人事局在人員聘用制度工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-04-01 09:40:00
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同志們:
一、充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位全面推行人員聘用制度的重要意義
事業(yè)單位推行人員聘用制度,是市委、市政府根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度出發(fā)做出的一項(xiàng)重要決策部署。目前,事業(yè)單位總體改革工作,中央和省里都已作了安排,全市事業(yè)單位改革也正在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。按照我市事業(yè)單位綜合配套改革的基本思路和總體要求,事業(yè)單位應(yīng)加快用人制度改革,推進(jìn)人員聘用制度,加快事業(yè)單位推行人員聘用制工作步伐,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府的部署和要求,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,狠抓落實(shí)。所謂人員聘用制度,就是事業(yè)單位與受聘人員通過(guò)簽訂聘用合同確定聘用關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的新型人事管理制度,是國(guó)家確定的今后事業(yè)單位基本的用人制度。全面推行人員聘用制度,對(duì)于加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位良性發(fā)展和人的全面發(fā)展,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,都具有重要意義。
全面推進(jìn)人員聘用制度,是事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容。按照省里的部署,我市事業(yè)單位改革的基本思路和顯著特點(diǎn)是:堅(jiān)持把事業(yè)單位管理體制、用人制度、分配制度改革與社會(huì)保障、財(cái)政和國(guó)有資產(chǎn)管理等相關(guān)制度的改革統(tǒng)籌規(guī)劃、配套進(jìn)行。要通過(guò)改革,全面改善事業(yè)單位的運(yùn)行機(jī)制,逐步建立起政事職責(zé)分開(kāi)、法人地位明確、單位自主運(yùn)營(yíng)、政府依法管理的新型管理體制;建立起單位自主用人、人員自主擇業(yè)和能進(jìn)能出、能上能下、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機(jī)與活力的用人制度;建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形成形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。加快事業(yè)單位用人制度改革,消除事業(yè)單位目前人事管理制度上存在的弊端,建立充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位改革目標(biāo)的關(guān)鍵所在,是實(shí)施配套改革的重要任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》,在事業(yè)單位全面推行人員聘用制度,盡快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的用人機(jī)制,加快全市事業(yè)單位改革進(jìn)程。
全面推行人員聘用制度,是事業(yè)單位用人制度的根本轉(zhuǎn)變。事業(yè)單位集中了我市絕大多數(shù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,是各類(lèi)人才的重要集聚地,是實(shí)施科技興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的主要領(lǐng)域,是開(kāi)展理論研究、進(jìn)行科技創(chuàng)新的重要陣地,是建設(shè)文化大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和綠色城市的重要載體。改革事業(yè)單位用人機(jī)制的主要目的,就是最大限度地開(kāi)發(fā)人才資源,增強(qiáng)事業(yè)單位的發(fā)展動(dòng)力和活力?,F(xiàn)行的事業(yè)單位用人制度,基本上是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,其弊端日益顯現(xiàn)。主要是用人上的國(guó)家所有制和身份終身制,帶來(lái)了人員能進(jìn)不能出、職務(wù)能上不能下、待遇能高不能低,缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和自我約束機(jī)制,嚴(yán)重影響著事業(yè)單位人員積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮,降低了事業(yè)單位的活力和效益。改革事業(yè)單位用人制度勢(shì)在必行。