工會(huì)會(huì)議講話
時(shí)間:2022-02-12 06:27:00
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各位委員、同志們:
今天的會(huì)議主要是審議通過(guò)“召開(kāi)上海市工會(huì)第十二次代表大會(huì)的決議”,這一議程已經(jīng)順利完成。今年5月召開(kāi)的上海市工會(huì)第十二次代表大會(huì),是上海職工群眾政治生活中的一件大事,也是上海工會(huì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事。會(huì)議將全面總結(jié)過(guò)去五年的工作成果和經(jīng)驗(yàn),分析把握新的歷史起點(diǎn)上工會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新課題,討論規(guī)劃未來(lái)五年工會(huì)工作的目標(biāo)任務(wù),選舉產(chǎn)生新一屆工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),選舉出席中國(guó)工會(huì)第十五次全國(guó)代表大會(huì)的代表,開(kāi)好這次大會(huì)對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)上海工會(huì)工作新局面具有十分重要的意義。我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作。當(dāng)前,市總工會(huì)第十一屆委員會(huì)工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作報(bào)告正在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上抓緊起草,并將廣泛征求各方意見(jiàn)。我們要根據(jù)今天的全會(huì)決議,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),充分發(fā)揚(yáng)民主,貫徹群眾路線,認(rèn)真做好大會(huì)代表的推薦和選舉、新一屆委員候選人的醞釀產(chǎn)生等各項(xiàng)工作。要在工代會(huì)的籌備過(guò)程中,大力宣傳近年來(lái)上海工人階級(jí)隊(duì)伍的發(fā)展壯大和做出的重大貢獻(xiàn),大力宣傳各級(jí)工會(huì)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的工作成果,為大會(huì)的召開(kāi)營(yíng)造良好的氛圍。同時(shí),我們要抓緊做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)迎接上海市第十二次工代會(huì)的召開(kāi)。下面,我就當(dāng)前的一些重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神。剛剛閉幕的十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議取得了重要成果,必將對(duì)繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,產(chǎn)生重要作用和深遠(yuǎn)影響。當(dāng)前,全市上下都在傳達(dá)、學(xué)習(xí)、宣傳全國(guó)“兩會(huì)”精神,研究部署貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神的具體工作措施。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和市第九次黨代會(huì)精神,聯(lián)系工會(huì)工作和各單位實(shí)際,認(rèn)真組織工會(huì)干部和職工群眾傳達(dá)學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神,更好更快地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志的重要講話,以及吳邦國(guó)、習(xí)參加上海代表團(tuán)審議、看望上海代表團(tuán)成員時(shí)的重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè),深入思考工會(huì)哪些方面哪些工作亟需解放思想、變革創(chuàng)新,促使各項(xiàng)工作內(nèi)容和工作方法更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和職工的需求,加快推進(jìn)工會(huì)的自身改革和創(chuàng)新發(fā)展。要深刻認(rèn)識(shí)“兩會(huì)”對(duì)民生問(wèn)題的高度關(guān)注,政府工作報(bào)告對(duì)今年工作基本思路、主要任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)等的總體部署,深入思考工會(huì)工作在黨和國(guó)家工作大局中的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),把履行工會(huì)的各項(xiàng)社會(huì)職能和基本職責(zé)更加緊密地結(jié)合起來(lái)。要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的原則,深入思考在發(fā)展社會(huì)主義民主政治中工會(huì)組織的責(zé)任和作為,保障好職工群眾的民主政治權(quán)益,進(jìn)一步探索工會(huì)工作民主化、法治化、群眾化的有效途徑。我們要把“兩會(huì)”精神落實(shí)到當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工會(huì)工作中去,在組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工權(quán)益中發(fā)揮更大的作用。
