導(dǎo)語：行政事業(yè)資產(chǎn)清查工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)財政部通知要求，市政府決定，今年上半年開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。**同志對清查工作作了總體部署。我就做好這項工作以及加強國有資產(chǎn)管理講幾點意見。

一、深刻認識開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的重大意義

對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)進行清查，是規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理，建立健全管理制度的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是按照政府公共財政要求，深化財政改革的重要組成部分。

第一，做好資產(chǎn)清查工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，完善國有資產(chǎn)管理體制的要求。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家政權(quán)建設(shè)和社會事業(yè)建設(shè)的物質(zhì)保證。多年來，國家有關(guān)部門制訂了一些行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法及配套制度，對加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理起到了一定作用。但在財政體制、預(yù)算體制和機構(gòu)編制制度改革不斷深入的情況下，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革進展不大，出現(xiàn)了管理落后和制度滯后等問題。2006年，財政部頒布了《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，要求開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查，在摸清家底的基礎(chǔ)上，建立新的管理體制。

第二，做好資產(chǎn)清查工作有利于規(guī)范收入分配秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件。一個時期以來，一些機關(guān)事業(yè)單位在國家統(tǒng)一工資政策外自行發(fā)放津貼補貼，資金來源之一是行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)收益。由于個人收入與單位國有資產(chǎn)收益相關(guān)，造成了收入分配不公和分配制度失調(diào)。2005年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于做好清理規(guī)范津貼補貼工作的意見》（中辦發(fā)［2005］21號）。2006年，中央紀委等六部門了《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補貼問題的通知》（中紀發(fā)［2006］17號）。這兩份文件的主要精神之一是，規(guī)范機關(guān)公務(wù)員津貼補貼，由財政納入預(yù)算并實行統(tǒng)一發(fā)放；機關(guān)公務(wù)員收入與部門國有資產(chǎn)徹底脫鉤，政府非稅收入全部上繳國庫或財政專戶，實行收支兩條線管理。全面開展資產(chǎn)清查，加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)及其收益管理，是落實中央關(guān)于規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序政

策的要求。

第三，開展資產(chǎn)清查是推進預(yù)算管理改革，完善公共財政體制的迫切需要。按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制和建立政府公共財政的要求，我市部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付和收支兩條線等各項改革都取得了明顯的進展，但行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革滯后，影響了財政改革縱深發(fā)展。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)主要是由財政預(yù)算資金購建的，預(yù)算資金安排的規(guī)范性和科學(xué)性，決定了資產(chǎn)配置的合理性與公平性。因此，要加強預(yù)算管理，深化預(yù)算改革，要從規(guī)范和加強資產(chǎn)管理入手，將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合起來，提升部門預(yù)算管理水平，完善公共財政管理體制。

第四，做好資產(chǎn)清查是進一步提高行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理水平的需要。近年來，我市在規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理方面做了很多工作，也取得了一定的效果。但國有資產(chǎn)管理不到位，資產(chǎn)配置不科學(xué)，資產(chǎn)使用效率不高等，是普遍存在和比較突出的問題。要通過資產(chǎn)清查，全面摸清家底，針對突出問題，制定切實可行的政策措施，切實提高行政事業(yè)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理水平，建立財政對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管制度。

二、認真負責(zé)地做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作

資產(chǎn)清查工作涉及所有行政事業(yè)單位，政策性強，任務(wù)很重。各區(qū)縣和各部門要按照市政府的部署和要求，認真負責(zé)地完成資產(chǎn)清查的各項任務(wù)。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要充分認識做好資產(chǎn)清查的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認識，站在全局的高度，正確處理全局利益和局部利益、長遠利益和眼前利益、集體利益和個人利益的關(guān)系，把思想統(tǒng)一到市政府的決策上來，準確把握資產(chǎn)清查工作的政策、程序和方法，確保工作順利開展。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為做好資產(chǎn)清查工作，我市成立市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織推動全市資產(chǎn)清查工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承辦和完成領(lǐng)導(dǎo)小組確定的任務(wù)。各區(qū)縣和各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)。按照“統(tǒng)一政策，整體安排，分工負責(zé)，保證質(zhì)量”的原則，市和區(qū)縣政府分別負責(zé)本級行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，各部門負責(zé)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志是資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，按時完成任務(wù)。

（三）各負其責(zé)，確保質(zhì)量。要建立資產(chǎn)清查工作機制，嚴格執(zhí)行政策，規(guī)范工作程序，保證清查質(zhì)量，按時完成任務(wù)。要對全部資產(chǎn)和賬目進行徹底清查，把財務(wù)清理與財產(chǎn)清查結(jié)合起來，堅持賬賬相符和賬實相符原則，如實反映情況和問題。要針對問題查找原因，提出整改措施，建立健全各項內(nèi)部管理制度，鞏固資產(chǎn)清查成果，防止前清后亂。財政部門和單位主管部門要認真做好資產(chǎn)清查的審核、檢查和監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。