導(dǎo)語(yǔ)：打擊走私工作大會(huì)發(fā)言范文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)去年以來(lái)我市打擊走私工作情況，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全市打私工作任務(wù)。市長(zhǎng)還要作重要講話。下面，根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和要求，結(jié)合我市實(shí)際，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、去年以來(lái)我市打擊走私工作進(jìn)展情況

年以來(lái)，我們緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市打私工作會(huì)議精神，有關(guān)各方密切配合，通力協(xié)作，全市打私工作健康推進(jìn)。

(一)充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣造打私聲勢(shì)。去年以來(lái)，我們通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，廣泛宣傳開(kāi)展打擊走私專項(xiàng)斗爭(zhēng)聯(lián)合行動(dòng)以及規(guī)范企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的重要性和必要性，廣泛宣傳打擊走私工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。去年四月份，召開(kāi)了全市打私工作總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)全市長(zhǎng)期工作在反走私第一線的25個(gè)先進(jìn)集體和36名先進(jìn)個(gè)人大張旗鼓地進(jìn)行了表彰，有36名同志榮記三等功。通過(guò)一系列行之有效的宣傳活動(dòng)，在全市初步營(yíng)造起了打私工作的良好輿論氛圍。

(二)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況，我們對(duì)市、縣兩級(jí)打私領(lǐng)導(dǎo)小組和縣區(qū)打私辦主任進(jìn)行了重新調(diào)整，建立健全了高效、嚴(yán)密的打擊走私網(wǎng)絡(luò)及配套聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立了打擊走私專項(xiàng)斗爭(zhēng)聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了市打擊走私突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心，建立起預(yù)防應(yīng)急突發(fā)事件的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步建立健全了日常聯(lián)系協(xié)作制度、緝私報(bào)表制度、打私工作例會(huì)制度、季度聯(lián)席會(huì)議制度和半年一次的打私網(wǎng)絡(luò)會(huì)議制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，這次又把工作聯(lián)系配合制度下發(fā)給大家。為與全國(guó)、全省緝私網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，積極籌集資金，購(gòu)置了新的設(shè)備。緝私報(bào)表工作，被評(píng)為全省第一名。

(三)積極開(kāi)展打擊走私專項(xiàng)斗爭(zhēng)和聯(lián)合行動(dòng)。繼續(xù)保持打擊走私的高壓態(tài)勢(shì)，根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定和全國(guó)、全省打擊走私工作會(huì)議的部署，結(jié)合我市實(shí)際，我們研究制定了打擊走私專項(xiàng)斗爭(zhēng)聯(lián)合行動(dòng)方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。我們根據(jù)實(shí)施方案，一年來(lái)共組織開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和聯(lián)合行動(dòng)十次。海關(guān)系統(tǒng)在加工貿(mào)易和減免稅設(shè)備領(lǐng)域開(kāi)展的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，去年全年核查進(jìn)口減免稅設(shè)備企業(yè)23家，總貨值3826萬(wàn)美元，核查棉花加工貿(mào)易企業(yè)12家，核銷(xiāo)補(bǔ)稅984萬(wàn)元。公安、煙草部門(mén)深入開(kāi)展了清理整頓煙草市場(chǎng)和重大案件偵破工作，去年共查獲運(yùn)假車(chē)輛6輛，抓捕犯罪嫌疑人4名。我們的工作受到了省打私辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(四)認(rèn)真做好規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)行為試點(diǎn)工作。規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)行為是國(guó)務(wù)院為打擊和預(yù)防走私在我省搞的一項(xiàng)試點(diǎn)，是防范和減少走私行為發(fā)生的治本之策，也是“關(guān)口”前移提高企業(yè)管理水平，提高通關(guān)速度的重要舉措。為確保試點(diǎn)工作做好、做細(xì)，我們進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研和全方位多層次的論證，圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，結(jié)合我市的實(shí)際，開(kāi)展了一系列卓有成效的工作。我市成立了由懷明副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的試點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在電視、電臺(tái)、報(bào)刊上進(jìn)行了廣泛的宣傳報(bào)道。我們通過(guò)深入調(diào)查，對(duì)我市年進(jìn)出口總額500萬(wàn)美元以上的所有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況又重新進(jìn)行了全面登記造冊(cè)，建立了相關(guān)企業(yè)檔案。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)和試點(diǎn)企業(yè)在原有承諾的基礎(chǔ)上，又重新簽訂了《規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)行為責(zé)任書(shū)》，并又重新做出了承諾內(nèi)容。試點(diǎn)企業(yè)也結(jié)合自己的實(shí)際，制定了規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的具體措施。再是加大了對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)力度。去年月份，組織我市10個(gè)試點(diǎn)企業(yè)的總經(jīng)理和部門(mén)經(jīng)理，赴濰坊參加了全省第一期進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為試點(diǎn)培訓(xùn)班，并組織有關(guān)職能部門(mén)深入到重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了專門(mén)培訓(xùn)，均收到了良好的效果。各有關(guān)部門(mén)在征詢企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合世貿(mào)規(guī)則和工作實(shí)際，清理、修改和完善了不合理的規(guī)章制度，制定了符合實(shí)際、特點(diǎn)鮮明、操作性強(qiáng)的試點(diǎn)工作方案。試點(diǎn)企業(yè)也對(duì)工作程序進(jìn)行了梳理，建立起自律機(jī)制。我市有一批試點(diǎn)企業(yè)被國(guó)家海關(guān)總署列入了規(guī)范誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)、免檢、快捷通關(guān)進(jìn)出口企業(yè)。