第二,要進(jìn)一步推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施。今年《勞動(dòng)合同法》正式施行以來(lái),全市各級(jí)工會(huì)積極開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),通過(guò)《勞動(dòng)報(bào)》等新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo),組織一百多萬(wàn)職工參加《勞動(dòng)合同法》知識(shí)競(jìng)賽,引導(dǎo)社會(huì)各方正確理解立法宗旨和法律條文,學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍正在逐步形成。但同時(shí),《勞動(dòng)合同法》在具體實(shí)施中也碰到了一些實(shí)際問(wèn)題,有些企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)氖侄我?guī)避法律,誤讀、誤解乃至于歪曲《勞動(dòng)合同法》的“雜音”時(shí)有所聞,勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量近期明顯上升,《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施已成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。市委常委中心組將《勞動(dòng)合同法》作為今年第一次學(xué)習(xí)內(nèi)容,俞正聲書記在學(xué)習(xí)會(huì)上要求全市認(rèn)真貫徹好《勞動(dòng)合同法》,并要求工會(huì)加強(qiáng)工作,發(fā)揮作用,調(diào)解勞資矛盾,促進(jìn)職工和投資者雙方利益的均衡,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)快速發(fā)展和職工收入提高。我們要按照市委要求,把推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施作為各級(jí)工會(huì)當(dāng)前的重點(diǎn)工作。一要繼續(xù)加大宣傳培訓(xùn)的力度。結(jié)合實(shí)施今年“五五”普法計(jì)劃,把《勞動(dòng)合同法》的宣傳普及作為重中之重,進(jìn)一步增強(qiáng)包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工的法制意識(shí)和法律知識(shí)。主動(dòng)加強(qiáng)同勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)資委、外經(jīng)委、工商聯(lián)、企聯(lián)等的交流與合作,通過(guò)聯(lián)合召開(kāi)專題座談會(huì)、輔導(dǎo)講座、案例分析、法律咨詢等活動(dòng),引導(dǎo)用人單位、職工、工會(huì)干部全面、準(zhǔn)確地理解法律條款,依法行使各自的權(quán)利和義務(wù),共同推進(jìn)新法落實(shí)到位。二要重視發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用。各區(qū)縣局(產(chǎn)業(yè))工會(huì)要著重在本地區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)、培育一批貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》態(tài)度積極、社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的用人單位,廣泛宣傳他們好的做法和措施,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng),引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向,促使其他用人單位落實(shí)好新法規(guī)定,及時(shí)修訂完善規(guī)章制度,規(guī)范勞動(dòng)用工行為,完善職代會(huì)制度和平等協(xié)商、集體合同制度,把職工群眾的勞動(dòng)積極性主動(dòng)性保護(hù)好調(diào)動(dòng)好。三要積極發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。堅(jiān)持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”企業(yè)工會(huì)工作原則,從構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系出發(fā),結(jié)合勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),積極推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》以及《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《上海市集體合同條例》等勞動(dòng)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。指導(dǎo)和幫助職工簽訂勞動(dòng)合同,監(jiān)督企業(yè)履行勞動(dòng)合同,積極通過(guò)集體協(xié)商實(shí)現(xiàn)勞資利益均衡,健全企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解組織,努力促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與職工權(quán)益發(fā)展的“雙贏”。對(duì)企業(yè)侵害職工群眾的違法行為,工會(huì)要旗幟鮮明地站在職工一方,及時(shí)溝通協(xié)調(diào),避免矛盾激化或擴(kuò)大。四要調(diào)查研究《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題。比如高新技術(shù)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)等不同類型企業(yè)實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的情況及其碰到的問(wèn)題,政府購(gòu)買服務(wù)崗位、協(xié)保人員再就業(yè)等就業(yè)形式如何與新法銜接的問(wèn)題,一些外資、私營(yíng)企業(yè)只建職代會(huì)不建工會(huì)的問(wèn)題等,我們要通過(guò)深入調(diào)研分析,提出工會(huì)對(duì)這些問(wèn)題的看法和建議,配合黨政研究解決好新法貫徹中的具體問(wèn)題,協(xié)助立法、執(zhí)法部門加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查?;鶎庸?huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,要及時(shí)向上級(jí)工會(huì)反映,使市總工會(huì)能及時(shí)掌握和匯總有關(guān)情況,向市委匯報(bào),與政府溝通,使《勞動(dòng)合同法》促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的立法宗旨在實(shí)踐中逐步落實(shí)到位。
