導(dǎo)語(yǔ)：當(dāng)前政法機(jī)關(guān)腐敗問(wèn)題的特點(diǎn)、成因及對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

政法機(jī)關(guān)是國(guó)家重要的政權(quán)機(jī)關(guān)，掌握并行使司法權(quán)和治安行政管理權(quán)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)公正起著決定性作用。多年來(lái)，我市政法機(jī)關(guān)在市委和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于反腐倡廉的一系列指示精神，始終堅(jiān)持“一手抓穩(wěn)定、一手抓隊(duì)伍”的指導(dǎo)思想，以解決執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉問(wèn)題為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展隊(duì)伍整訓(xùn)，嚴(yán)肅查處政法干警腐敗問(wèn)題，取得了明顯成效。從整體上看，我市政法隊(duì)伍的主流是好的，是一支忠于黨和人民、忠于法律、可以信賴的隊(duì)伍，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治環(huán)境建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前政法隊(duì)伍中的腐敗問(wèn)題依然存在，少數(shù)干警的違法違紀(jì)問(wèn)題還很嚴(yán)重，直接損害了當(dāng)事群眾的利益，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，敗壞了政法機(jī)關(guān)的形象，降低了法治的公信力，必須引起高度重視并努力加以解決。

一、突出問(wèn)題

2001年1月至2003年6月，全市政法機(jī)關(guān)共立案查處政法干警違法違紀(jì)案件180起241人。其中黨紀(jì)處分50人，行政處分158人，追究刑事責(zé)任47人。比較突出的問(wèn)題有如下幾個(gè)方面：

（一）索賄受賄、枉法行使職權(quán)案件居高不下。突出表現(xiàn)在利用刑事偵查、審判等司法權(quán)“尋租”，向當(dāng)事人索賄或接受當(dāng)事人賄賂。如2001年江岸區(qū)公安分局一元街派出所民警萬(wàn)玉香及市公安局經(jīng)偵處民警鄧建可、余和平，在偵辦一起經(jīng)濟(jì)案件中，接受當(dāng)事人賄賂14萬(wàn)元（3人均被判刑）。市法院原經(jīng)二庭副庭長(zhǎng)王青利用職務(wù)之便涉嫌受賄67萬(wàn)余元（今年4月案發(fā)后被捕）。此外，在辦理取保候?qū)?、保外就醫(yī)、減刑、機(jī)動(dòng)車上牌等對(duì)當(dāng)事人利益影響較大的環(huán)節(jié)，都是索賄受賄案件發(fā)生的“重災(zāi)區(qū)”。還有部分干警通過(guò)插手經(jīng)濟(jì)糾紛或利用職務(wù)之便充當(dāng)案件中間人說(shuō)情、斡旋，從中索賄受賄。2001年1月至今年8月，我市共查處政法干警經(jīng)濟(jì)類犯罪案件37起，其中索賄受賄案件占89%。

（二）利用職務(wù)之便貪污、挪用錢物時(shí)有發(fā)生。政法機(jī)關(guān)某些崗位如民商事審判部門、執(zhí)行部門以及財(cái)務(wù)部門，因工作原因接觸錢物方便，數(shù)額巨大，貪污挪用公款或當(dāng)事人錢物的案件時(shí)有發(fā)生。1998年至2000年3月間，江漢區(qū)法院執(zhí)行庭書(shū)記員陳衛(wèi)東在辦理武漢百信藥業(yè)有限公司、武漢市先鋒信用社欠款執(zhí)行案中，貪污執(zhí)行款10萬(wàn)余元（陳衛(wèi)東現(xiàn)已被捕）。市公安局機(jī)關(guān)服務(wù)中心原副主任孫昌禮在任市前衛(wèi)器材保安公司經(jīng)理期間，與器材公司會(huì)計(jì)代麗華勾結(jié)，將公款100萬(wàn)元私自存入銀行，并在1998年4月器材公司整體移交漢陽(yáng)區(qū)經(jīng)委時(shí)將此款隱瞞。2000年4月，孫、代二人將其中30萬(wàn)元私分（孫昌禮已于今年3月被捕）。

