導(dǎo)語：堅(jiān)持教育制度兩手抓 認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公路法》和國務(wù)院《道路運(yùn)輸條例》等交通法律法規(guī)，緊緊圍繞我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持教育、制度兩手抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全行政執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，不斷提高依法行政水平，有力地促進(jìn)了我縣交通事業(yè)的順利發(fā)展。全縣地方公路通行能力顯著提高，交通運(yùn)輸市場秩序日益規(guī)范，隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提升，交通行業(yè)呈現(xiàn)出快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。*年，我局被評(píng)為廣東省交通行政執(zhí)法先進(jìn)單位。

一、加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理，不斷夯實(shí)交通行政執(zhí)法基礎(chǔ)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我局成立了以局長任組長，分管副局長為副組長，相關(guān)股長為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。同時(shí)，細(xì)化依法行政工作的任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)與下屬各單位簽訂了依法行政工作責(zé)任書，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了人人講依法行政，人人重視依法行政工作的良好氛圍。

（二）抓好教育，提高素質(zhì)。一是抓黨委中心組的學(xué)習(xí)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨內(nèi)“兩個(gè)條例”和《行政許可法》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的觀念，正確運(yùn)用手中的權(quán)力，將“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)落實(shí)到具體的工作中去，切實(shí)做到依法行政。二是采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，加強(qiáng)對(duì)干部職工的法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在確保每一名執(zhí)法人員都經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考試合格的基礎(chǔ)上，每年選派一批干部職工到省、市有關(guān)部門舉辦的法規(guī)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，還聘請省、市有關(guān)專家到我局為干部職工授課。*年初，我們聘請省交通廳和省交通學(xué)院的專家授課，組織250多名執(zhí)法人員參加為期一個(gè)星期以《道路運(yùn)輸條例》和《行政許可法》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)的封閉性培訓(xùn)。*年10月，我們又組織全體執(zhí)法人員到縣委黨校參加市交通局組織的法規(guī)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。三是訂購《公路法》、《道路運(yùn)輸條例》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，發(fā)給每一位執(zhí)法人員，并由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)干部職工的法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。四是交通執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行每周五學(xué)習(xí)日制度，結(jié)合交通行政執(zhí)法案例，進(jìn)行以案說法，開展討論，以提高實(shí)際執(zhí)法水平。通過狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效地提高了干部職工的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，執(zhí)法人員在執(zhí)法中都能做到規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法；窗口服務(wù)人員工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作責(zé)任心日益增強(qiáng)，切實(shí)做到符合條件的馬上辦，不符合條件的堅(jiān)決不辦，杜絕了不給好處不辦事，給了好處亂辦事和機(jī)關(guān)“四難”現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）規(guī)范文書，嚴(yán)格程序。多年來，我們十分注重加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政許可等執(zhí)法文書和檔案資料的規(guī)范管理和使用。先后制作了《準(zhǔn)予行政許可決定書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可補(bǔ)正材料通知書》等22種行政許可文書，確保了行政許可法得到全面正確地貫徹實(shí)施。為了完善交通行政處罰案件的檔案資料管理，我們還將所有處罰案件的資料整理存檔，做到一案一檔，為開展依法行政工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、理順交通行政管理體制，規(guī)范交通行政執(zhí)法主體

執(zhí)法主體合法是依法行政的前提。然而，由于管理體制上的原因，*年以前，基層交管所都是集交通運(yùn)輸管理和交通規(guī)費(fèi)征收工作于一體，執(zhí)法主體不符合《行政處罰法》等法律法規(guī)的要求，有錯(cuò)位執(zhí)法和越權(quán)執(zhí)法的現(xiàn)象，致使一方面工作開展不理想，違法違章運(yùn)輸現(xiàn)象較為普遍，逃漏規(guī)費(fèi)車輛多，另一方面是越權(quán)執(zhí)法，廣大車主和群眾頗有怨言。為了確保執(zhí)法主體的合法性，解決交管所混合執(zhí)法問題，我們深入基層調(diào)查研究，根據(jù)我縣的實(shí)際情況和交通行政執(zhí)法的需要，依法理順管理體制，*年初，經(jīng)縣編委批準(zhǔn)，率先在全市實(shí)行中心交管所的管理模式，將運(yùn)輸管理和交通規(guī)費(fèi)征稽職能分離，成立園洲、長寧、龍溪、羅陽、楊村、公莊等6個(gè)中心交管所，設(shè)立18個(gè)養(yǎng)路費(fèi)征稽所；同時(shí)，將原有的執(zhí)法人員分為交管員和征稽員，交管所和征稽所按各自職能進(jìn)行執(zhí)法。管理體制的理順，確保了執(zhí)法主體的合法性，使交通行政執(zhí)法單位職責(zé)更為明確，交通運(yùn)輸市場管理和交通規(guī)費(fèi)征收工作力度明顯加強(qiáng)，*年以來，違法違章運(yùn)輸行為減少40%以上，交通規(guī)費(fèi)征收額年遞增30%。

