導(dǎo)語：社會(huì)治安綜合治理工作在促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中面臨的問題與對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

社會(huì)治安綜合治理

社會(huì)治安綜合治理工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的迫切需要和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。多年以來我鄉(xiāng)高度重視，從實(shí)際出發(fā)，立足于工作現(xiàn)狀，按照縣委的統(tǒng)一部署，把社會(huì)治安綜合治理工作作為義不容辭的政治任務(wù)，時(shí)時(shí)刻刻記在心上、擔(dān)在肩上、抓在手上。特別是各單位"第一責(zé)任人"親自管、親自抓，抓具體、抓到位，整合有限的資源，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的良好氛圍，做到人、財(cái)、物合一。

在具體措施方面，一是完善嚴(yán)打整治體系，按照部署深入開展，流動(dòng)人口出租房屋、廢舊物品收購、文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治、交通專項(xiàng)整治、打擊自行車犯罪專項(xiàng)整治，通過專項(xiàng)整治有效凈化社會(huì)治安環(huán)境。二是完善治安防范體系，按照社會(huì)治安綜合治理的需要，加強(qiáng)了村級(jí)綜治辦建設(shè)，各村配備一名綜治副職，并且落實(shí)了待遇，做到村組由專人，重新組建11人享受低保的"夕陽紅"紅袖標(biāo)治安巡邏隊(duì)，強(qiáng)化治安防范。在主要街道和各村巡邏點(diǎn)設(shè)立報(bào)警電話牌子，將"110"報(bào)警熱線牽入千家萬戶。在工作上，我們把力量重點(diǎn)放在村級(jí)，實(shí)行"四包"制度，即領(lǐng)導(dǎo)包村、駐村工作組包片、村兩委干部包村民小組、村民小組長和黨員包戶，形成縱橫交錯(cuò)的聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，建立5人聯(lián)防組。由責(zé)任區(qū)民警聯(lián)系綜治副職，聯(lián)防隊(duì)員，由此形成了以責(zé)任區(qū)民警為龍頭，以村"兩會(huì)"為依托，聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ)的自上而下農(nóng)村安全防范網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)技防建設(shè)，6個(gè)重點(diǎn)單位均安裝與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的紅外線報(bào)警裝置。在個(gè)體私營企業(yè)和果菜公司安裝電腦監(jiān)控系統(tǒng)2臺(tái)。115臺(tái)變壓器均安裝變壓器防盜鎖。經(jīng)過不懈努力，創(chuàng)建活動(dòng)取得了階段性成果，有效地維護(hù)了大局的穩(wěn)定，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾的安全感明顯增強(qiáng)。實(shí)踐證明，社會(huì)治安綜合治理仍然是新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，是鞏固和發(fā)展改革開放大好形勢(shì)的必然要求，體現(xiàn)了科學(xué)的發(fā)展觀和正確政績觀的要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益，具有強(qiáng)大的生命力和推動(dòng)力。

一、社會(huì)治安綜合治理工作中存在的問題

我國正處于并長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中還存在著不少矛盾和問題，隱含著許多不穩(wěn)定因素。羅干同志在全國政法工作會(huì)議上也指出，當(dāng)前我國還處在人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)，刑事案件高發(fā)，對(duì)敵斗爭復(fù)雜的時(shí)期，這是中央對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)的正確分析。從社會(huì)普遍的情況看也是如此：一是因涉及征地、拆遷，補(bǔ)償?shù)确矫娴拿芎蛦栴}；黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)、特別是土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費(fèi)改革、灌溉用水等問題引發(fā)的群體性上訪事件和農(nóng)村一些邊際權(quán)屬糾紛等社會(huì)矛盾突出。二是綜治工作發(fā)展不平衡，個(gè)別村、部門對(duì)綜治工作措施還不能完全落實(shí)到位。三是刑事案件發(fā)案率仍在高位徘徊，盜竊等侵犯財(cái)產(chǎn)案件仍比較突出，犯罪分子作案手段惡劣防不勝防。四是青少年違法犯罪仍程上升趨勢(shì)等等。這些不和諧的音符，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)影響極大。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是個(gè)長期的歷史進(jìn)程，也是一個(gè)永無完結(jié)的過程。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，社會(huì)本身就是在從不和諧到和諧的矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。同時(shí)，我們追求的穩(wěn)定和諧，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定和諧，不是禁錮和僵化條件下的穩(wěn)定和諧，不是愚昧和落后狀態(tài)下的穩(wěn)定和諧，而是與改革、發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，與富強(qiáng)、民主、文明聯(lián)系起來的現(xiàn)化化建設(shè)條件下的穩(wěn)定和諧?？倳浿赋觯?構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程，就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進(jìn)的過程，就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程"。"關(guān)鍵是我們要正視矛盾，找到化解矛盾的正確途徑和有效方法，形成妥善處理矛盾的體制機(jī)制，而不能讓矛盾積累和發(fā)展起來、以致影響國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局"。而社會(huì)治安綜合治理的過程，正是我們采取積極措施，主動(dòng)消除社會(huì)治安中不和諧、不穩(wěn)定因素的過程，只有持之以恒地堅(jiān)持落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作中的措施，才能逐步消除社會(huì)治安中各種不和諧因素，達(dá)到社會(huì)治安的和諧發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義、安定有序，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)做保障。為此，要努力從理論和實(shí)踐的結(jié)合上開拓新思路，提出新辦法，創(chuàng)造性地開展工作，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建

