導(dǎo)語：縣委副書記在解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我們這次會(huì)議是縣委決定召開的，其任務(wù)是專題部署解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會(huì)戰(zhàn)這項(xiàng)工作。

前段時(shí)間，縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，我縣農(nóng)村還有一定數(shù)量沒有住房和住危房的群眾，縣委常委會(huì)對(duì)這一問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究討論，認(rèn)為很有必要幫助群眾解決。為此，民政局等有關(guān)部門進(jìn)行了一些前期準(zhǔn)備，經(jīng)過多次召開不同層次的會(huì)議，進(jìn)行認(rèn)真研究，制定了工作方案。我們這次會(huì)議標(biāo)志這項(xiàng)工作的正式啟動(dòng)。

剛才，xxx同志宣讀了《全縣解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會(huì)戰(zhàn)工作方案》，如何實(shí)施推進(jìn)，要求已經(jīng)非常明確具體，望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，按照縣委集體研究的意見，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、深化認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一件大事來抓

解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題，既是我們的政治責(zé)任，也是群眾的迫切企盼。我縣財(cái)政狀況并不寬裕，縣委下決心拿出資金解決農(nóng)村極貧戶的無房危房問題，這樣的工作舉措是歷來沒有的,可見縣委對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。其重要性至少可從以下三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)：

1、這項(xiàng)工作是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際步驟?！叭齻€(gè)代表”重要思想是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，最根本的在于代表最廣大人民群眾的根本利益，本質(zhì)是執(zhí)政為民。新的縣委班子組成以來，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，始終以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益為己任。一方面，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，積極招商引資，努力促進(jìn)發(fā)展，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，不斷改善人民群眾的生活水平；另一方面，把群眾的冷暖放在心上，注意解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，排憂解難。這次開展解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會(huì)戰(zhàn)工作，既體現(xiàn)了縣委一貫的工作思路，又是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際步驟。一段時(shí)間以來，我縣的各項(xiàng)事業(yè)都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但不可否認(rèn)，少數(shù)極貧戶生活水平還相當(dāng)?shù)?，僅從住房狀況上就可以充分體現(xiàn)。有的門窗破損，有的頂蓋滲漏，有的墻體傾斜，有的主梁斷裂，不僅不能遮風(fēng)擋雨，雨季到來還存在安全隱患，更嚴(yán)重的是，極個(gè)別農(nóng)戶由于自然災(zāi)害等多種因素所致，甚至無房可住。這樣的問題我們不幫助解決，還何談群眾的根本利益，還何談“三個(gè)代表”重要思想？

2、這項(xiàng)工作是利民行動(dòng)的繼續(xù)和延伸。去年，省委作出了開展利民行動(dòng)的部署?？h委根據(jù)××實(shí)際，創(chuàng)造性地落實(shí)上級(jí)要求，設(shè)計(jì)了幫民解困、助民增收、為民減負(fù)、便民服務(wù)、益民工程等五大方面二十六件實(shí)事。通過一段時(shí)間的運(yùn)作，收到了較好的效果。群眾紛紛反映，這是一項(xiàng)德政之舉，確實(shí)是急民所需，辦民所盼?，F(xiàn)在，規(guī)劃的大部分工作任務(wù)都已完成，但不能說利民行動(dòng)就結(jié)束了，為群眾辦好事、辦實(shí)事是一個(gè)永無止境的過程。這次解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會(huì)戰(zhàn)，從一定意義上說就是利民行動(dòng)的繼續(xù)和延伸?？h委計(jì)劃，今后每年都安排這樣一些事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事，認(rèn)真辦好，以不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件。

3、這項(xiàng)工作是救助弱勢(shì)群體的一個(gè)重要舉措。關(guān)愛城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體，盡最大的努力幫助他們解決一些實(shí)際困難，既是黨委政府義不容辭的責(zé)任，也在縣委、縣政府工作規(guī)劃中占有突出的地位。因?yàn)?這項(xiàng)工作不僅關(guān)系到黨群干群關(guān)系，也關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定。新的縣委班子組成以來，在這方面做了大量的工作，比如低保擴(kuò)面，保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放，千方百計(jì)推進(jìn)再就業(yè)工作等等，使弱勢(shì)群體感受到了黨委和政府的關(guān)愛，感受到了社會(huì)主義大家庭的溫暖。這次解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會(huì)戰(zhàn)，使救助城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體工作在內(nèi)容和措施上又有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，勢(shì)必對(duì)我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局起到巨大的促進(jìn)作用。

