(diǎn)問題、要害問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈,影響企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題,下大力氣去解決,創(chuàng)造條件去解決。能否解決幾個突出問題,是衡量學(xué)習(xí)教育活動有沒有成效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。
”三講”的核心是講政治。在國有企業(yè),講政治很重要的一個方面體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子及成員是否堅(jiān)定了搞好國有企業(yè)的信心和決心,是否樹立了堅(jiān)定正確的理想信念,是否有一個良好的精神狀態(tài),是否把職工群眾的冷暖放在心上。目前國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,總體上是好的,是講政治的。但是,在一些企業(yè),一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部中間,也確實(shí)存在值得重視的問題和亟待解決的模糊認(rèn)識,為此,我在這里再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一是要進(jìn)一步堅(jiān)定搞好國有企業(yè)的信心。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和各方面共同努力下,國有企業(yè)改革脫困三年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),企業(yè)效益大幅度提高,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,公司制改革全面展開,已經(jīng)探索出了一條符合中國國情的國有企業(yè)改革和發(fā)展的路子。實(shí)踐充分證明,國有企業(yè)是完全可以搞好的,公有制與市場經(jīng)濟(jì)是完全可以有效結(jié)合的,國有經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下是有廣闊發(fā)展空間的,中央關(guān)于國有企業(yè)改革與發(fā)展的一系列方針政策是完全正確的。我們要全面、準(zhǔn)確地把握黨的十五屆四中全會精神,不能將國有企業(yè)改革簡單地歸納為”國退民進(jìn)”,籠統(tǒng)地說”國有企業(yè)要從一切競爭性領(lǐng)域退出”。這是不符合四中全會精神的。我們講從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局,要堅(jiān)持”有進(jìn)有退、有所為有所不為”的方針,目的在于通過企業(yè)改制、重組,使國有資本調(diào)動組織更多的社會資本,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力,更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。通過”三講”學(xué)習(xí)教育活動,要把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識,進(jìn)一步統(tǒng)一到黨的十五屆四中全會《決定》上來,增強(qiáng)搞好國有企業(yè)和國有經(jīng)濟(jì)的信心,在一些重大的原則性的問題上保持清醒頭腦,決不能有任何含糊。
二是要旗幟鮮明地開展反對””邪教組織的斗爭?!薄苯M織不僅是一個宣揚(yáng)迷信愚昧、反人類反社會反科學(xué)的邪教組織,而且以李洪志為頭子的””策劃者、骨干分子,還是一個有著很深西方敵對背景的、有著明顯政治企圖和目的的政治組織。因此,我們同””邪教組織進(jìn)行斗爭,絕不是小題大做,而是直接關(guān)系到我們黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,關(guān)系到國家的前途和命運(yùn),是我國當(dāng)前關(guān)系全局的政治任務(wù),是講政治的重要內(nèi)容。搞好這場斗爭,不只是各級黨委、各級政府的事,也是各個企業(yè)的事。對此,我們一定要有足夠的估計(jì)和清醒的認(rèn)識,絕不能麻痹大意,喪失警惕,要克服一切麻痹、厭戰(zhàn)、松懈的思想,切實(shí)按照中央的要求繼續(xù)做好工作。要通過這場斗爭,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的政治思想工作和企業(yè)黨建工作,教育廣大干部職工堅(jiān)決抵制””的侵害,堅(jiān)決同””邪教組織斗爭到底。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨和國家的生死存亡。當(dāng)前,個別企業(yè)黨員干部的腐化變質(zhì),損害了黨的形象,破壞了黨同職工群眾的血肉聯(lián)系,危害著人民群眾的根本利益。切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè),是實(shí)現(xiàn)”*”的必然要求,是”三講”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。搞好國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭遵紀(jì)守法,廉潔自律,管好配偶子女。同時,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和保證監(jiān)督作用。以增強(qiáng)群眾的信心,為國有企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
四是要關(guān)心職工群眾生活,切實(shí)解決職工群眾的實(shí)際困難。當(dāng)前,國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益總體上有了大幅度的提高,但是困難企業(yè)仍有不少,部分下崗職工和離退休人員的生活還比較困難。各級干部要從講政治的高度,切實(shí)關(guān)心職工特別是離退休人員和下崗職工的生活,做好”兩個確?!惫ぷ?;要針對職工群眾生活中存在的實(shí)際困難,實(shí)實(shí)在在地為職工群眾辦實(shí)事。要讓職工群眾切切實(shí)實(shí)地感到”三講”學(xué)習(xí)教育活動的成果,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和社會的穩(wěn)定,為把國有企業(yè)改革進(jìn)一步引向深入創(chuàng)造條件。