（三）濫用職權(quán)，損害法治環(huán)境。少數(shù)政法干警為了部門利益和個(gè)人私欲，違反法律規(guī)定亂作為、不作為，損害群眾合法權(quán)益和利益。2002年4月，洪山區(qū)法院王店法庭庭長(zhǎng)翁有清違反法律規(guī)定，擅自將沒(méi)有管轄權(quán)的香港藝中國(guó)際有限公司訴陸氏實(shí)業(yè)（武漢）有限公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓糾紛一案進(jìn)行了審理，并涉嫌受賄4萬(wàn)元（翁有清現(xiàn)已被捕）。2001年，江漢區(qū)法院審判員陳勝云在辦理官某借款糾紛案時(shí)，偽造材料，并未經(jīng)任何法定程序，做出虛假判決，收取原告訴訟費(fèi)人民幣1萬(wàn)元占為己有（陳勝云現(xiàn)已被捕）。江夏區(qū)法院執(zhí)行員李立新在辦理一起執(zhí)行案中，制作假民事裁定書(shū)，將0.9畝地非法裁定給他人，將收取的2.7萬(wàn)元執(zhí)行款中的2.4萬(wàn)元據(jù)為己有（李立新現(xiàn)已被捕）。2002年4月，武昌區(qū)公安分局首義路派出所民警在辦理一起案中，濫用警械，違規(guī)留置，在社會(huì)上造成不良影響。今年3月江漢區(qū)公安分局民權(quán)派出所民警，根據(jù)線索到非本所轄區(qū)的酒店抓嫖，在沒(méi)有弄清當(dāng)事人真實(shí)身份的情況下，每人罰款5000元后即放人。

（四）喪失立場(chǎng)，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘。2001年4月，漢陽(yáng)分局二橋街派出所民警郭林航為公安機(jī)關(guān)正在追捕的黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙成員李運(yùn)平通風(fēng)報(bào)信，被判處有期徒刑。今年3月，在查處一起黑惡勢(shì)力制售淫穢物品案中發(fā)現(xiàn)，公檢法司機(jī)關(guān)的極個(gè)別干警及律師相互配合，為主犯策劃作偽證，將主犯由復(fù)制、出售淫穢物品罪變?yōu)榍址钢鳈?quán)罪，使主犯逃避應(yīng)受的懲罰。

（五）少數(shù)干警道德品質(zhì)敗壞，參與黃、賭、毒活動(dòng)。如江岸公安分局緝毒大隊(duì)民警鄭國(guó)民，2002年參與販毒被抓獲（已被判刑）。今年市法院2名干警在酒店，被抓獲查處。在今年上半年查處的市法院違紀(jì)違法的法官中，大多數(shù)都存在著不正當(dāng)兩性關(guān)系的問(wèn)題。

二、主要特點(diǎn)

（一）窩案、串案增多，腐敗呈群體化趨勢(shì)。由于執(zhí)法環(huán)節(jié)的連貫性，往往一起腐敗案件牽扯到多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門的干警；有的案件相互關(guān)連，涉案干警相互勾結(jié)共同犯罪，出現(xiàn)一案帶出數(shù)人，一人帶出數(shù)案的腐敗現(xiàn)象，政法干警腐敗案件的群體化趨勢(shì)明顯。如在查處一起黑惡勢(shì)力制售淫穢物品案中，偵辦案件的公、檢、法、司各個(gè)環(huán)節(jié)都有干警受賄，幫犯罪嫌疑人出謀劃策，作偽證，枉法裁判，意圖使犯罪分子逃避應(yīng)有懲罰。在今年上半年我市查處的法院系統(tǒng)21起21人涉嫌犯罪的案件，就是在調(diào)查市法院審監(jiān)庭審判員李冰冰在一案中涉嫌受賄問(wèn)題時(shí)深挖出來(lái)并逐步形成串案的。