總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足，一是有些縣區(qū)和部門(mén)對(duì)打私工作的重要性、嚴(yán)肅性、長(zhǎng)期性缺乏全面的理解和認(rèn)識(shí)，對(duì)打私機(jī)構(gòu)的正規(guī)化建設(shè)措施仍不夠有力。二是某些部位和環(huán)節(jié)還程度不同地存在地方保護(hù)主義現(xiàn)象，緝查工作的力度不夠。三是新聞媒體宣傳的力度不夠。四是工作信息交流不夠，走私動(dòng)態(tài)掌握不夠及時(shí)等。在今后工作中，我們將逐一克服。

二、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做好年打私工作

根據(jù)全國(guó)、全省有關(guān)會(huì)議的精神，結(jié)合實(shí)際，確定年我市反走私工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，圍繞全市發(fā)展和穩(wěn)定大局，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)、全省打擊走私工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持不懈”的打私工作方針，深入開(kāi)展規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)行為試點(diǎn)工作及打擊走私專項(xiàng)斗爭(zhēng)和聯(lián)合行動(dòng)，加強(qiáng)打私機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施反走私綜合治理，努力做好防范走私工作，始終保持打擊走私的高壓態(tài)勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

(一)強(qiáng)化監(jiān)管措施，規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)行為。按照“打防結(jié)合、以防為主”的打私工作新思路，以規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)行為，預(yù)防走私為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從集中打擊向加強(qiáng)日常規(guī)范管理轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)我市進(jìn)出口企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范自律的良好形象。一是要突出抓好各部門(mén)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)服務(wù)承諾落實(shí)情況的督查，把為企業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)出口規(guī)范化。二是做好對(duì)第二批企業(yè)試點(diǎn)工作的階段性小結(jié)，認(rèn)真總結(jié)前兩批試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，做好第三批企業(yè)試點(diǎn)工作。三是做好宣傳教育、監(jiān)督、懲戒等工作，對(duì)省打私辦印發(fā)的宣傳手冊(cè)，組織企業(yè)和有關(guān)單位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。四是結(jié)合實(shí)施“大通關(guān)”戰(zhàn)略，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)稅等單位在國(guó)家法律法規(guī)范圍內(nèi)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)出臺(tái)更加優(yōu)惠的扶持政策，幫助企業(yè)同WTO規(guī)則接軌。五是各縣區(qū)打私辦要積極促進(jìn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)稅、外匯、外經(jīng)貿(mào)等有關(guān)單位的聯(lián)系配合，集思廣益，共同做好規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為試點(diǎn)工作。六是各級(jí)各類(lèi)企業(yè)要加強(qiáng)自律，自覺(jué)規(guī)范進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)。

(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照國(guó)務(wù)院和省政府的部署，堅(jiān)持不懈地抓好打擊走私工作，適時(shí)開(kāi)展打私專項(xiàng)斗爭(zhēng)和聯(lián)合行動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效。一是海關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口貨物的實(shí)際監(jiān)管，嚴(yán)格把好進(jìn)出口單證的審核、進(jìn)出口貨物的驗(yàn)放關(guān)。對(duì)關(guān)區(qū)所有企業(yè)特別是合資、獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行檢查，確定重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊法人走私。要突出重點(diǎn)，打擊重點(diǎn)水域和地區(qū)繞越設(shè)關(guān)地偷運(yùn)走私、商業(yè)瞞騙走私、加工貿(mào)易渠道走私、非涉稅物品走私等走私犯罪活動(dòng)。二是公安邊防要充分發(fā)揮海上緝私力量的優(yōu)勢(shì)，適時(shí)出動(dòng)船艇對(duì)我市沿海重點(diǎn)港口、碼頭、水域進(jìn)行巡邏查緝，增加對(duì)重點(diǎn)海域的巡邏航次，海陸結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)敏感地區(qū)和碼頭的監(jiān)控，打擊“螞蟻搬家”式的走私活動(dòng)，防止海上走私死灰復(fù)燃。三是做好進(jìn)出境環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有效打擊、文物、武器彈藥、假幣、瀕危動(dòng)植物等非涉稅物品走私違法犯罪活動(dòng)。四是工商行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)控，掌握國(guó)內(nèi)省內(nèi)的市場(chǎng)信息，重點(diǎn)打擊流通領(lǐng)域內(nèi)的走販私活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)化工原料、成品油、醫(yī)療設(shè)備、通訊器材、照相器材、感光材料等市場(chǎng)的管理，切實(shí)防止私貨流入市場(chǎng)。五是煙草部門(mén)在公安等部門(mén)的配合下，清理整頓煙草市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊香煙走販私活動(dòng)。

