導(dǎo)語(yǔ)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講話二一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這是在落實(shí)區(qū)委工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“三高三倍增”的開(kāi)局之年召開(kāi)的一次全區(qū)性的重要會(huì)議。會(huì)議的主題是：動(dòng)員各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門(mén)和廣大企業(yè)，振奮精神，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以更大的決心和干勁實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“三高三倍增”起好步、開(kāi)好頭。下面，我根據(jù)區(qū)政府的意見(jiàn)，主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作簡(jiǎn)要回顧

過(guò)去的一年，是考驗(yàn)之年、轉(zhuǎn)型之年、收獲之年。一年來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，全區(qū)上下以“作風(fēng)建設(shè)年”推動(dòng)“盤(pán)活存量攻堅(jiān)年、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年、體制創(chuàng)新開(kāi)拓年、項(xiàng)目推進(jìn)成效年”四個(gè)年活動(dòng)，緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，扎實(shí)工作，余杭工業(yè)保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，總量和質(zhì)量上了一個(gè)新的臺(tái)階，不僅圓滿完成區(qū)委十二屆二次全委會(huì)提出的年度目標(biāo)任務(wù)，而且實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)五年翻兩番的“再造工程”預(yù)期目標(biāo)，為今后三年繼續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)“三高三倍增”目標(biāo)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

回顧過(guò)去一年，主要在以下六個(gè)方面取得新的進(jìn)展：

1、經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階

*年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值195.49億元，增長(zhǎng)27.4%；完成工業(yè)總產(chǎn)值1167億元，增長(zhǎng)21.3%，其中規(guī)模以上905.6億元，增長(zhǎng)24.1%；規(guī)模以上工業(yè)利稅54.5億元，增長(zhǎng)34.4%、利潤(rùn)31.3億元，增長(zhǎng)41.6%。全區(qū)工業(yè)“五年翻兩番”任務(wù)超額完成。工業(yè)“塊頭”不斷壯大，銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)達(dá)到154家，其中華立、諾貝爾、華鼎、西湖汽車(chē)零部件、錢(qián)江壓縮機(jī)、鼎勝、崇鋼集團(tuán)、老板集團(tuán)、申江等9家企業(yè)超10億元。外貿(mào)出口繼續(xù)高速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口突破20億美元大關(guān)，達(dá)到23.3億美元，增長(zhǎng)40.3%，外貿(mào)出口在全省縣（市區(qū)）排名列第九位，比上年再進(jìn)一位。華鼎集團(tuán)、華立集團(tuán)等4家企業(yè)自營(yíng)出口超1億美元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭，工業(yè)增加值占全區(qū)GDP415億元的47.1%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)十個(gè)百分點(diǎn)左右。

2、發(fā)展后勁獲得新支撐

*年，全區(qū)完成限額以上工業(yè)投資75.8億元，增長(zhǎng)8.8%，扭轉(zhuǎn)了工業(yè)投入負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面（*年完成限額以上工業(yè)投入69.7億，下降5.7%）。51個(gè)1億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資15.1億元，鼎盛鋁業(yè)、春風(fēng)摩托、華正電子等一批重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備文章，落實(shí)工業(yè)用地指標(biāo)1700多畝，為工業(yè)發(fā)展拓展了空間。積極開(kāi)展土地招拍掛工作，全年共有62個(gè)項(xiàng)目1015.9畝工業(yè)用地順利實(shí)現(xiàn)招拍掛。*年，全年新批和增資外商投資項(xiàng)目共127個(gè)，合同外資4.7億美元，實(shí)到外資1.84億美元，分別增長(zhǎng)7.6%和22.4%。全區(qū)引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目279個(gè)，到帳內(nèi)資78.17億元，增長(zhǎng)22.68%。