實(shí)踐證明,在事業(yè)單位推行人員聘用制度,可以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位用人上的六個(gè)轉(zhuǎn)變;[更多精彩文章來(lái)自“公務(wù)員之家:/”]一是實(shí)現(xiàn)由固定用人制度向合同用人制度轉(zhuǎn)變;二是實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變;三是實(shí)現(xiàn)由單位行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變;四是實(shí)現(xiàn)由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變;五是實(shí)現(xiàn)由國(guó)家用人向單位用人轉(zhuǎn)變;六是實(shí)現(xiàn)由單位人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變,可以最大限度地消除事業(yè)單位現(xiàn)行用人制度的弊端,有利于建立能上能下、能進(jìn)能出的用人制度,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出和健康成長(zhǎng);有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,盤(pán)活人才資源存量,實(shí)現(xiàn)雙向選擇和優(yōu)化組合,落實(shí)單位的用人自主權(quán)和各類(lèi)人員的自主擇業(yè)權(quán),使單位能夠找到事業(yè)發(fā)展和崗位需要的人才,使人才能夠找到充分施展才華、健康成長(zhǎng)的崗位和空間;有利于充分調(diào)動(dòng)人才的積極性、創(chuàng)造性,加快培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才,提高事業(yè)單位的整體管理水平和自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位又好又快發(fā)展。
目前,全面推行人員聘用制度的條件已經(jīng)具備。一是近年來(lái),全市各區(qū)縣、市直各部門(mén)為全面推行人員聘用制度積累了一定的經(jīng)驗(yàn),探索了路子。區(qū)縣和部分市直事業(yè)單位(如教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的事業(yè)單位)在推行人員聘用制方面已經(jīng)作了積極的探索,絕大多數(shù)事業(yè)單位實(shí)行了新進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生公開(kāi)招聘。從實(shí)行人員聘用制度取得的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,事業(yè)單位人員聘用制度是一種科學(xué)的、有生命力的用人制度,對(duì)建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制具有重要作用,得到了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。二是推行人員聘用制度的法規(guī)政策體系基本配套。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)省里的有關(guān)文件精神,制定了《**市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》、《**市市屬事業(yè)單位公開(kāi)招考人員暫行辦法》、《**市事業(yè)單位聘用合同(范本)》等一系列文件,對(duì)推行人員聘用制度的主要內(nèi)容、工作程序和方法步驟進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,為全面推行事業(yè)單位人員聘用制度提供了政策依據(jù)。三是公務(wù)員制度的建立完善和企業(yè)用人制度的改革為推行事業(yè)單位人員聘用制度提供了有益借鑒。自1993年《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》頒布實(shí)施以來(lái),特別是去年實(shí)施公務(wù)員法以來(lái),公務(wù)員制度日臻完善,“凡進(jìn)必考”、“公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)”,已成為社會(huì)公認(rèn)的品牌。公正的選人用人機(jī)制已經(jīng)形成;企業(yè)普遍實(shí)行了符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的勞動(dòng)合同制度。這些改革,為全面推行人員聘用制度創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,提供了有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒??梢哉f(shuō),在事業(yè)單位推行人員聘用制度的條件已經(jīng)具備,時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們要抓住機(jī)遇,加快事業(yè)單位改革步伐,全面落實(shí)推行人員聘用制度的各項(xiàng)政策措施。這次會(huì)議之后,各區(qū)縣、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),采取有效措施,扎實(shí)有效地推進(jìn)這項(xiàng)改革。
二、突出重點(diǎn),全面推行事業(yè)單位人員聘用制度
事業(yè)單位人員聘用制度是一項(xiàng)全新的用人制度,是一個(gè)完整的制度體系,主要內(nèi)容包括:公開(kāi)招聘制度,就是所有事業(yè)單位新進(jìn)人員一律面向社會(huì)招聘,實(shí)現(xiàn)用人上的公開(kāi)、公正、公平;競(jìng)聘上崗制度,就是所有事業(yè)單位都要按照崗位需要和崗位條件,通過(guò)考試、考核等方式公開(kāi)選拔崗位所需的人才;聘用合同制度,就是事業(yè)單位所有職工都要與用人單位在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂聘用合同,以契約的形式明確雙方的權(quán)利和義務(wù);定期考核制度,就是聘用單位要對(duì)受聘人員履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況進(jìn)行年度考核和聘期考核;解聘辭聘制度,就是用人單位可以按照聘用合同解聘受聘人員,受聘人員也可以按照聘用合同辭職辭聘,以解決事業(yè)單位人員能進(jìn)不能出、能上不能下的問(wèn)題;聘用監(jiān)督制度,就是通過(guò)建立人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度和司法救濟(jì)制度,保證聘用制度的規(guī)范運(yùn)行。各區(qū)縣、各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)事業(yè)單位推行人員聘用制度的相關(guān)內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握聘用制度實(shí)施過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按規(guī)定的程序操作,確保聘用制度的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。