第三,要繼續(xù)深化建功立業(yè)主題活動(dòng)和職工素質(zhì)工程建設(shè)。對(duì)于今年的全市工作,市委要求在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面走在全國(guó)前列。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體是好的,但困難和挑戰(zhàn)也不少。我們要圍繞市委、市政府今年的工作大局,在各行各業(yè)職工群眾中廣泛開(kāi)展“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”百萬(wàn)職工建功立業(yè)競(jìng)賽活動(dòng),著重推動(dòng)世博會(huì)重點(diǎn)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)立功競(jìng)賽,先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范性勞動(dòng)競(jìng)賽,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮職工群眾主力軍作用;著重開(kāi)展職工群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng),突出“崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)”主題,在弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科技知識(shí)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、提高職工素質(zhì)上下功夫,形成一批職工自主創(chuàng)新和技術(shù)革新的成果,培養(yǎng)一批基層創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和一線創(chuàng)新人才;著重開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng),動(dòng)員職工群眾以良好習(xí)慣自覺(jué)節(jié)約,以崗位創(chuàng)新厲行節(jié)約,以建言獻(xiàn)策推動(dòng)節(jié)約,以模范行為引領(lǐng)節(jié)約,共同推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。我們要致力于職工的全面發(fā)展,持之以恒地為建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)際大都市發(fā)展要求的高素質(zhì)職工隊(duì)伍而努力。加強(qiáng)職工宣傳思想工作,按照建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求,開(kāi)展職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳普及活動(dòng),探索職工思想政治工作行之有效的方法和載體,切實(shí)增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)對(duì)職工的影響力;加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作,通過(guò)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)、“上海職工迎世博、學(xué)雙語(yǔ)三年行動(dòng)計(jì)劃”、讀書活動(dòng)、百萬(wàn)職工技能登高、女職工周末學(xué)校、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校等活動(dòng)和平臺(tái),為廣大職工提高勞動(dòng)技能和文化素養(yǎng)創(chuàng)造條件;加強(qiáng)勞模的管理和服務(wù)工作,以評(píng)比表彰新一屆全國(guó)和上海的“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀(章)、籌備“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)慶祝活動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)勞模、宣傳勞模、關(guān)愛(ài)勞?;顒?dòng),健全勞模管理服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)職工文化建設(shè),加快制定職工文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步拓展工會(huì)文化陣地,依托社區(qū)公共文化資源加快建立職工文化活動(dòng)中心,認(rèn)真完成400個(gè)“職工書屋”的建設(shè)任務(wù),創(chuàng)作反映改革開(kāi)放三十年偉大成就和工人階級(jí)偉大貢獻(xiàn)的群眾文藝作品,廣泛開(kāi)展“健康迎奧運(yùn)、和諧展風(fēng)采”體育健身系列活動(dòng),進(jìn)一步豐富職工群眾的精神文化生活。
第四,要切實(shí)做好維護(hù)職工合法權(quán)益的各項(xiàng)工作。今年以來(lái),市委、市政府進(jìn)一步加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、工資標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保障、廉租住房等一系列與職工切身利益密切相關(guān)的政策已經(jīng)或者即將陸續(xù)出臺(tái),將進(jìn)一步提高廣大職工群眾的生活水平。同時(shí),一些職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題仍亟待解決,特別是近幾個(gè)月物價(jià)上漲過(guò)快,給職工生活特別是低收入職工的生活帶來(lái)一定的困難。我們要始終堅(jiān)持“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針和中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,表達(dá)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的各項(xiàng)權(quán)益,滿懷熱誠(chéng)地為職工群眾辦實(shí)事做好事解難事。一要抓住職工“三最”問(wèn)題的重點(diǎn),突出維護(hù)職工的收入分配權(quán)益。