3、盤(pán)活存量取得新突破

實(shí)行獎(jiǎng)懲并舉，建立每月督查協(xié)調(diào)制度，重點(diǎn)督促落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)承諾書(shū)、履約保證金兩項(xiàng)制度，盤(pán)活存量成效明顯。167個(gè)已供未動(dòng)項(xiàng)目列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道年度考核任務(wù)，*年初核對(duì)未動(dòng)工面積5020.4畝，除20個(gè)因規(guī)劃調(diào)整、項(xiàng)目調(diào)整等客觀因素外，其余項(xiàng)目均動(dòng)工建設(shè)，實(shí)際動(dòng)工面積3780.6畝，其中143個(gè)項(xiàng)目完成或超額完成年度考核目標(biāo)任務(wù)。

4、創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新提升

*年，深入實(shí)施科技型企業(yè)“1356”培育工程，全區(qū)工業(yè)增加值中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)20%；組織申報(bào)實(shí)施市級(jí)以上科技項(xiàng)目408項(xiàng)；專利申請(qǐng)1043件，授權(quán)611件，增長(zhǎng)26.7%，新培育專利試點(diǎn)示范企業(yè)22家。全年新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)24家，其中國(guó)家級(jí)3家，截至*年底，全區(qū)省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到56家。品牌戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)和深化。新增中國(guó)馳名商標(biāo)5件，省級(jí)著名商標(biāo)3個(gè)，國(guó)家名牌2個(gè)，國(guó)家免檢產(chǎn)品1個(gè)。目前，全區(qū)已擁有省級(jí)以上著名商標(biāo)34件，省級(jí)以上名牌產(chǎn)品27個(gè)，國(guó)家免檢產(chǎn)品9個(gè)。

5、節(jié)能減排開(kāi)創(chuàng)新局面

節(jié)能減排指標(biāo)首次納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道年度目標(biāo)考核體系，“區(qū)級(jí)—鎮(zhèn)鄉(xiāng)—企業(yè)”由點(diǎn)到線、到面的責(zé)任體系基本建立。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“225”試點(diǎn)示范工程，多方位地推動(dòng)節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，安排34家企業(yè)推行清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作，另有近50個(gè)廢水余熱回用、水循環(huán)利用、節(jié)能節(jié)電、資源綜合利用項(xiàng)目正在付諸實(shí)施之中。加強(qiáng)能源管理、能源統(tǒng)計(jì)、能源計(jì)量等方面的基礎(chǔ)工作，以開(kāi)展行業(yè)節(jié)能經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、新產(chǎn)品新技術(shù)推進(jìn)會(huì)等形式，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)單位能耗下降。下大決心加大落后生產(chǎn)能力的淘汰力度。實(shí)施半山地區(qū)環(huán)境整治，加大實(shí)心粘土磚瓦窯關(guān)停力度。全區(qū)工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗下降12.5%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放分別下降3.5%和4%。

6、安全生產(chǎn)贏得新成效

*年，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)繼續(xù)趨于好轉(zhuǎn)，全區(qū)共發(fā)生各類事故712起，同比下降0.56%，死亡166人，與上年持平，直接經(jīng)濟(jì)損失387.3萬(wàn)元，同比下降25.43%。全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，連續(xù)第三年實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)“三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo)。

*年，是不平凡的一年。我們克難攻堅(jiān)，齊心協(xié)力，成績(jī)有目共睹，來(lái)之不易。和2002年相比，*年的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了395%，超額完成“五年翻兩番”目標(biāo)，“再造工程”劃上圓滿句號(hào)。在這一年里，不但企業(yè)的主力軍作用得到充分發(fā)揮，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和區(qū)級(jí)各部門(mén)的工作積極性、創(chuàng)造性和實(shí)效性也得到明顯增強(qiáng)。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表區(qū)委區(qū)政府，向付出辛勤和汗水、奮戰(zhàn)在工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們，特別是各位企業(yè)家，表示衷心的感謝和崇高的敬意。

二、2008年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)