當(dāng)前政法機(jī)關(guān)腐敗問(wèn)題的特點(diǎn)、成因及對(duì)策

（二）嚴(yán)重犯罪增多，涉案金額越來(lái)越大。在以往查處的政法干警腐敗問(wèn)題時(shí)，涉案金額幾千、上萬(wàn)、幾萬(wàn)元就是大案。近年來(lái)，我市政法機(jī)關(guān)的腐敗案件涉案金額越來(lái)越大，動(dòng)輒十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)。如今年查處的市法院原黨組副書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)柯昌信涉嫌受賄77萬(wàn)余元；原民二庭副庭長(zhǎng)高光發(fā)涉嫌受賄近120萬(wàn)元。

（三）行賄主體多元化，律師成為主流。當(dāng)前政法干警腐敗案件中，行賄者不僅有當(dāng)事人及其親朋好友、公司“老總”、律師，還有不少政法機(jī)關(guān)干警以及評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)的人員等。其中律師成為行賄主流。市中院經(jīng)二庭原副庭長(zhǎng)王青涉嫌受賄的69萬(wàn)余元中，就有近50萬(wàn)元是13名律師的賄賂款。原民二庭副庭長(zhǎng)周順昌涉嫌受賄的35余萬(wàn)元中，近20萬(wàn)元是11名律師的賄賂款。

（四）作案手段隱蔽，查處難度不斷增加。政法干警熟知法律，具有較強(qiáng)的反偵查能力，作案手段多且隱蔽較深，難以發(fā)現(xiàn)和查處。如今年查處的法官受賄案中，行賄受賄大多數(shù)是一對(duì)一進(jìn)行的，調(diào)查取證十分艱難，按違法違紀(jì)者交待的涉案金額，多數(shù)只能查證認(rèn)定到三分之二。市公安局緝毒處涉嫌受賄的民警周泳堂，以前曾是教預(yù)審的老師，反偵查能力強(qiáng)，面對(duì)辦案人員，故意將幾年前的事說(shuō)成是現(xiàn)在的，將涉案金額由大說(shuō)小，將行賄人張冠李戴，一方面試探辦案人員掌握情況的多少，另一方面給調(diào)查取證工作帶來(lái)很大的難度。

（五）貪色型腐敗案增多，涉及人員廣泛。在查處政法干警腐敗問(wèn)題時(shí)發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)人都存在婚外不正當(dāng)性關(guān)系問(wèn)題。貪色型腐敗案涉及人員范圍廣泛，從職級(jí)層次上看，既有科以下干部，也有處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，甚至還有局級(jí)干部；從年齡結(jié)構(gòu)看，老、中、青都有。少數(shù)干警涉足色情場(chǎng)所，甚至。

三、主要原因

從我市政法機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，原因是多方面的：

（一）思想政治教育形式化，少數(shù)干警價(jià)值觀錯(cuò)位。政法機(jī)關(guān)權(quán)重責(zé)大，政法干警必須具有較高的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，才能夠抵御當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期間各種思潮的沖擊。但在一些政法機(jī)關(guān)沒(méi)有較好地堅(jiān)持思想教育和政治學(xué)習(xí)制度，對(duì)干警的業(yè)務(wù)工作抓得緊，思想教育工作不到位，一些單位政治學(xué)習(xí)制度流于形式，幾十年不變，單調(diào)空洞，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。少數(shù)政法干警放松了世界觀的改造，理想信念動(dòng)搖，價(jià)值觀念錯(cuò)位，貪圖享受，心理失衡，經(jīng)不起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，以至墮落成為腐敗分子。