通過開展”三講”學(xué)習(xí)教育活動,一定要使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在講政治問題上有新提高。這是”三講”應(yīng)當(dāng)解決好的首要問題。這個問題解決好了,我們貫徹執(zhí)行中央關(guān)于國有企業(yè)改革與發(fā)展的一系列重大方針政策的自覺性才能得到提高,才能堅(jiān)持國有企業(yè)改革和發(fā)展的正確方向,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐,才能帶領(lǐng)廣大職工不斷推進(jìn)國有企業(yè)的健康發(fā)展。
對群眾關(guān)心的問題,各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,什么問題突出就下功夫解決什么問題。一時解決不了的要向職工群眾說明情況,并采取措施逐步加以解決。生產(chǎn)經(jīng)營狀況較好的企業(yè),要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)中的競爭對手,檢查自己在核心競爭能力、國際競爭力上的差距,查找經(jīng)營管理上的問題,制定和修訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,使企業(yè)更上一層樓;困難企業(yè)要重點(diǎn)查找造成困難的主要原因和突出問題,定出扭虧脫困的措施和時間表;改制的企業(yè),要在完善各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)上下功夫。
總之,要通過”三講”學(xué)習(xí)教育活動,解決一些突出問題,取得”四個新”的實(shí)效,為促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
三、周密部署,抓住主要環(huán)節(jié),把握好政策
由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動具有連續(xù)性和時效性的特點(diǎn),企業(yè)的”三講”學(xué)習(xí)教育活動在安排上必須有別于黨政機(jī)關(guān),要精心設(shè)計(jì),周密部署,規(guī)范運(yùn)作,扎實(shí)進(jìn)行。
第一,要按照中央規(guī)定的工作程序和方法步驟推進(jìn)工作
中辦發(fā)[20*]8號文件,對于國有大中型企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動的范圍、時間、對象和方法,都作了具體的規(guī)定。如企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動的范圍和對象是由中央管理、中央企業(yè)工委管理和各省、自治區(qū)、直轄市黨委管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,時間一般為一個月左右。強(qiáng)調(diào)從企業(yè)實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以自我教育為主,著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)的提高,主要解決的問題是領(lǐng)導(dǎo)班子及成員中存在的影響企業(yè)改革和發(fā)展的突出問題。又如,在方法步驟上,主要抓好學(xué)習(xí)理論,提高思想認(rèn)識;找準(zhǔn)問題,開好民主生活會;制定整改方案,落實(shí)整改措施三個環(huán)節(jié)。找準(zhǔn)存在的突出問題進(jìn)行自我總結(jié),在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主評議,而不搞自我剖析,不搞民主測評。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,強(qiáng)調(diào)區(qū)別情況,分級組織實(shí)施。文件還要求,生產(chǎn)經(jīng)營狀況較好、領(lǐng)導(dǎo)班子比較健全的企業(yè)分批開展;班子不健全或嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)的企業(yè),調(diào)整班子后再開展;正在進(jìn)行資產(chǎn)重組或即將實(shí)施兼并、關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)、特別困難的企業(yè)、新組建的企業(yè)以及境外企業(yè),不列入這次”三講”學(xué)習(xí)教育活動的范圍,等等。這些規(guī)定十分明確,體現(xiàn)了實(shí)事求是的原則,我們要認(rèn)真領(lǐng)會和把握,確?!比v”學(xué)習(xí)教育活動按照中央規(guī)定的范圍、對象和方法步驟健康開展。
第二,開展國有大中型企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動要重點(diǎn)抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是”學(xué)習(xí)理論,提高思想認(rèn)識”。這是搞好”三講”學(xué)習(xí)教育活動的前提和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同志指出:”勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),不僅有利于把我們的思想認(rèn)識和行動建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上,而且有利于陶冶革命情操,提高精神境界”。在這次企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要集中一段時間,靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)《國有企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動必讀》。學(xué)習(xí)教育的過程,既是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的過程,也是通過解決實(shí)際問題進(jìn)行自我教育的過程。為此,必須始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),要邊學(xué)習(xí)邊聯(lián)系,邊讀書邊思考。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,采取多種方式征求職工的意見。要特別注意發(fā)揮職工代表大會的作用。