綜上所述，解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會(huì)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)村組織必須站在政治紀(jì)律、群眾感情和鞏固黨執(zhí)政地位的高度認(rèn)真對(duì)待這一項(xiàng)工作，把其作為當(dāng)前頭等重要的工作任務(wù)，擺上重要位置，確保抓緊抓好。

二、嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，切實(shí)把好事辦好

解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會(huì)戰(zhàn)，是我們的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，沒有先例和經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，而農(nóng)村的情況又千差萬別，農(nóng)民素質(zhì)也有高低之分，要把好事辦好，必須注意把握政策，作深入細(xì)致的工作。

一方面，要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是深入宣傳發(fā)動(dòng)。會(huì)后，各部門、各單位都要召開干部職工大會(huì)，把這次會(huì)議精神傳達(dá)到基層，并通過廣播、墻報(bào)等方式深入開展宣傳工作。要通過宣傳發(fā)動(dòng)，使這次會(huì)議精神在各鄉(xiāng)村做到家喻戶曉，使廣大農(nóng)民群眾了解這次會(huì)戰(zhàn)的有關(guān)要求，特別是補(bǔ)助對(duì)象確定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)程序，從而使工作簡(jiǎn)捷有序，便于群眾參與和監(jiān)督。還要通過宣傳發(fā)動(dòng)，使全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的廣大干部職工及社會(huì)各界人士積極參與到活動(dòng)中來。我縣的財(cái)政實(shí)力還較弱，要把這件事辦好，必須借助方方面面的力量。各部門、各單位要教育廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困、一方有難八方支援的傳統(tǒng)美德，積極捐款獻(xiàn)愛心。總的原則是，全縣能夠正常開支的機(jī)關(guān)事業(yè)單位（含三權(quán)在上部門、自收自支單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位）都要動(dòng)員組織捐款；標(biāo)準(zhǔn)可以考慮為一般干部職工50元，副科級(jí)干部100元，正科級(jí)干部150元，處級(jí)干部200元；時(shí)限為一周，也就是要求最晚在6月25日之前，各部、委、辦、局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把干部職工所捐的款項(xiàng)送交到會(huì)戰(zhàn)辦公室（民政局）。對(duì)社會(huì)各界人士，也要按照自愿的原則認(rèn)真動(dòng)員組織好捐款。外來投資者由建設(shè)局負(fù)責(zé)；個(gè)體工商戶由工商聯(lián)負(fù)責(zé)；共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織也要積極行動(dòng)起來。

二是準(zhǔn)確確定幫助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員，對(duì)本地極貧戶的住房情況進(jìn)行一次認(rèn)真的調(diào)查摸底，通過逐村逐戶的踏查走訪，搞清有多少無房戶、危房戶，其中合乎這次會(huì)戰(zhàn)規(guī)定“三無”標(biāo)準(zhǔn)的三類人員各是多少，按照工作程序，初步確定出補(bǔ)助對(duì)象，切實(shí)保證真正困難無助的群眾得到幫助。在此基礎(chǔ)上，充分聽取民意，深入研究討論，逐戶確定好翻建和維修標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證該維修的不翻建，該小修的不大修，使有限的資金發(fā)揮最大的作用。

三是保證修建質(zhì)量?？h委下這么大的決心，花這么大的力量解決極貧戶的住房問題，能否收到預(yù)期的效果，質(zhì)量問題是關(guān)鍵。翻建的房屋要保證住10年。維修的房屋要保證五年內(nèi)主墻不斷裂，無坍塌危險(xiǎn)，房蓋不漏雨，門窗能使用。為此，修建前，鄉(xiāng)村組織要確定好嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，選擇好施工隊(duì)伍和人員，向其交待清有關(guān)要求；施工中安排專人嚴(yán)格監(jiān)理；完工后嚴(yán)格驗(yàn)收，總之，要千方百計(jì)杜絕豆腐渣工程。

另一方面，嚴(yán)格堅(jiān)持正確的工作原則。

一是公開公正的原則。整個(gè)工作需要有較高的透明度，防止暗箱操作，避免出現(xiàn)不公、偏親向友以及其它各類問題。對(duì)象確定時(shí)要經(jīng)過村民代表集體討論和公示等程序；確定修建標(biāo)準(zhǔn)要集體決策，充分尊重民意，防止出現(xiàn)偏差。