2008年，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，繼續(xù)呈增長(zhǎng)勢(shì)頭，同時(shí)又因美國(guó)次貸危機(jī)、國(guó)際油價(jià)持續(xù)攀升、國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇而更顯復(fù)雜。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于一個(gè)穩(wěn)定的上升周期，還有很大的增長(zhǎng)空間，經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的各項(xiàng)基本因素2008年依然存在，并將產(chǎn)生新的、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)因素。長(zhǎng)三角地區(qū)率先發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、杭州共建共享“生活品質(zhì)之城”，必將在更高起點(diǎn)和更有力引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅和擴(kuò)大稅前扣除范圍等政策的實(shí)施，必將增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)活力。從我區(qū)自身看，區(qū)委實(shí)施工業(yè)化、城市化兩輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持“一化帶四化”，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊空間。去年工業(yè)投資也出現(xiàn)了有效回升，發(fā)展后勁趨于增強(qiáng)。

但也應(yīng)該看到，宏觀經(jīng)濟(jì)還存在許多不確定因素，一些深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題還比較突出，人民幣升值、貨幣政策緊縮、新勞動(dòng)合同法實(shí)施都將給工業(yè)和企業(yè)帶來(lái)直接影響。當(dāng)前，我區(qū)仍面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，自主創(chuàng)新能力有待提高，投資結(jié)構(gòu)不夠合理，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比例偏低，大項(xiàng)目還不多，節(jié)能降耗工作壓力依然很大等諸多難題。

對(duì)此，我們要居安思危，迎難而上，對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題早做研究準(zhǔn)備，抓住重點(diǎn)，各個(gè)擊破，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要鼓足干勁，以更大的信心與決心抓住機(jī)遇，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“三高三倍增”目標(biāo)。

三、2008年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的奮斗目標(biāo)和主要工作

一年之計(jì)在于春。新年伊始，就要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)抓得緊而又緊。2008年，我們要堅(jiān)持好字優(yōu)先、干字當(dāng)頭、能快則快、做優(yōu)做強(qiáng)，堅(jiān)定不移地深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地落實(shí)“三位一體”方針，確保2008年工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上，工業(yè)生產(chǎn)性投入100億元，其中限額以上投資93億元；自營(yíng)出口27億美元，增長(zhǎng)15%；規(guī)模以上企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值和萬(wàn)元產(chǎn)值能耗分別下降4.5%和10%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放分別下降3.7%和4%。為此，突出抓好7個(gè)方面的工作：

1、加大工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施力度。一是要加大政策宣傳力度。重點(diǎn)抓好對(duì)區(qū)委《余杭區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)扶持政策意見(jiàn)》的宣傳，對(duì)企業(yè)培育、工業(yè)投入、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、品牌培育、擔(dān)保貸款、存量盤(pán)活、企業(yè)上市、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)家培訓(xùn)、考核評(píng)比等一系列政策文件的貫徹落實(shí)。政策文件中對(duì)生產(chǎn)性項(xiàng)目的資助比例最高的達(dá)到13%—14%，政策的力度是空前的，希望宣傳好，利用好，真正發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用。二是引導(dǎo)全區(qū)上下牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展第一、工業(yè)強(qiáng)區(qū)第一”的意識(shí)，大力營(yíng)造永不停步、永不言敗、永不滿足、勇于創(chuàng)新的局面，加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)“三高三倍增”目標(biāo)起好步、開(kāi)好局。三是要強(qiáng)化考核。對(duì)照“三高三倍增”目標(biāo)任務(wù)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)要自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，加快發(fā)展；需要強(qiáng)調(diào)的是，在對(duì)各級(jí)各部門(mén)的目標(biāo)考核中，要加大對(duì)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利稅、工業(yè)增加值的考核權(quán)重。