二是”找準(zhǔn)問題、開好民主生活會”。領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí),深入思考,要找準(zhǔn)職工群眾反映強(qiáng)烈、影響企業(yè)改革和發(fā)展的突出問題,深入分析原因,進(jìn)行自我總結(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的自我總結(jié)材料要在集團(tuán)公司總部中層干部、職工代表和重點(diǎn)直屬企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員中進(jìn)行民主評議。民主評議意見向領(lǐng)導(dǎo)班子和本人反饋。在廣泛開展談心活動的基礎(chǔ)上,召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,針對存在的突出問題,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。
三是”制定整改方案,落實(shí)整改措施”。針對查找出來的突出問題,研究制定切實(shí)可行的整改方案,并采取適當(dāng)方式向企業(yè)職工群眾公布。整改方案公布后,”三講”學(xué)習(xí)教育活動即告一段落。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門負(fù)責(zé)督促檢查。對于”三講”學(xué)習(xí)教育活動中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題線索,交由紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)查處。對在”三講”學(xué)習(xí)教育活動中發(fā)現(xiàn)問題比較多、群眾意見比較大、經(jīng)考察不宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的班子成員,要果斷地予以調(diào)整。
第三,嚴(yán)格掌握政策,確保國有大中型企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動穩(wěn)妥有序進(jìn)行
”三講”學(xué)習(xí)教育活動既是一項(xiàng)思想教育活動,也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的政治工作。嚴(yán)格掌握政策是穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動的前提。在學(xué)習(xí)教育活動中,既不能回避矛盾,又要嚴(yán)格按黨的政策辦事,不搞人人過關(guān)。
要注意正確引導(dǎo),避免在細(xì)枝末節(jié)上糾纏不休。對企業(yè)在深化改革過程中遇到的一些新情況新問題要客觀分析,正確看待,防止出現(xiàn)偏差,挫傷領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的積極性,影響學(xué)習(xí)教育活動的健康發(fā)展。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在嚴(yán)格管理中產(chǎn)生的某些群眾意見,要客觀公正地分析和評價。對勇于改革、大膽管理、敢抓敢管的干部,要注意保護(hù)好他們的積極性。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大督查力度,務(wù)求取得實(shí)效
國有大中型企業(yè)的”三講”學(xué)習(xí)教育活動要取得實(shí)效,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。根據(jù)中央的要求,企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動,由中央組織部、中央企業(yè)工委和各省、自治區(qū)、直轄市澄湊掌笠盜斕及嘧庸芾砣ㄏ?,区冰l榭觶滯凡渴穡旨蹲櫓凳U獯”三講”學(xué)習(xí)教育活動,時間緊,任務(wù)重,要求高,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立全國國有大中型企業(yè)”三講”教育聯(lián)絡(luò)小組,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)教育活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。聯(lián)絡(luò)小組由李鐵林同志任組長,鄭斯林、孫曉群、蔣黔貴同志任副組長。中央組織部、中央企業(yè)工委分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對所管理領(lǐng)導(dǎo)班子的企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動的指導(dǎo)。由于企業(yè)在規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)、工作基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)班子狀況等方面差異較大,有關(guān)黨組織要加強(qiáng)對”三講”學(xué)習(xí)教育活動的分類指導(dǎo)。可選擇部分企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再分批進(jìn)行。要針對每個企業(yè)的實(shí)際情況,研究制定相應(yīng)的實(shí)施方案,作出周密部署。
