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一、“十五”計劃執(zhí)行情況

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)情況。====年末全社會從業(yè)人員達===萬人，較====年===萬人增加==萬人，平均每年增加=.=萬人，其中：第一產業(yè)（農業(yè)）從業(yè)人員===萬人，比====年===萬減少==萬，平均每年減少=.=萬人（====年末全市農村富余勞動力轉移到非農產業(yè)就業(yè)達到===.=萬人）；第二、三產業(yè)從業(yè)人員達===.=萬人，比====年===.=萬人增加==萬人，平均每年增加==.=萬人，====年二三產業(yè)就業(yè)人數占全社會就業(yè)人數比重為==%，比====年的==%平均每年提高=個百分點。至====年底，我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員達到===萬人，較====年===萬人增加==萬人，平均每年增加==.=萬人；至====年底，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數=.==萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率=.=%，均比最高年份====年的=.=萬人和=.=%有較大幅度的“雙下降”。

（二）社會保險擴面征繳情況。====年底，全市基本養(yǎng)老保險參保職工人數===.=萬人，比====年末增加==.=萬人，平均每年增加=.=萬人。全市基本醫(yī)療保險參保職工數達===.=萬人，比====年末增加==.=萬人，平均每年增加==.=萬人。全市失業(yè)保險參保職工人數達==.=萬人，比====年末增加近=.=萬人，平均每年增加=.=萬人。全市工傷保險參保職工人數達==.=萬人，比====年末增加==.=萬人，平均每年增加=.=萬人。全市生育保險參保職工人數達===.=萬人，比====年末增加==萬人，平均每年增加=.=萬人。從====年啟動的為農民工量身定做的綜合社會保險參保人數達==.=萬人。已征地農轉非人員辦理社會保險==.=萬人，領取養(yǎng)老金的有=.=萬人；新征地農轉非辦理社會保險====人，領取養(yǎng)老金有====人。

二、====年工作情況

（一）城鄉(xiāng)就業(yè)工作取得新成效

一是全面落實再就業(yè)優(yōu)惠政策和再就業(yè)專項資金。=至=月，為=.=萬名下崗失業(yè)人員和失地農民發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，落實稅費減免等優(yōu)惠政策，為===名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款===.=萬元，累計為===名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款====.=萬元。二是進一步建立健全促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)政策體系。市委、市政府出臺了《關于促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)的意見》和《關于促進農民集中居住區(qū)就業(yè)工作的意見》，我局與相關部門聯合制定了涉及城鄉(xiāng)勞動力培訓、職業(yè)介紹、靈活就業(yè)等=個配套文件，將城鄉(xiāng)勞動力開發(fā)、培訓和就業(yè)從政策扶持、資金支持、責任落實等方面進行了具體規(guī)定。三是大力開展再就業(yè)培訓工作。=至=月，全市開展引導性培訓==.=萬人，職業(yè)技能培訓==.=萬人，創(chuàng)業(yè)培訓====人。四是進一步強化就業(yè)服務。已與金牛、彭州、青羊、武侯等區(qū)（市）縣的==個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障站（所）實現了聯網；=至=月，提供免費職業(yè)介紹=.=萬人，其中介紹成功=.==萬人。五是大力開展再就業(yè)援助。建立了就業(yè)困難人員幫扶檔案，制訂公益性崗位吸納就業(yè)困難人員的優(yōu)惠政策，將公益性崗位和機關事業(yè)單位后勤崗位空崗申報納入目標管理，形成了較完善的再就業(yè)援助體系。

通過扎實、創(chuàng)新地開展工作，我市的城鄉(xiāng)就業(yè)取得了良好的成效，今年=至=月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)==.==萬人，其中下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)=.=萬人，“====”等就業(yè)困難人員實現再就業(yè)=.=萬人；全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為=.==％。=月==日，省政府督查組來我市檢查再就業(yè)工作，對我市各項再就業(yè)扶持政策的落實工作給予了充分的肯定。