二、通過進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作對(duì)促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的幾點(diǎn)對(duì)策

現(xiàn)階段我國社會(huì)治安的階段性、反復(fù)性客觀上決定了社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作，任何畢其功于一役或經(jīng)過幾個(gè)專項(xiàng)斗爭，幾年整治就能取得決定性成果的想法都是不現(xiàn)實(shí)的，也是不切合實(shí)際的。各級(jí)黨委、政府、政法綜治部門必須不斷研究新形勢(shì)，適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以更加開放的心態(tài)，更加扎實(shí)的工作。更加有力的措施，認(rèn)真研究解決社會(huì)治安綜合治理工作中存在的各種問題，才能推進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

（一）必須樹立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)

沒有社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就無從談起。這就要求我們必須站在全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作的重要性和必要性，牢固樹立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。因此，各級(jí)黨委和政府都應(yīng)該把社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要議事日程，調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量，通過堅(jiān)持不懈的努力和扎扎實(shí)實(shí)的工作，把社會(huì)治安綜合治理工作不斷提高到一個(gè)新的水平。要充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制的作用。強(qiáng)化和落實(shí)包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、單位和法人責(zé)任制及一票否決權(quán)制等內(nèi)容在內(nèi)的多重責(zé)任制。落實(shí)責(zé)任制，必須嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，該表彰獎(jiǎng)勵(lì)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，該追究責(zé)任的嚴(yán)格追究責(zé)任。要進(jìn)一步完善簽訂責(zé)任狀、檢查考評(píng)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲三個(gè)環(huán)節(jié)相配套的責(zé)任制考評(píng)措施，使社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）必須堅(jiān)持不懈地抓好"嚴(yán)打"整治斗爭，不斷提高人民群眾的安全感

"嚴(yán)打"是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，是控制局勢(shì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)首要措施。深化"嚴(yán)打"整治斗爭，一要廣泛宣傳和教育廣大群眾，提高對(duì)開展"嚴(yán)打"整治斗爭重要性的認(rèn)識(shí)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極為政法部門提供線索，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。各村要設(shè)立"違法犯罪舉報(bào)箱"，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，始終保持對(duì)犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢(shì)。二要注重實(shí)效，重拳出擊。嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪、搶劫、盜竊等影響群眾安全的違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。使投資商放心、老百姓生活安心，確保有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（三）必須堅(jiān)持不懈抓好治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步提高整體治安防控能力

加強(qiáng)治安防范，建立健全治安防控體系，是"發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意"的目標(biāo)，以防范控制重點(diǎn)要害部位、案發(fā)多發(fā)區(qū)域和常見性、多發(fā)性犯罪為重點(diǎn)，以人防、物防、技防為基本手段，大力加強(qiáng)內(nèi)部防控、社會(huì)防控、街面防控、重要關(guān)卡防控，使全鄉(xiāng)形成一個(gè)嚴(yán)密的防控體系。一是在單位內(nèi)部落實(shí)安全責(zé)任制。各單位要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保不發(fā)生問題。二是要農(nóng)村要繼續(xù)推行治安防范紅袖標(biāo)工程等各種有效治安防范措施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的治安防范工作。落實(shí)治安防范措施，健全完善農(nóng)村治安防范體制，從根本上預(yù)防和減少各種治安案件的發(fā)生。