（二）少數(shù)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不落實(shí)，治警不嚴(yán)。在少數(shù)政法單位，治黨治警不嚴(yán)，紀(jì)律松馳，組織渙散，在隊(duì)伍管理上失之于寬、失之于松、失之于軟。個(gè)別單位和部門民主作風(fēng)差，對(duì)隊(duì)伍中存在的問(wèn)題不管不問(wèn)，放任自流。有些領(lǐng)導(dǎo)分管的工作，其他領(lǐng)導(dǎo)不能過(guò)問(wèn)，形成各自為陣、不受組織約束和群眾監(jiān)督的“領(lǐng)地”。少數(shù)班子成員之間缺少正常的相互監(jiān)督和幫助，一團(tuán)和氣，息事寧人，好人主義盛行，使黨的組織、黨員干警起不到堡壘和表率作用。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將公共權(quán)力“私有化”、“商品化”，成了腐敗的帶頭人、領(lǐng)頭羊，以致助長(zhǎng)了一些消極腐敗因素在黨內(nèi)的滋生蔓延。一次查處市法院兩名副院長(zhǎng)，這是武漢市改革開(kāi)放以來(lái)從沒(méi)有過(guò)的。

（三）監(jiān)督制約缺乏實(shí)效。政法機(jī)關(guān)權(quán)力集中，監(jiān)督弱化、軟化極易導(dǎo)致權(quán)力濫用和腐敗。從外部監(jiān)督來(lái)看，當(dāng)前對(duì)政法機(jī)關(guān)的監(jiān)督部門多，監(jiān)督形式全，監(jiān)督隊(duì)伍大，但在實(shí)踐中監(jiān)督主體各自為陣，力量分散，相互之間缺少信息溝通和協(xié)調(diào)行動(dòng)的機(jī)制；政法機(jī)關(guān)的辦事透明度不高，監(jiān)督主體無(wú)法充分了解監(jiān)督客體的真實(shí)情況，無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)督；政法機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督制約沒(méi)有明確操作規(guī)程，流于形式。從內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制看，盡管近年來(lái)制定了一些監(jiān)督條規(guī)，但缺乏系統(tǒng)、具體及操作性強(qiáng)、透明度高的制度規(guī)范。近幾年來(lái)，各級(jí)黨委政法委加大了執(zhí)法監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察力度，效果十分明顯，但囿于機(jī)構(gòu)、人員編制原因，個(gè)案督辦多，被動(dòng)監(jiān)督多，對(duì)大多數(shù)案件力不從心。

當(dāng)前政法機(jī)關(guān)腐敗問(wèn)題的特點(diǎn)、成因及對(duì)策

（四）查處案件的力度不大。我市政法機(jī)關(guān)這幾年查處了一批腐敗案件，有的甚至是很有影響的案件。但總的來(lái)說(shuō)，查處力度還不夠，與腐敗案件的發(fā)案率不相適應(yīng)，與反腐倡廉的要求還有距離。主要原因是有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高，對(duì)行政執(zhí)法和司法過(guò)程中的問(wèn)題見(jiàn)多不怪，麻木不仁；有的擔(dān)心影響集體“榮譽(yù)”，對(duì)群眾舉報(bào)轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，不負(fù)責(zé)任，甚至瞞案不報(bào)，壓案不查；有的領(lǐng)導(dǎo)不講原則，求一團(tuán)和氣，做好好先生，幫助干警“遮丑”護(hù)短，查而不處，處而偏輕；有的領(lǐng)導(dǎo)干部己身不正，怕引火燒身，對(duì)上級(jí)交辦查處的案件，能敷衍則敷衍，有時(shí)找各種借口頂著不辦，甚至干擾上級(jí)查案。