（二）社會保險工作取得新進展

一是以非公有制經濟、城鎮(zhèn)個體工商戶靈活就業(yè)人員為重點，有力地推動養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、綜合保險擴面及基金的征繳工作。截止=月底，全市參加基本養(yǎng)老保險參保人數===.==萬人，征收基金==.=億元（含清欠）；失業(yè)保險參保人數==.==萬人，征收基金=.==億元（含清欠）；基本醫(yī)療保險參保人數===.==萬人，征收基金==.==億元；工傷保險參保人數==.==萬人，征收基金====萬元；生育保險參保人數===.==萬人，征收基金====萬元，綜合社會保險的參保人數達到==.==萬人。二是征地農轉非人員參加社會保險工作進展順利。截止=月底，全市共有==.==萬名已征地農轉非人員參加了社會保險，有==.==萬人開始領取養(yǎng)老金，有====人報銷了住院醫(yī)療費====萬元。新征地農轉非人員共有=.==萬人參加了社會保險，有====人開始領取養(yǎng)老金。三是企業(yè)退休人員社會化管理不斷提高。全市為==.==萬企業(yè)退休人員按時足額發(fā)放養(yǎng)老金==.==億元，社會化發(fā)放率和按時足額發(fā)放率均保持===%。

（三）勞動關系更加和諧穩(wěn)定

勞動合同制度進一步鞏固和完善，勞動合同簽訂率不斷提高,截止=月底，全市簽訂勞動合同人數達到===.=萬人；簽訂集體合同的企業(yè)達====戶，涉及職工==.==萬人；建立健全企業(yè)工資收入宏觀調控體系，強化工資支付監(jiān)督、監(jiān)控機制，實施最低工資保障制度；積極配合有關部門指導破產（關閉）、改制、兼并企業(yè)做好職工分流安置工作；進一步健全勞動爭議處理制度，完善勞動爭議仲裁三方機制，認真處理勞動爭議案件和人民群眾來信來訪工作，維護職工隊伍和社會穩(wěn)定；加大勞動保障監(jiān)察力度，整頓勞動力市場秩序。開展了支付農民工工資、整頓勞動力市場秩序、查處使用童工、貫徹執(zhí)行市政府==號令等專項執(zhí)法檢查，=至=月，全市共對=====戶用人單位進行了勞動保障執(zhí)法監(jiān)督檢查，立案====件，結案====件，切實維護了勞動者的合法權益，有效地規(guī)范了勞動力市場秩序。

三、====年主要工作目標

——切實做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)==萬人，其中“====”等援助對象實現再就業(yè)=.=萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在=.=%以內。

——抓好農民勞動力的素質培訓，全年完成對向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移的農村就業(yè)前引導性培訓==萬人；職業(yè)技能培訓==萬人，其中取得《××*省職業(yè)技能培訓合格證書》=萬人，取得《職業(yè)資格證書》=.=萬人。

——認真做好失地農民的就業(yè)工作，全年完成失地農民和農村富余勞動力向非農產業(yè)轉移=萬人；已登記失地農民就業(yè)率達==%以上；五城區(qū)及高新區(qū)農民集中居住區(qū)就業(yè)率達==%以上，其余區(qū)（市）縣達==%以上。

——××*市=====勞動保障熱線建成并投入使用。

——鞏固養(yǎng)老金社會化發(fā)放成果，確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放；努力擴大社會保險覆蓋面，全年養(yǎng)老保險新增參保=萬人，失業(yè)保險新增參保=萬人，醫(yī)療保險新增參保=萬人，非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險新增參保=萬人。各項社?；鹫骷蔬_到==%以上，清理養(yǎng)老保險欠費=.=億元；企業(yè)退休人員社會化管理覆蓋面保持===%。

——深入貫徹市政府==號令，全年完成勞動保障年檢=====戶，主動監(jiān)察=====戶，督促參保及足額繳費====戶；在每個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任兼職勞動保障監(jiān)察員，形成市、區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級監(jiān)察體系，初建網格化管理監(jiān)察模式，設立勞動者投訴舉報中心；落實建筑、批發(fā)零售和交通運輸行業(yè)農民工基本簽訂勞動合同制度，強化工資支付保證金制度。

