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在全市國土資源工作總結(jié)表彰會上的講話

常務副市長××

同志們：

我們今天召開的國土資源工作會，是一次非常重要的會議，它對做好今年的國土資源各項工作，服務全市社會經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。剛才，杜青義局長回顧總結(jié)了去年的國土資源工作，并對今年的各項工作進行了安排部署，我完全同意。借此機會，我講三點意見：

一、認清形勢，提高認識，增強做好國土資源工作的緊迫感和責任感

我市經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值完成億元，財政總收入億元，農(nóng)民人均純收入元，各項指標均比去年有大幅度的提高，并超額完成了爭百強第一年的全年計劃，這是全市人民在市委、市政府的帶領(lǐng)下，團結(jié)拼搏，爭先發(fā)展，堅持不懈推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的結(jié)果，其中也包含著全市國土資源系統(tǒng)干部職工的辛勤努力。一年來，全市國土資源管理部門認真履行職責，圓滿完成了各項工作任務，連續(xù)四年在全運城市國土資源工作綜合評比中保持了第一名的好成績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在國土資源管理戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心的感謝！

國土資源工作是經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中一項十分重要的工作，黨中央國務院歷來十分重視。每年全國“兩會”期間，中央都要召開人口資源環(huán)境工作座談會?？倳浿赋觯骸叭丝谫Y源環(huán)境工作是強國富民安天下的大事，是全面建設小康社會的必然要求。”他還指出：“國土資源工作，要堅持開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在道位，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，最大限度地發(fā)揮資源的經(jīng)濟效益社會效益和環(huán)境效益。”“黨的十六屆三中全會了提出：“要實行最嚴格的耕地保護制度，保證國家糧食安全?！边@些都給我們國土資源工作提出了更高的要求。據(jù)統(tǒng)計資料，年全市耕地面積為萬畝，到××年減少到萬畝，平均每年減少畝；從人均耕地面積看，目前世界人均耕地面積為畝，全國為畝，全省為畝，運城市為畝，而我市卻不足畝。這些數(shù)字說明，我市保護耕地的形勢嚴峻，任務艱巨。因此，我們一定要站在實踐“三個代表“重要思想的高度，站在推進全面建設小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度，認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于國土資源工作的各項大政方針和要求，增強做好國土資源工作的緊迫感和責任感，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力提高國土資源保障能力服務水平，為我市全面建設小康社會做出應有的貢獻。

二、明確職責，突出重點，切實搞好今年國土資源管理的各項工作

今年是實現(xiàn)“十五“計劃的關(guān)鍵一年，是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，是我市實現(xiàn)爭百強目標的決戰(zhàn)之年。國土資源管理部門必須緊緊圍繞經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展目標，認真履行國土資源管理執(zhí)法監(jiān)督職責，突出重點，狠抓落實，努力搞好今年各項國土資源工作，積極為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

當前國土資源的工作重點，一是要實施最嚴格的耕地保護制度，全面落實基本農(nóng)田的“五個不準”和建設用地的“六個一律不批”，堅決守住基本農(nóng)田這條紅線，嚴把土地利用和轉(zhuǎn)用審查關(guān)；嚴厲查處各種土地違法案件，做到既要查事，也要查人，堅決剎住亂占濫用耕地歪風；加大土地開發(fā)復墾力度，提高補充耕地質(zhì)量，保持占補平衡。二是要加快培育和規(guī)范市場，不斷深化國土資源管理和使用制度改革。盡快建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的土地市場體系，集中統(tǒng)一管理使用用地計劃指標，充分發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用，實行土地資源的非均衡配置，優(yōu)先確保我市鋁工業(yè)開發(fā)區(qū)和重點工程的用地需求，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供建設用地和資金保障；堅持公開、公平、公正的原則，依照法定權(quán)限，對新設置的礦業(yè)權(quán)公開進行出讓，出讓過程要嚴格按照法定程序和辦法進行，嚴禁少數(shù)企業(yè)和個人搞礦產(chǎn)資源投機生意，發(fā)不義之財。三是要采取過硬措施，嚴厲打擊私挖亂采資源行為，對非法采礦者要從重實施處罰，特別是對參與非法采礦活動的國家機關(guān)工作人員，要根據(jù)省紀委、監(jiān)委、國土資源廳聯(lián)合制定的《關(guān)于對違反礦產(chǎn)資源法規(guī)責任人員黨紀政紀處分的暫行規(guī)定》，嚴肅追究相關(guān)責任；同時，要加強對有證礦山的監(jiān)管，保證全市礦業(yè)的安全和經(jīng)濟秩序的正常。關(guān)于嚴厲打擊非法采礦專項整治工作，市委、市政府還要專門召開會議進行安排，這里我就不多說了。

三、開拓進取，扎實苦干，努力開創(chuàng)國土資源工作新局面

今年的國土資源工作目標宏偉，任務艱巨。我們要自加壓力，增強使命感和緊迫感，充分發(fā)揚爭強好勝、勇為人先的河津精神，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，解放思想，大膽探索，不斷創(chuàng)新，扎實苦干，適應新的形勢發(fā)展和要求。要按照既定的目標和規(guī)劃，認真落實每一項具體工作，不折不扣地執(zhí)行有關(guān)國土資源的政策及法律法規(guī)。要妥善處理執(zhí)法與服務的關(guān)系，按照國土資源部制定的《行政為民十條措施》和《工作人員五條禁令》要求，真正做到簡化程序，優(yōu)化服務，落實責任，提高效率，圓滿完成全年各項工作任務。

同志們，國土資源事業(yè)任重道遠，我們肩負的任務光榮而艱巨。讓我們積極行動起來，按照“三個代表”要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，知難而進，扎實工作，以十二分的工作熱情和飽滿的精神狀態(tài)為全市經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障和全方位的優(yōu)質(zhì)服務，為我市早日跨入百強做出應有貢獻。

謝謝大家！