2、加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。一是要抓項(xiàng)目關(guān)節(jié)點(diǎn)。繼續(xù)按照“前期抓報(bào)批、開(kāi)工抓進(jìn)度、竣工抓投產(chǎn)”的思路，加快項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目推進(jìn)中，強(qiáng)化落實(shí)項(xiàng)目例會(huì)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。二是突出重點(diǎn)，集中力量抓好區(qū)級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，其中5000萬(wàn)元以上的72個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和37個(gè)新建項(xiàng)目是重中之重。三是要抓盤(pán)活存量深化。目前，167個(gè)盤(pán)活存量項(xiàng)目，大部分還未竣工，要繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目督查，督促項(xiàng)目簽訂推進(jìn)承諾書(shū)、繳納竣工投產(chǎn)保證金，敦促企業(yè)加快設(shè)備投入，早日投產(chǎn)見(jiàn)效，堅(jiān)決杜絕竣工項(xiàng)目“空殼”現(xiàn)象的發(fā)生。四是支持鼓勵(lì)企業(yè)利用原有場(chǎng)地進(jìn)行技改，積極鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施零土地技改。把提高對(duì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的設(shè)備貼息扶持標(biāo)準(zhǔn)的政策用足用好。同時(shí)，要繼續(xù)鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，為量大面廣的成長(zhǎng)型企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。五是要抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要堅(jiān)持“三位一體”方針，按照“一項(xiàng)目一信息表”模式，加快儲(chǔ)備一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、裝備制造業(yè)項(xiàng)目和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升技改項(xiàng)目，付諸實(shí)施。六是要增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)塊承載能力。要完善規(guī)劃，進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，為招商引資、項(xiàng)目進(jìn)駐提供堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。

3、加大招商選資力度。為突出抓好招商引資工作，區(qū)委區(qū)政府將專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，在今天的會(huì)議上，我結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，簡(jiǎn)單提三點(diǎn)要求。一是要進(jìn)一步提高招商選商準(zhǔn)入門(mén)檻，要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)一批投入產(chǎn)出大，對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)有積極作用的好項(xiàng)目。要以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄為指引，以產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃為基準(zhǔn)，積極實(shí)施項(xiàng)目評(píng)估制度，合理布局工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。要樹(shù)立“畝產(chǎn)值”概念，著力提高項(xiàng)目的單位土地產(chǎn)出。二是要形成招商引資合力。這方面區(qū)委區(qū)政府已經(jīng)決定采取建立我區(qū)重大項(xiàng)目招引特別行動(dòng)組等辦法，按照“共建共享”的原則，完善全區(qū)上下招商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)良性互動(dòng)，形成工作合力。三是要突出主平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)和各工業(yè)區(qū)塊依然是招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，工業(yè)仍然是利用外資的重點(diǎn)。要充分利用開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施完和產(chǎn)業(yè)集聚等優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其在招商引資中的主平臺(tái)作用。

4、加大自主創(chuàng)新力度。一是要著力壯大高新技術(shù)企業(yè)群。通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)和培育，力爭(zhēng)全年新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)15家，省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過(guò)70家；繼續(xù)實(shí)施“1356”科技企業(yè)培育工程，提升發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)向科技型、高新化方向發(fā)展，做大做強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)群。加快推進(jìn)倉(cāng)前高新區(qū)塊及科技孵化器建設(shè)。中都集團(tuán)科技孵化大樓、杭師大國(guó)家大學(xué)科技園及有機(jī)硅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要加快建設(shè)，浙江大學(xué)余杭產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、恒生電子、浙大網(wǎng)新、三維通信、阿里巴巴淘寶城、浙大億科等項(xiàng)目要盡快動(dòng)工。二是加快建立面向中小企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)體系。緊緊圍繞企業(yè)初創(chuàng)期“場(chǎng)地、資金、共公服務(wù)”難題，大力建設(shè)各類科技孵化器。省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)內(nèi)的科技大樓要加以必要的改造整合，進(jìn)一步發(fā)揮好作用，成為全區(qū)的示范；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道可利用標(biāo)準(zhǔn)廠房等開(kāi)展孵化器建設(shè)；鼓勵(lì)企業(yè)、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司利用現(xiàn)有條件建設(shè)專業(yè)孵化器，進(jìn)一步促使我區(qū)科技型企業(yè)的培育成長(zhǎng)。三要抓好公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。要繼續(xù)加快推進(jìn)，盡快發(fā)揮先進(jìn)制造研究所、現(xiàn)代數(shù)碼紡織技術(shù)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心余杭分中心、國(guó)家級(jí)花式紗線生產(chǎn)基地和研發(fā)中心等機(jī)構(gòu)的作用，加緊家紡技術(shù)中心建設(shè)工作，并在工業(yè)設(shè)計(jì)、企業(yè)信息化服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的公共平臺(tái)建設(shè)上加以積極努力。要整合各種科技資源，加快各類技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，發(fā)揮專利檢索中心和網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)作用，大力引進(jìn)培育和創(chuàng)辦各類科技信息、科技咨詢、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)交易、檢驗(yàn)檢測(cè)、專項(xiàng)申報(bào)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，加快各類科技中介服務(wù)業(yè)的培育、發(fā)展。四是加快建立以人才為重點(diǎn)的自主創(chuàng)新保障體系。要從機(jī)制、體制、觀念等更高層次上入手，為全面提升自主創(chuàng)新能力營(yíng)造良好的環(huán)境。