(一)搞好現(xiàn)有在職人員的聘用工作。按照推行聘用制度的要求,事業(yè)單位現(xiàn)有在職人員要全部實(shí)行聘用合同管理,實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)換。搞好現(xiàn)有在職人員的聘用,是事業(yè)單位推行人員聘用制度的關(guān)鍵所在,各區(qū)縣、各部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定的政策和程序進(jìn)行。一是要制定實(shí)施方案。所有事業(yè)單位要對(duì)現(xiàn)有崗位和在職人員進(jìn)行調(diào)研分析,摸清現(xiàn)有崗位設(shè)置和人員的基本情況,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際制定周密的聘用工作實(shí)施方案,經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)或在單位內(nèi)部公示后組織實(shí)施。二是確定擬聘用人員。各單位要在核定的人員編制和組織人事部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)入的人員范圍內(nèi),按照現(xiàn)有在職人員現(xiàn)任(聘)職務(wù)或崗位,在綜合考核近三年履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)情況的前提下,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定擬聘用人員,進(jìn)行公示后,分別報(bào)黨委組織部門(mén)、政府人事部門(mén)備案。三是簽訂聘用合同。聘用單位法定代表人或者委托人與受聘人員在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,按照規(guī)范的聘用合同文本簽訂聘用合同,公布聘用結(jié)果。并分別報(bào)組織人事部門(mén)委托的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理合同鑒證。現(xiàn)已簽訂聘用合同或勞動(dòng)合同不到期的人員,可以根據(jù)情況變更合同內(nèi)容,待合同到期后,再按照規(guī)范的合同文本簽訂聘用合同;由黨政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的聘用合同,按干部管理權(quán)限由任命機(jī)關(guān)研究確定。
推行人員聘用制度的核心,是要建立一個(gè)新的公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制,建立一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的人才隊(duì)伍,營(yíng)造一個(gè)人盡其才、才盡其用、優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。因此,在推行人員聘用制度、簽訂聘用合同的過(guò)程中,要從有利于吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才的大局出發(fā),對(duì)不同崗位、不同人員,實(shí)行不同的聘期管理。對(duì)高層次人才和特殊人才,可以簽訂中、長(zhǎng)期合同;對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位,可以簽訂短期合同。
(二)新進(jìn)人員全面實(shí)行公開(kāi)招聘。人事部《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》和[更多精彩文章來(lái)自“公務(wù)員之家:/”]《山東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施辦法》已經(jīng)頒布實(shí)施,明確規(guī)定各類(lèi)事業(yè)單位招用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員,除政策性安置的外,必須實(shí)行公開(kāi)招聘。從目前事業(yè)單位實(shí)行人員公開(kāi)招聘的效果看,這項(xiàng)制度不僅擴(kuò)大了事業(yè)單位選人用人的視野,保證了新進(jìn)人員的綜合素質(zhì),同時(shí)也體現(xiàn)了平等就業(yè)的人文理念,維護(hù)了受聘人員和招聘單位的合法權(quán)益。實(shí)踐證明,實(shí)行公開(kāi)招聘,能夠保證事業(yè)單位客觀公正地選用人才,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,有利于營(yíng)造和諧平等的社會(huì)氛圍。事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員,必須在核定的編制內(nèi),根據(jù)崗位空缺制定招聘實(shí)施方案,報(bào)經(jīng)黨委組織部門(mén)、政府人事部門(mén)核準(zhǔn)備案后,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序組織實(shí)施。一是招聘公告,向社會(huì)公開(kāi)招聘崗位、招聘條件、招聘程序,受理應(yīng)聘申請(qǐng)并對(duì)資格條件進(jìn)行審查,組織應(yīng)聘人員參加考試考核;二是根據(jù)考試考核結(jié)果擇優(yōu)確定擬聘人員,并進(jìn)行公示;三是擬聘人員經(jīng)黨委組織部門(mén)、政府人事部門(mén)審核備案后,辦理有關(guān)手續(xù),公布聘用結(jié)果。