加強(qiáng)”三講”學(xué)習(xí)教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在企業(yè)的黨組織。企業(yè)黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,情況特殊的由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門確定第一責(zé)任人。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行中辦發(fā)[20*]8號文件,嚴(yán)格按照中央要求組織實(shí)施好”三講”學(xué)習(xí)教育活動工作。要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),確保在學(xué)習(xí)理論、找準(zhǔn)問題和制定整改方案的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)都扎扎實(shí)實(shí),取得實(shí)效,堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場。根據(jù)有的地方的教訓(xùn),”三講”教育搞形式、走過場,不僅損害單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的形象,也損害黨的形象,比不搞”三講”學(xué)習(xí)教育活動,造成的負(fù)面作用更大、群眾影響更壞。因此,如果發(fā)現(xiàn)搞形式、走過場的,主管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的部門要責(zé)成其堅(jiān)決推倒重來,并追究有關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;問題嚴(yán)重的,要重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。要把領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在”三講”學(xué)習(xí)教育活動中的表現(xiàn)作為考察了解干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
這次國有大中型企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動是否取得成效,主要看:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹執(zhí)行中央關(guān)于國有企業(yè)改革與發(fā)展一系列重大方針政策的自覺性是否得到提高,領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)、有凝聚力,具有帶領(lǐng)職工群眾艱苦奮斗、改革創(chuàng)新、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài);企業(yè)是否建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,形成了科學(xué)、民主的決策機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制,是否明確了當(dāng)前和今后一個時期企業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)和工作思路;企業(yè)職工群眾在廉政建設(shè)方面反映強(qiáng)烈的問題是否得到解決,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是否認(rèn)真落實(shí)全心全意依靠工人階級的方針,建立了密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是否自覺堅(jiān)持”兩手抓、兩手都要硬”的方針,從組織上、制度上規(guī)范黨組織參與重大問題決策的途徑和辦法,是否切實(shí)加強(qiáng)了對企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。這既是這次”三講”學(xué)習(xí)教育活動要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),也是衡量學(xué)習(xí)教育活動成效大小的標(biāo)準(zhǔn)。
要加強(qiáng)對企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動的督促與檢查。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)同志對其他成員負(fù)有監(jiān)督檢查的職責(zé),成員之間負(fù)有相互監(jiān)督的責(zé)任。第一責(zé)任人要帶頭學(xué)習(xí)文件精神、掌握政策、切實(shí)履行職責(zé)。為加強(qiáng)對中組部、中央企業(yè)工委管理的國有大中型企業(yè)”三講”學(xué)習(xí)教育活動的指導(dǎo),中組部、中央企業(yè)工委將向這些企業(yè)派出指導(dǎo)檢查組,選派熟悉中央關(guān)于國有企業(yè)的方針政策和企業(yè)的當(dāng)前情況、具有一定政治工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任指導(dǎo)檢查組組長。對參加指導(dǎo)檢查組的成員要進(jìn)行必要的培訓(xùn)。指導(dǎo)檢查組的主要職責(zé)是了解情況,掌握政策,指導(dǎo)幫助,督促檢查。指導(dǎo)檢查組是確保學(xué)習(xí)教育活動不走過場的重要組織保證。指導(dǎo)檢查組的同志要增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)履行好職責(zé),以中辦發(fā)[20*]8號文件為依據(jù),認(rèn)真幫助指導(dǎo)企業(yè)開展好”三講”學(xué)習(xí)教育活動。
要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注意研究解決學(xué)習(xí)教育活動中出現(xiàn)的問題。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,對”三講”學(xué)習(xí)教育活動搞得好、成效大的企業(yè)要適當(dāng)宣傳,對搞形式走過場、造成不良后果的企業(yè)要批評并適當(dāng)曝光,為開展學(xué)習(xí)教育活動營造良好的輿論氛圍。中組部、中央企業(yè)工委管理的國有大中型企業(yè)是國有企業(yè)的排頭兵,在全國國有大中型企業(yè)開展”三講”學(xué)習(xí)教育活動中,要發(fā)揮好示范帶頭作用,作出表率。黨中央、國務(wù)院對國有大中型企業(yè)寄以厚望。同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,同心協(xié)力,積極、認(rèn)真、扎實(shí)地搞好企業(yè)的”三講”學(xué)習(xí)教育活動,把國有企業(yè)黨的建設(shè)提高到一個新水平,開創(chuàng)國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新局面!