——積極推進勞動爭議仲裁實體化建設，力爭在年內基本實現勞動爭議仲裁實體化。

四、====年工作打算

一是進一步擴大就業(yè)，促進再就業(yè)。深入貫徹落實市委、市政府《促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)的意見》和《促進農民集中居住新區(qū)就業(yè)工作的意見》，把促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作擺在更加的突出位置，進一步強化責任體系和監(jiān)督機制，將促進就業(yè)與經濟社會發(fā)展緊密銜接，大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)，發(fā)展非公制企業(yè)經濟，采取靈活多樣的就業(yè)形式，不斷增加就業(yè)崗位；建立失業(yè)登記和失業(yè)保險監(jiān)測制度，對五城區(qū)（包括高新區(qū)）城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)情況試行實名制管理，及時清理隱性就業(yè)；進一步完善就業(yè)服務體系，完善農民集中居住區(qū)就業(yè)工作目標考核機制，建立健全集中居住區(qū)勞動保障工作機構，全面開展集中居住區(qū)各項就業(yè)服務工作；進一步加大再就業(yè)資金投入，簡化小額擔保貸款審批手續(xù)，落實各項補貼政策，推動再就業(yè)政策的有效落實；開展再就業(yè)援助，幫助就業(yè)困難的“零就業(yè)”家庭等社會弱勢群體就業(yè)；做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌后的掃尾工作；加大對下崗失業(yè)人員、失地農民培訓、開發(fā)和就業(yè)工作的力度，實行培訓、就業(yè)、社會保險和維護權益的一條龍服務，大力促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)。

二是進一步推進社會保障體系建設。重點督促新辦企業(yè)、非公有制企業(yè)、非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員和個體工商戶參加社會保險和繳納社會保險費，擴大社會保險覆蓋面，提高基金征繳率；進一步加大對征地農轉非人員參加社會保險政策的宣傳力度和工作的落實力度；嚴格執(zhí)行征地農轉非人員社會保險政府補貼資金的籌集、撥付和監(jiān)督管理辦法，確保政府補貼資金能按時足額到位；制定促進已征地農轉非人員中二、三類人員參保和接續(xù)社會保險的政策措施，建立長效保障機制；制定并實施征地農轉非人員失業(yè)保險辦法，將====年=月后新增的征地農轉非人員全部納入失業(yè)保險范圍，按時足額為失地無業(yè)農民發(fā)放各項失業(yè)保險待遇；加強社?；鸨O(jiān)管力度，建立協(xié)同監(jiān)管機制；完成全市社保數據集中工作，推進金保工程，提高社會化管理服務水平。

三是進一步構建和諧穩(wěn)定勞動關系。深入貫徹落實市政府==號令和《××*市用人單位勞動用工和社會保險管理標準》，加大宣傳工作力度，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度；提高勞動合同簽訂率，推進企業(yè)建立健全集體協(xié)商和集體合同制度；繼續(xù)推進工資指導線、勞動力市場工資指導線和行業(yè)人工成本信息指導三項制度；清理和取消針對農民工進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，抓好清理拖欠農民工工資工作，開展創(chuàng)建勞動關系和諧園區(qū)的試點工作；完善勞動關系三方協(xié)商機制，加強勞動爭議處理工作，切實維護勞動者合法權益。

四是進一步規(guī)范勞動力市場秩序。加強區(qū)（市）縣公共職業(yè)介紹機構網絡化建設，為城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)提供方便快捷就業(yè)平臺；完成數據中心與全市==個區(qū)（市）縣的計算機聯網，完成==%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的計算機聯網工作，聯網數量達===個；做好維權救助工作，加強維權救助體系建設，建立相應的“農民工維權救助站”。

五是切實推進規(guī)范化服務建設。配合市政務中心做好勞動保障審核審批事項窗口建設、市政務中心社保分中心建設；繼續(xù)鞏固全市勞動保障系統(tǒng)規(guī)范化服務型政府建設工作成果。