(三)堅(jiān)持綜合治理，進(jìn)一步完善緝私體制。進(jìn)一步完善和加強(qiáng)“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各盡其職責(zé)、企業(yè)自律配合、群眾積極參與、完善法律制度、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)、各方齊抓共管”的反走私綜合治理格局。各級(jí)各部門(mén)要各司其職，通力合作，搞好協(xié)調(diào)。繼續(xù)堅(jiān)持‘海上抓、岸邊堵、陸上查、市場(chǎng)管、處罰嚴(yán)”的方針，落實(shí)“聯(lián)合緝私，統(tǒng)一處理”制度，海關(guān)、公安、工商、煙草等執(zhí)法部門(mén)要相互配合。公安、邊防部門(mén)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展打私專項(xiàng)斗爭(zhēng)和聯(lián)合行動(dòng)。工商管理部門(mén)要充分發(fā)揮市場(chǎng)管理職能，加強(qiáng)對(duì)流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走私貨物的查緝力度。稅務(wù)部門(mén)要從增值稅環(huán)節(jié)入手，加大稽查力度，發(fā)現(xiàn)走私線索及時(shí)查證。各級(jí)各部門(mén)都要樹(shù)立全局觀念，形成打私工作的強(qiáng)大合力。

(四)打防結(jié)合，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防范措施。要進(jìn)一步加大打擊防范走私的工作力度，全面掌握走私活動(dòng)動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)信息控制，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化防范措施，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。邊防和沿海兩縣要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)海域、港口、碼頭的監(jiān)控，內(nèi)陸縣(區(qū))加強(qiáng)對(duì)過(guò)境走販私車(chē)輛、物品的查緝。各縣(區(qū))、各行政執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅查辦走私案件，狠抓大案要案的查處，始終保持打擊走私的高壓態(tài)勢(shì)。要集中力量和時(shí)間，偵破一批案值大、逃稅多、危害重、影響壞的重特大案件，摧毀一批仍在猖狂作案的走私犯罪團(tuán)伙。對(duì)于法人走私，既要依法嚴(yán)厲處罰法人，更要嚴(yán)厲追究法人代表和有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。不論案件涉及到什么人、什么單位，都要一查到底，決不姑息，依法從快、從嚴(yán)懲處。對(duì)涉嫌走私犯罪的案件，嚴(yán)禁以罰代刑。進(jìn)一步加強(qiáng)反走私宣傳教育工作，突出宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于反走私工作的指示精神，宣傳反走私斗爭(zhēng)的重大成果，宣傳反走私戰(zhàn)線上的先進(jìn)事跡；宣傳走私活動(dòng)的嚴(yán)重危害，選擇一批典型案件適時(shí)曝光，形成輿論聲勢(shì)，震懾犯罪分子。

(五)加強(qiáng)打私辦機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)。一是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)打私機(jī)構(gòu)建設(shè)，各縣(區(qū))防范和打擊走私，一定要有專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分管，要有工作班子，工作機(jī)構(gòu)一定要繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)打私隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，重視隊(duì)伍素質(zhì)的提高，著力加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作?？h區(qū)、部門(mén)之間都要不斷交流和溝通打私情況和信息，不定期學(xué)習(xí)交流，以提高工作水平。三是針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題搞好調(diào)查研究。各級(jí)打私辦要積極主動(dòng)地組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，超前調(diào)研，提出對(duì)策建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。要不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，努力為部門(mén)、企業(yè)和基層單位搞好服務(wù)。

同志們，反走私工作任重而道遠(yuǎn)，我們要認(rèn)真貫徹、全省打私工作會(huì)議精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，努力開(kāi)創(chuàng)打私工作的新局面，把我市的打擊走私和試點(diǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！