5、加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)培育力度。一是加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培植力度。要做優(yōu)做強(qiáng)紡織服裝、新型建材、食品加工三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展電子電氣、機(jī)械五金、塑料化工三大成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)。以儀器儀表、生物醫(yī)藥、電子信息為重點(diǎn)，加快具有現(xiàn)代化水平的儀表基地和國(guó)家級(jí)的光儀產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是要實(shí)施優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程。加快實(shí)施“235”優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程，排出一批強(qiáng)企大企、一批行龍頭、一批成長(zhǎng)型企業(yè)，制訂培育目標(biāo)，予以梯隊(duì)扶持，并在財(cái)政扶持政策上予以大力傾斜，努力促使企業(yè)提質(zhì)增效，做優(yōu)做強(qiáng)。要實(shí)施上市企業(yè)培育工程。把鼓勵(lì)企業(yè)上市作為提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)十分緊迫和重要的工作來(lái)抓。要積極為上市企業(yè)提供咨詢、服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)上市工作，力爭(zhēng)花若干年時(shí)間，打造上市企業(yè)的“余杭板塊”。三是實(shí)施企業(yè)家培養(yǎng)工程。實(shí)施“百名優(yōu)秀企業(yè)家”培養(yǎng)工程，篩選出一批優(yōu)秀企業(yè)家，組織到國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)、考察，拓展視野、學(xué)習(xí)先進(jìn)管理模式，增強(qiáng)企業(yè)家的發(fā)展信心，努力造就一支懂經(jīng)濟(jì)、勇創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍。

6、加大節(jié)能減排力度。一是強(qiáng)化責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)年度節(jié)能降耗責(zé)任書(shū)制度，堅(jiān)持把節(jié)能減排工作作為重要考核指標(biāo)、作為企業(yè)享受扶持政策的前置條件，并實(shí)行一票否決制。同時(shí)，要進(jìn)一步提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的對(duì)該項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)、提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，要切實(shí)把節(jié)能降耗作為“實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)、轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的突破口、調(diào)優(yōu)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑”，加強(qiáng)能源監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，加大節(jié)能降耗執(zhí)法力度。二是嚴(yán)格控新。認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)估制度，把能耗水平作為項(xiàng)目篩選的強(qiáng)制性指標(biāo)，限制能耗指標(biāo)高于全區(qū)同行業(yè)平均水平的項(xiàng)目進(jìn)入土地招拍掛程序，并積極探索能源評(píng)估機(jī)制，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)、備案，從源頭上防止高能耗、高污染項(xiàng)目實(shí)施。三是大力治舊。要聯(lián)合環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)，運(yùn)用政策、法律和經(jīng)濟(jì)手段，花大力氣堅(jiān)決淘汰一批能耗大、污染重、效益差的企業(yè)，實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)熱電、印染、水泥等行業(yè)，要繼續(xù)加強(qiáng)用能排污等基礎(chǔ)管理，必要時(shí)要啟動(dòng)節(jié)能減排應(yīng)急預(yù)案，對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)、相關(guān)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制措施，限產(chǎn)限量。

7、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)責(zé)任、抓好源頭、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)管措施，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、確保不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，力爭(zhēng)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零增長(zhǎng)”。

同志們，在新的一年里，我們要認(rèn)真按照黨的*、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委十二屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，奮發(fā)有力，全力以赴，為圓滿實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“三高三倍增”目標(biāo)起好步、開(kāi)好頭而做出不懈努力！