（五）政法經(jīng)費(fèi)短缺、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜也是重要外因。近幾年，各級(jí)財(cái)政給政法機(jī)關(guān)增撥了不少經(jīng)費(fèi)，但實(shí)際仍存在缺口，有的財(cái)政部門仍將罰沒(méi)收入與返還聯(lián)系在一起，客觀上刺激著政法部門多罰多收，甚至違法創(chuàng)收，導(dǎo)致少數(shù)政法單位濫用職權(quán)罰款、辦金錢案等腐敗問(wèn)題，這在單位腐敗案件中表現(xiàn)十分明顯。同時(shí)，社會(huì)其他行業(yè)不正之風(fēng)侵蝕著政法機(jī)關(guān)，往往一案在手，說(shuō)情者有之，斡旋者有之，行賄者有之，威脅者有之，各方考驗(yàn)或壓力使少數(shù)政法干警不能把持住自己，走上違法違紀(jì)之路。

四、基本對(duì)策

反腐倡廉是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)和同志重要講話精神，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，結(jié)合政法機(jī)關(guān)的實(shí)際，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治警的方針，標(biāo)本兼治，綜合治理，真正從源頭上預(yù)防和解決政法機(jī)關(guān)的腐敗問(wèn)題。

（一）抓學(xué)習(xí)，用“三個(gè)代表”重要思想武裝全體政法干警。“三個(gè)代表”重要思想是我們政法工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，是增強(qiáng)政法干警貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和嚴(yán)格執(zhí)行法律的自覺(jué)性的重要途徑，是教育干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要指南。要在全體政法干警中掀起深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，不斷深化宗旨教育，使廣大政法干警樹(shù)立正確的權(quán)力觀和價(jià)值觀，真正懂得手中的權(quán)力是人民通過(guò)法律賦予的，堅(jiān)持“立警為公，執(zhí)法為民”，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，全心全意為人民服務(wù)，做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。要抓好優(yōu)良傳統(tǒng)教育，使政法干警時(shí)刻牢記自己是人民的公仆，時(shí)刻牢記“自重、自省、自警、自勵(lì)”，使“兩個(gè)務(wù)必”深入警心。要深化黨紀(jì)、國(guó)法教育，深入學(xué)習(xí)和踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，用黨紀(jì)和國(guó)法來(lái)約束自己。要狠抓理想信念教育，把理想信念教育與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，真正從思想上解決“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題。要不斷強(qiáng)化以“嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法”為核心的職業(yè)道德教育，把職業(yè)道德教育融入到干警的言行中。在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中，要注重針對(duì)性、超前性、示范性、典型性和多樣性，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育的過(guò)程中解決實(shí)際問(wèn)題，在解決實(shí)際問(wèn)題中深化教育，以推動(dòng)思想政治教育不斷取得實(shí)效。

（二）抓領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。政法機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)程度，決定著政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是反腐敗工作的實(shí)際成效。一是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行隊(duì)伍管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)隊(duì)伍嚴(yán)格教育管理和監(jiān)督，對(duì)發(fā)生的問(wèn)題承擔(dān)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在隊(duì)伍管理監(jiān)督中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的政治責(zé)任意識(shí)，不能當(dāng)老好人，要敢抓敢管，敢動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅認(rèn)真查處隊(duì)伍中存在的各種腐敗問(wèn)題。要將解決突出問(wèn)題和研究長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，積極探索政法機(jī)關(guān)反腐敗的新思路和對(duì)策。二是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律，在職業(yè)操守和生活作風(fēng)上起表率作用，嚴(yán)格遵守中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，帶頭查找領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題。凡是要求干警不做的自己堅(jiān)決不做，凡是要求干警做好的自己帶頭做好，以自身的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)廣大干警。要在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中努力營(yíng)造民主氛圍，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，互相約束、互相幫助，將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的標(biāo)兵。