以《上海市集體合同條例》實(shí)施為契機(jī),以工資增長(zhǎng)幅度、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇為主要內(nèi)容,化大力氣推動(dòng)企業(yè)特別是非公企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商,積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工資協(xié)商工作,著力提高一線普通職工、低收入職工的工資水平,逐步建立健全企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,逐步形成以工資分配為主體,社會(huì)保險(xiǎn)、福利及要素分配相結(jié)合的職工收入構(gòu)成體系。二要完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度,暢通職工利益訴求渠道。積極配合做好《上海市職工(代表)大會(huì)條例》的立法調(diào)研,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市職代會(huì)制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,從提高建制率、健全制度、規(guī)范運(yùn)作等方面入手,不斷擴(kuò)大非公企業(yè)職代會(huì)建制,加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)與黨建工作、與其他勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的整體聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮好職代會(huì)這一基層民主管理平臺(tái)的作用;深化廠務(wù)公開(kāi)工作,在非公企業(yè)全面實(shí)行涉及職工切身利益的“六公開(kāi)”制度,在國(guó)有和國(guó)有控股的公司制企業(yè)全面建立職工董事、監(jiān)事制度,切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三要加大幫扶工作力度,切實(shí)為困難職工排憂解難。加強(qiáng)職工援助服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè),進(jìn)一步完善困難職工幫扶工作網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)工會(huì)就業(yè)援助服務(wù)工作,協(xié)助政府幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難;加強(qiáng)幫困送溫暖長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大職工互助互濟(jì)保障覆蓋面;加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作,確保農(nóng)民工法定權(quán)利的實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件,積極開(kāi)展形式多樣的農(nóng)民工業(yè)余文化活動(dòng)。
第五,要大力加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。以擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面、增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力為根本目標(biāo),以“發(fā)展、鞏固、提高”為總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組建和自身建設(shè)。要始終抓住工會(huì)組建工作不放松,重點(diǎn)做好規(guī)模大、職工多、社會(huì)影響力強(qiáng)的外資企業(yè)特別是世界500強(qiáng)企業(yè)、臺(tái)港澳企業(yè)、私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)、新社會(huì)組織的建會(huì)工作,善于協(xié)調(diào),敢于攻關(guān),使工會(huì)組建和會(huì)員入會(huì)取得新突破,在中國(guó)工會(huì)十五大召開(kāi)之前確保完成全總下達(dá)的今年新增會(huì)員數(shù)指標(biāo)的88%(47萬(wàn)人)。進(jìn)一步完善工會(huì)組織格局,行業(yè)工會(huì)和行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)要探索形成各自有效的工作運(yùn)作模式,小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、村等四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域性工會(huì)要逐步完善組織設(shè)置和工作職責(zé),使工會(huì)工作領(lǐng)域得到有效的延伸。重視激發(fā)基層工會(huì)工作活力,加強(qiáng)勞動(dòng)合同、平等協(xié)商集體合同、職代會(huì)這三個(gè)基礎(chǔ)性工作制度的建立健全和作用發(fā)揮,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作切實(shí)鞏固工會(huì)組建成果,使基層工會(huì)組織在職工群眾中的影響力和凝聚力不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步提高工會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)抓好各級(jí)工會(huì)干部的教育培訓(xùn),提高工會(huì)干部理論素養(yǎng)、群眾工作能力和工會(huì)工作實(shí)務(wù)操作水平,鼓勵(lì)探索社會(huì)化、職業(yè)化的基層工會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè);切實(shí)抓好干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究,避免形式主義和行政化傾向,真誠(chéng)傾聽(tīng)職工群眾呼聲,真實(shí)反映職工群眾愿望,真情關(guān)心職工群眾疾苦,把工會(huì)真正建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的群眾組織。
同志們,做好今年工會(huì)各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,站在新的歷史起點(diǎn)上,振奮精神,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)工會(huì)十五大和上海市工會(huì)第十二次代表大會(huì)的勝利召開(kāi)。