（四）必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村綜治組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作

"基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖"、"基層穩(wěn)則全局穩(wěn)"，社會(huì)治安綜合治理工作在基層，難點(diǎn)也在基層。基層組織搞好，基層工作做扎實(shí)了，社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)具體措施才能夠真正落實(shí)。

（五）必須進(jìn)一步整合治安資源，解決社會(huì)治安綜合治理工作中力量資源分散的問題。

當(dāng)前，我們治安資源的總量不少，但效益不大，主要原因就是相互關(guān)聯(lián)性差，聯(lián)動(dòng)性差，沒有形成合力。整合各種治安資源是解決當(dāng)前制約工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先要抓警力整合。要把精簡下來的警力全部安排到基層，增強(qiáng)基層活力。同時(shí)，要在用人政策上、資金保障上向基層傾斜，提高基層的凝聚力和戰(zhàn)斗力。其次，要整合各種群防群治力量。積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下群防群治工作組織形式、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等兩會(huì)、聯(lián)防隊(duì)、治安信息員、看家護(hù)院隊(duì)、志愿義務(wù)巡邏員、的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織建設(shè)，使其進(jìn)一步明確社會(huì)治安防范的工作職責(zé)，落實(shí)具體的防范責(zé)任，同時(shí)通過培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其作用發(fā)揮的能力。要有效協(xié)調(diào)公安派出所、管區(qū)民警、等專門機(jī)關(guān)與群防群治組織的業(yè)務(wù)銜接，構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成工作合力。要制定具體措施，對(duì)群防群治組織抓獲現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)嫌疑人、預(yù)防違法犯罪活動(dòng)成績突出的人員。直接領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)派出所給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要積極探索建立群防群治組織穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，除財(cái)政支持外，要努力建立社會(huì)籌資渠道，以確保群防群治工作順利開展。三是各村要進(jìn)一步落實(shí)抓好對(duì)村級(jí)綜治副職的使用管理，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)機(jī)制，使社會(huì)治安綜合治理在基層真正有人管、有人抓、有人干，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。

（六）必須堅(jiān)持不懈地開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法妥善處置群體性事件

積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施，也是當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的首要任務(wù)，必須毫不動(dòng)搖地時(shí)刻抓緊抓好。要始終堅(jiān)持組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)走在工作前，預(yù)防走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前的"三前"工作方針，把矛盾糾紛化解在基層單位內(nèi)部，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)調(diào)解中心，村調(diào)解委員會(huì)兩級(jí)矛盾排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)，形成"黨政掛帥、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與"的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，排查堅(jiān)持縱到底、橫到邊，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，對(duì)排查出的矛盾糾紛，一一建立臺(tái)帳，分類研究解決的具體辦法，確保及時(shí)準(zhǔn)確地把問題解決在初始階段。一旦發(fā)生群體性事件，要依法妥善果斷處置。

（七）必須把握規(guī)律性原則，認(rèn)真研究社會(huì)治安綜合治理工作中的內(nèi)在規(guī)律，解決預(yù)見性不準(zhǔn)、不強(qiáng)的問題

任何事物都有其內(nèi)在運(yùn)行的規(guī)律和特點(diǎn)，只有掌握其運(yùn)行規(guī)律才能把握其發(fā)展方向，也才能在前進(jìn)的道路上少走彎路。社會(huì)治安綜合治理也是如此，但由于社會(huì)治安綜合治理工作起步時(shí)間還不長，還缺乏比較成熟的理論與實(shí)踐指導(dǎo)，在工作中還存在"摸著石頭過河"和"盲從"的情況，因此，建議上級(jí)部門要組織人員對(duì)社會(huì)治安綜合治理的內(nèi)涵和相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)課題進(jìn)行認(rèn)真研究，要在實(shí)踐中善于探索、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要少搞形式主義，要經(jīng)常深入基層，幫助解決工作中的困難和問題，及時(shí)修正決策中的失誤和不足，積極組織一些以社會(huì)治安綜合治理工作為主題的研討活動(dòng)，切實(shí)把握社會(huì)治安綜合治理工作的規(guī)律性，掌握特點(diǎn)性，提高預(yù)見性，增強(qiáng)針對(duì)性，不斷把綜治工作推向深入。