二是少花錢多辦事的原則?？h里雖多方籌措，但這項(xiàng)工作的專項(xiàng)資金仍很有限，而需要幫助的極貧戶又較多，要把二者統(tǒng)一起來，就需要我們精打細(xì)算，厲行節(jié)約。修建不能高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)用能住就行。建筑面積、所用材料，甚至工時(shí)等都需要嚴(yán)加控制，避免不必要的浪費(fèi)。

三是具體問題具體分析的原則。雖然我們制定的工作方案十分具體，但是鄉(xiāng)村和極貧戶的情況各不相同，在這個(gè)大的原則下，還必須具體問題具體分析，遇到特殊情況，各鄉(xiāng)村多與會(huì)戰(zhàn)辦公室溝通聯(lián)系，求得問題妥善解決。采取多種方式解決極貧戶的住房問題十分必要，實(shí)際看買房、送五保戶到敬老院等方式，不僅節(jié)約費(fèi)用，而且也快速便捷。順便說一句，雨季已到，有些事不能等，修建要抓緊，有些危房戶的轉(zhuǎn)移工作也要抓緊，別等，安全第一。還有一個(gè)問題是，有些極貧戶雖無房或住危房，但不合乎這次會(huì)戰(zhàn)的“三無”標(biāo)準(zhǔn)，或不屬于這次幫助的三類人員，這部分人我們也不能不管，各鄉(xiāng)村組織要多作宣傳解釋工作，并逐一研究解決其住房問題，多數(shù)情況可協(xié)調(diào)其子女負(fù)責(zé)，暫時(shí)不好安排的，鄉(xiāng)村要為其找房住，保證不出現(xiàn)事故。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保會(huì)戰(zhàn)順利進(jìn)行

這次解決農(nóng)村極貧戶住房問題會(huì)戰(zhàn)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大，時(shí)間又很緊，要保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)，必須加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化工作推進(jìn)措施。

1、成立組織，落實(shí)責(zé)任?？h里成立了由萬發(fā)書記和哲韜縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了組成人員和辦公室，對(duì)全縣會(huì)戰(zhàn)負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地的會(huì)戰(zhàn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記是會(huì)戰(zhàn)的第一責(zé)任人，不僅要把關(guān)定向，而且在每戶維修方案的確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自研究，真正負(fù)起責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要明確一位副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓，會(huì)戰(zhàn)期間內(nèi)把主要精力投放到這項(xiàng)工作上。對(duì)每一戶修建房屋的極貧戶，都要明確一名鄉(xiāng)村干部負(fù)責(zé)聯(lián)系，建立包保責(zé)任制。

2、嚴(yán)密程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。要保證工作不出紕漏，必須有嚴(yán)格的制度規(guī)范，還要有嚴(yán)肅的紀(jì)律制約。關(guān)于各步驟的工作如何辦，《方案》中已有明確規(guī)定，必須不折不扣地執(zhí)行。特別是對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)確定中的公示、集體討論、照像、報(bào)批，資金和物資發(fā)放中的簽字和審批，以及最后檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、手續(xù)操作，不允許擅作主張，隨意而為。在這樣對(duì)弱勢(shì)群體的救助工作中出現(xiàn)弄虛作假、偏親向友、損公肥私等問題，其性質(zhì)較平常更為嚴(yán)重，這點(diǎn)大家都清楚，縣委也絕不會(huì)輕易放過此類問題，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切協(xié)作。解決農(nóng)村極貧戶住房問題會(huì)戰(zhàn)，是縣委縣政府安排的一項(xiàng)重要工作，各有關(guān)部門必須按照要求，負(fù)起自己的責(zé)任，完成各自的工作任務(wù)。民政局作為主抓單位責(zé)無旁貸，要在領(lǐng)導(dǎo)小組之下牽頭拿總，積極主動(dòng)地開展工作。兩辦要參與督辦檢查。宣傳部、廣播局要營(yíng)造輿論聲勢(shì)。各鄉(xiāng)村則要組織好具體的工作實(shí)施。

4、強(qiáng)化督辦，嚴(yán)格驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組將從民政局和兩辦抽調(diào)力量，對(duì)會(huì)戰(zhàn)全程督辦，以保證進(jìn)度，保證質(zhì)量，協(xié)調(diào)解決具體問題，通報(bào)工作進(jìn)展情況。在補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接階段和最后的檢查驗(yàn)收階段，要以民政局為主，逐戶實(shí)地檢查，情況不實(shí)的要糾正，維修質(zhì)量不合格的要返工。