三、切實(shí)抓好制度建設(shè)，不斷規(guī)范交通行政執(zhí)法行為

交通行政管理部門負(fù)責(zé)全縣地方交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、規(guī)劃、管理和交通運(yùn)輸市場管理、交通規(guī)費(fèi)征收等工作，行政權(quán)力相對(duì)集中，工作程序較為復(fù)雜。為規(guī)范行政行為，做到依法行政，我們制定了《博羅縣交通局工程招投標(biāo)制度》、《博羅縣交通局運(yùn)力投放制度》、《博羅縣交通工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《博惠交通稽查站工作制度》、《博羅縣交通局行政執(zhí)法責(zé)任和考核追究制度》以及《博羅縣交通局辦事指南》等共11類43項(xiàng)規(guī)章制度。制度制訂以后，我們將執(zhí)行情況列為各單位年度考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真抓好落實(shí)。一是加大執(zhí)行力度。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，層層抓落實(shí)。局紀(jì)檢、人事等部門定期組織檢查規(guī)章制度的落實(shí)情況，做到有目標(biāo)、有總結(jié)、有反饋。如為規(guī)范交通稽查站的執(zhí)法行為，我們定期審查稽查站的處罰案件，檢查其對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)定是否清楚，證據(jù)是否確鑿，被處罰的主體是否準(zhǔn)確，適用法律是否正確，執(zhí)法程序是否合法，文書的使用是否規(guī)范等等，確保法律法規(guī)的執(zhí)行和車輛稽查工作制度的落實(shí)。二是樹立先進(jìn)典范，堅(jiān)持典型引路。對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行得較好的單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)和廣泛宣傳，推廣經(jīng)驗(yàn)，使廣大干部職工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。三是加大違紀(jì)處理力度。在檢查中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為的，立即責(zé)令當(dāng)事人和單位進(jìn)行整改，對(duì)屢教不改的，予以批評(píng)教育、警告、記過、調(diào)離崗位等處分，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。*年以來，我局先后對(duì)6名違反規(guī)章制度的執(zhí)法人員作出調(diào)離原崗位的處理。四是推行政務(wù)公開。為抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，我們在局一樓和各執(zhí)法單位的辦證廳推行政務(wù)公開，向社會(huì)公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度、辦事程序、交通行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、交通違章處罰情況及崗位職責(zé)等。同時(shí)，實(shí)行窗口服務(wù)首問制、首辦制和限時(shí)辦結(jié)制，增加行政管理的透明度。在此基礎(chǔ)上，我們推行“八統(tǒng)一”、“兩分開”制度，即統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一持證上崗，統(tǒng)一使用文明用語，統(tǒng)一使用執(zhí)法文書，統(tǒng)一查車手勢，統(tǒng)一處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一投訴電話，統(tǒng)一辦事程序；運(yùn)政稽查與違章處罰分開，處罰與繳款分開。由于抓了制度的落實(shí)，執(zhí)法人員在執(zhí)法中能認(rèn)真調(diào)查取證，程序到位，文明有禮，不徇私情，實(shí)現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。近年來，群眾對(duì)我局執(zhí)法行為的滿意度不斷上升，杜絕了“公路三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。

四、堅(jiān)持依法行政，全力推進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展。

（一）加大執(zhí)法力度。針對(duì)違法違章運(yùn)輸行為時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象，我們深入開展整治，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊，做到有法必依，違法必究。如對(duì)“藍(lán)牌車”從事非法營運(yùn)，沖擊正常運(yùn)輸秩序，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)象，我們加強(qiáng)日常的監(jiān)管，配齊錄相機(jī)、錄音機(jī)等取證設(shè)備，強(qiáng)化對(duì)停車站場、作業(yè)現(xiàn)場等的監(jiān)控，一經(jīng)查實(shí)屬非法營運(yùn)的車輛，一律依法予以處罰。*年春運(yùn)期間，我們還會(huì)同公安交警對(duì)“藍(lán)牌車”聯(lián)合開展整治，共查處“藍(lán)牌車”52輛，使非法營運(yùn)的“藍(lán)牌車”大大減少。*年以來，我們共查處非法營運(yùn)車輛404輛次，不按規(guī)定進(jìn)站客車311輛次，其它違章運(yùn)輸車輛9247輛次。

（二）轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。我們將執(zhí)法方式從以前主要以路檢路查為主轉(zhuǎn)變到以加強(qiáng)源頭管理為主。如交通規(guī)費(fèi)的征收工作，從前主要以稽查為主，執(zhí)法中與群眾發(fā)生摩擦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，自*年以來，我們轉(zhuǎn)變了工作方法，實(shí)行執(zhí)法人員包村到戶的辦法，由執(zhí)法人員深入到經(jīng)營單位、車主家中，宣傳交通法規(guī)政策，加強(qiáng)溝通，聯(lián)絡(luò)感情，使車主充分理解并支持交通規(guī)費(fèi)的征收工作。*年以來，交通規(guī)費(fèi)征收工作基本上沒有發(fā)生與車主摩擦事件。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。為增加我局依法行政工作的透明度，加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法的監(jiān)督，我們緊緊抓住決策和執(zhí)行兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和人、財(cái)、物管理三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，完善監(jiān)督措施，健全監(jiān)督程序，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。一是實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督，由局紀(jì)檢等部門定期對(duì)工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、運(yùn)力投放、大額資金撥付等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。二是設(shè)置投訴電話和投訴信箱，公開接受群眾監(jiān)督，及時(shí)處理群眾來電來信，增強(qiáng)監(jiān)督的整體合力。通過加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保了交通部門依法行政，依法管理，促進(jìn)了交通事業(yè)健康、有序發(fā)展。