要堅(jiān)持把落實(shí)單位用人自主權(quán)與加強(qiáng)宏觀管理結(jié)合起來(lái),并貫穿到公開(kāi)招聘工作的全過(guò)程。一方面要堅(jiān)決落實(shí)用人單位在招聘方案制定與組織實(shí)施、人員資格審查、考試考核、人員聘用等方面的自主權(quán),另一方面,各級(jí)組織人事部門(mén)和招聘單位的主管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),通過(guò)對(duì)公開(kāi)招聘方案、工作程序的有效監(jiān)管,確保招聘工作的公開(kāi)、公平、公正。對(duì)于超編、滿編、沒(méi)有崗位空缺的事業(yè)單位,一律不準(zhǔn)隨意招聘人員,更不允許擅自設(shè)崗或通過(guò)其他途徑增加人員。
(三)依法加強(qiáng)合同管理。聘用合同是聘用制度的核心。事業(yè)單位聘用合同書(shū)是聘用單位和受聘人員在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上確立聘用關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的文書(shū),是事業(yè)單位推行全員聘用制的基本載體?!?*市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》對(duì)聘用合同的訂立、履行、變更、終止、解除和違約責(zé)任等各方面都作了明確規(guī)定,各區(qū)縣各部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)聘用合同的管理。一是簽訂聘用合同的主體要合法。合同雙方一方是作為單位法人的事業(yè)單位,另一方是按規(guī)定程序聘用的人員。二是聘用合同的內(nèi)容要規(guī)范?!?*市事業(yè)單位聘用合同(范本)》對(duì)聘用合同的期限、聘用崗位及職責(zé)要求、工資福利與社會(huì)保險(xiǎn)待遇、聘用合同的變更、解除、終止以及爭(zhēng)議的處理都作了具體規(guī)定,各區(qū)縣各部門(mén)要據(jù)此對(duì)聘用合同的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。另外,聘用雙方也可以根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和省市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際協(xié)商約定其他條款,進(jìn)一步明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。三要加強(qiáng)聘期管理。在聘用合同期內(nèi),聘用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受聘人員履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況進(jìn)行年度考核,必要時(shí)可增加聘期考核,把考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、增資、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù);要規(guī)范解聘辭聘制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,規(guī)范工作程序,疏通事業(yè)單位人員的“出口”。四是要認(rèn)真履行合同。合同一經(jīng)簽訂,受法律保護(hù)。聘用單位和受聘人員必須嚴(yán)格依照合同條款和內(nèi)容,共同遵照履行,依法維護(hù)聘用單位和受聘人員的合法權(quán)益。五是要及時(shí)公正合理地處理合同爭(zhēng)議。對(duì)聘用雙方在履行聘用合同中發(fā)生的爭(zhēng)議,雙方當(dāng)事人或主管部門(mén)可以協(xié)調(diào)解決,協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,可按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)厝耸聽(tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,對(duì)仲裁裁決不服的可向人民法院提起訴訟。應(yīng)當(dāng)看到,隨著人員聘用制度的建立完善,人事?tīng)?zhēng)議案件數(shù)量可能會(huì)有較大幅度上升,各級(jí)組織人事部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),完善人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度,盡快開(kāi)展人事?tīng)?zhēng)議仲裁業(yè)務(wù),及時(shí)公正合理地處理履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。
三、精心組織,確保事業(yè)單位全面推行人員聘用制度工作順利推進(jìn)
全面推行人員聘用制度,是事業(yè)單位用人制度的重大改革,涉及廣大職工的切身利益,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保事業(yè)單位全面推行人員聘用制度工作順利實(shí)施。
要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí)。各級(jí)組織人事部門(mén)是事業(yè)單位推行人員聘用制度工作的主管部門(mén),要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,從本單位的實(shí)際出發(fā),抓緊研究制定工作方案,盡快作出部署,全面展開(kāi),整體推進(jìn),并加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。有關(guān)職能部門(mén)要密切配合,及時(shí)溝通情況,形成合力,共同把這項(xiàng)工作做好。市直各部門(mén)、各單位要負(fù)責(zé)做好所屬事業(yè)單位推行人員聘用工作。各事業(yè)單位都要按照**市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法的規(guī)定,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建工作班子,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本單位人員的聘用工作。
要穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。全市事業(yè)單位現(xiàn)有在職人員聘用工作從現(xiàn)在開(kāi)始,七月底基本結(jié)束。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針,及時(shí)研究解決事業(yè)單位全面推行人員聘用制度工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,確保推行聘用制工作穩(wěn)妥、有序、順利進(jìn)行。在推行人員聘用制工作中很可能遇到這樣或那樣的問(wèn)題,這就要求我們?cè)谥贫▽?shí)施方案時(shí)要統(tǒng)盤(pán)考慮,做過(guò)細(xì)的工作,必要時(shí)要有工作預(yù)案,防止發(fā)生各類(lèi)問(wèn)題,要切實(shí)做到人員思想不散、秩序不亂、干勁不減、工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。現(xiàn)有在職人員聘用中,可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)別未聘人員,對(duì)這部分人員,單位和主管部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,決不能簡(jiǎn)單把他們推向社會(huì)、甩手不管,要從構(gòu)建和諧社會(huì)和穩(wěn)定的大局出發(fā),滿腔熱情地為他們出主意、想辦法,想方設(shè)法幫助他們重新找到發(fā)揮聰明才智的舞臺(tái)。要堅(jiān)持以內(nèi)部安置為主的原則,可實(shí)行單位內(nèi)部待聘制度,待聘期不超過(guò)兩年;[更多精彩文章來(lái)自“公務(wù)員之家:/”]可通過(guò)興辦新的產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、行業(yè)調(diào)劑等方式,對(duì)未聘人員提供不少于兩次的競(jìng)聘機(jī)會(huì),還可以根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)政策規(guī)定,積極探索更加有效的安置方式。各級(jí)人事部門(mén)所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮作用,為未聘人員在更大的范圍內(nèi)尋求就業(yè)崗位提供良好的服務(wù)。
要做過(guò)細(xì)的工作。在實(shí)施人員聘用制度工作中,一定要把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。各級(jí)組織人事部門(mén)和各部門(mén)、各事業(yè)單位人事干部要帶頭學(xué)好政策,嚴(yán)格執(zhí)行政策。每個(gè)事業(yè)單位都要組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,使每一個(gè)職工都能掌握并熟悉有關(guān)政策規(guī)定。要認(rèn)真做好思想政治工作,教育引導(dǎo)事業(yè)單位廣大職工積極支持和主動(dòng)參與改革。要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。要增強(qiáng)工作的透明度,真正做到政策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),保證單位職工知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí),自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。要堅(jiān)持以人為本,依法保護(hù)職工的合法權(quán)益。要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位推行聘用制度工作的與論宣傳,為推行聘用制工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
要嚴(yán)格執(zhí)行政策,嚴(yán)肅紀(jì)律。在事業(yè)單位推行人員聘用制度是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,要嚴(yán)格按照政策辦事,切實(shí)維護(hù)政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,提高政策的執(zhí)行力和公信力。要嚴(yán)格按照規(guī)定程序聘用人員,決不允許借推行聘用制度之機(jī),擅自增設(shè)崗位,突擊聘用人員,或以權(quán)謀私、任人唯親,更不允許借事業(yè)單位推行聘用制度進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。對(duì)工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為要堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,確保改革健康有序進(jìn)行。
同志們,在事業(yè)單位全面推行人員聘用制度,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,扎實(shí)工作,積極進(jìn)取,努力完成改革任務(wù),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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