當(dāng)前政法機(jī)關(guān)腐敗問(wèn)題的特點(diǎn)、成因及對(duì)策

（三）抓查處，真追實(shí)究，著力解決執(zhí)法、司法腐敗問(wèn)題。查處案件是反腐倡廉的三項(xiàng)重要任務(wù)之一，是遏制腐敗勢(shì)頭的重要手段。政法機(jī)關(guān)要做到從嚴(yán)治警，針對(duì)執(zhí)法、司法腐敗問(wèn)題和現(xiàn)象，抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決查處。要大力查處索賄受賄、貪贓枉法等違法違紀(jì)案件。不論涉及到誰(shuí)，不論職務(wù)多高，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟，絕不姑息，毫不留情地懲處以權(quán)謀私的腐敗分子，使其罰當(dāng)其罪，提高腐敗成本，以儆效尤。要堅(jiān)決糾正瞞案不報(bào)、壓案不查、查而不處、處而偏輕等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。要徹底整頓法律服務(wù)、司法評(píng)估鑒定等重點(diǎn)行賄行業(yè)，司法行政機(jī)關(guān)要拿出切實(shí)可行的方案，徹底整治法律服務(wù)市場(chǎng)特別是律師隊(duì)伍和司法評(píng)估鑒定隊(duì)伍，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法紀(jì)教育，對(duì)行賄者，決不姑息。要適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)查在群眾和涉案單位報(bào)銷各種費(fèi)用、要求當(dāng)事人提供交通工具和通訊工具的亂攤派行為，嚴(yán)查干警涉足黃賭毒活動(dòng)的問(wèn)題，對(duì)留置室、贓款贓物、保證金管理和辦理取保候?qū)?、保外就醫(yī)、減刑、交通事故處理等環(huán)節(jié)中的問(wèn)題進(jìn)行治理，嚴(yán)厲打擊政法隊(duì)伍中的害群之馬。同時(shí)，各級(jí)政法紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持黨性，堅(jiān)持原則，頂住各種壓力和干擾，堅(jiān)決查處一批違法違紀(jì)案件；要將查處和治本有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制、制度和管理方面存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié)，提出源頭治腐的建議和措施，堵塞漏洞。

（四）抓制度，保證執(zhí)法、司法權(quán)的依法行使。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督是預(yù)防和解決政法機(jī)關(guān)腐敗問(wèn)題的關(guān)鍵。要結(jié)合實(shí)際，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一要繼續(xù)深化執(zhí)法監(jiān)督工作制度，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。我市創(chuàng)立的由市、區(qū)政法委領(lǐng)導(dǎo)組織，每?jī)稍抡匍_(kāi)一次的執(zhí)法監(jiān)督員會(huì)議的做法，取得了明顯成效，要進(jìn)一步規(guī)范操作程序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦力度，探索“糾事與究人”相結(jié)合、執(zhí)法監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察相結(jié)合的辦法，形成更加有效的執(zhí)法監(jiān)督制度，發(fā)揮更大作用。二要繼續(xù)深化辦事公開(kāi)制度。要以公開(kāi)促公正，按照依法公開(kāi)、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則，在政法機(jī)關(guān)深入推進(jìn)辦事公正制度，進(jìn)一步增強(qiáng)警務(wù)、檢務(wù)、審判工作的透明度。三是要大力推行舉報(bào)、公示、暗訪和輿論監(jiān)督制度。通過(guò)多種渠道對(duì)政法干警執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法環(huán)節(jié)形成有效監(jiān)督，一旦出現(xiàn)腐敗問(wèn)題，可以得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處。四是要定期開(kāi)展執(zhí)法教育整頓制度。要針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，特別是干警執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉問(wèn)題，開(kāi)展集中教育整頓。既要注重解決執(zhí)法工作中的具體問(wèn)題，更要注重解決思想上的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，將“三個(gè)代表”重要思想和中央關(guān)于從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警的要求貫穿始終。當(dāng)前，要按照中央政法委的部署，深入開(kāi)展以“公正執(zhí)法樹(shù)形象”為主要內(nèi)容的集中教育活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題要抓住不放，徹底整改，并逐件落實(shí)責(zé)任人，嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要從行政執(zhí)法、司法的薄弱環(huán)節(jié)入手，有針對(duì)性地加強(qiáng)反腐敗工作的制度建設(shè)，堵塞漏洞。要狠抓制度的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。