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各位領(lǐng)導(dǎo)，中央和省、市新聞單位的朋友們，女士們、先生們：

上午好！

在我市大力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市建設(shè)的進(jìn)程中，聯(lián)合國(guó)人居署“可持續(xù)城市計(jì)劃”城市咨詢大會(huì)即將于6月5日至6日在我市召開(kāi)，這是市堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的一件大事。會(huì)議的召開(kāi)將對(duì)我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市起到積極的推動(dòng)作用。

1月1日成立的聯(lián)合國(guó)人居署，其前身為聯(lián)合國(guó)人居中心，較之聯(lián)合國(guó)人居中心而言，聯(lián)合國(guó)人居署不僅級(jí)別更高，而且職能更為廣泛，主要體現(xiàn)在：1、人居署執(zhí)行主任相當(dāng)于聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)級(jí)，2、職能不僅限于項(xiàng)目的執(zhí)行，而且具有更強(qiáng)的資金籌措和運(yùn)作能力，3、具有更強(qiáng)的政策協(xié)調(diào)能力。目前，聯(lián)合國(guó)人居署的工作著重于住房和社會(huì)服務(wù)、城市管理、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和信息等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

聯(lián)合國(guó)為了貫徹環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出的《21世紀(jì)議程》，在全球發(fā)展中國(guó)家的城市推行了一項(xiàng)全球“城市可持續(xù)計(jì)劃”（SCP）項(xiàng)目，該項(xiàng)目是聯(lián)合國(guó)人居署為改善人居環(huán)境，減少貧窮，在全球范圍推廣的一項(xiàng)技術(shù)合作計(jì)劃，主要內(nèi)容就是通過(guò)幫助項(xiàng)目參與城市分析制約城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題，制定科學(xué)、實(shí)用的環(huán)境規(guī)劃，提高部門(mén)和人員的工作協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)符合國(guó)際慣例的人才，建立適合城市特點(diǎn)的長(zhǎng)期有效的環(huán)境管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。早在年，聯(lián)合國(guó)原人居中心就已在中國(guó)開(kāi)展該項(xiàng)目，武漢市和沈陽(yáng)市成為首批試點(diǎn)城市。年聯(lián)合國(guó)人居署與中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心簽署協(xié)議實(shí)施第二輪中國(guó)城市SCP推廣項(xiàng)目（SCPII），項(xiàng)目城市擬在中國(guó)48個(gè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生，經(jīng)過(guò)層層篩選，市因年與聯(lián)合國(guó)人居署在“城市指標(biāo)調(diào)查”項(xiàng)目上進(jìn)行了成功合作而榮幸成為8個(gè)候選城市之一。

市從年起開(kāi)始探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，年做出了建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市的決定，同年5月，市被國(guó)家環(huán)?？偩执_認(rèn)為全國(guó)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市首家試點(diǎn)城市。年初又被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確認(rèn)為全球唯一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。隨后，我們根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的變化，又提出了建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市的戰(zhàn)略定位。應(yīng)該說(shuō)，市在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上取得了初步成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但是作為內(nèi)陸生態(tài)脆弱，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的城市，在尋求保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，又要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一重大問(wèn)題上還缺乏經(jīng)驗(yàn)、辦法和途徑，十分需要聯(lián)合國(guó)人居署提供這方面的技術(shù)支持，幫助和指導(dǎo)編制《生態(tài)經(jīng)濟(jì)市建設(shè)總體規(guī)劃》，最終形成解決生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為市今后在生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中面臨的問(wèn)題提供良好的解決途徑，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)。

實(shí)施聯(lián)合國(guó)人居署“可持續(xù)城市計(jì)劃”示范項(xiàng)目與我市實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)市的內(nèi)涵是相吻合的，因此的示范項(xiàng)目主要是用可持續(xù)城市計(jì)劃的機(jī)制來(lái)解決特大城市綜合環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)，《生態(tài)經(jīng)濟(jì)市建設(shè)總體規(guī)劃》不是針對(duì)城市環(huán)境問(wèn)題的某一個(gè)方面開(kāi)展的，而是涉及生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多方面問(wèn)題所展開(kāi)的綜合性研究。據(jù)聯(lián)合國(guó)人居署項(xiàng)目官員介紹，該項(xiàng)目的啟動(dòng)，在中國(guó)甚至全球都是沒(méi)有過(guò)的先例，可見(jiàn)，我市的項(xiàng)目實(shí)施帶有一定的挑戰(zhàn)性。應(yīng)該說(shuō)，《市生態(tài)經(jīng)濟(jì)市建設(shè)總體規(guī)劃》的成功編制和實(shí)施對(duì)中國(guó)乃至世界其它城市都有明顯的示范效應(yīng)，對(duì)雙方的意義將是不言而喻的。

市參加（SCPII）項(xiàng)目的工作時(shí)間為2年，要達(dá)到的預(yù)期效果主要體現(xiàn)在5個(gè)方面：一是利用人居署的技術(shù)支持，進(jìn)一步分析我市生態(tài)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的問(wèn)題，增強(qiáng)編制《生態(tài)經(jīng)濟(jì)市建設(shè)總體規(guī)劃》的科學(xué)性和實(shí)用性，有效促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，保障可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。二是進(jìn)一步增強(qiáng)市在自然界涵養(yǎng)能力和更新能力允許的范圍內(nèi)，推進(jìn)城市走生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕的文明發(fā)展之路的信心，促進(jìn)政府、企業(yè)、市民對(duì)城市發(fā)展和環(huán)境保護(hù)觀念的轉(zhuǎn)變。三是促進(jìn)政府各部門(mén)間的協(xié)作機(jī)制的完善，提高政府工作部門(mén)的工作效率，為推進(jìn)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性的跨越發(fā)展培養(yǎng)造就一批具有國(guó)際眼光、戰(zhàn)略思維能力和熟悉國(guó)際慣例的干部。四是無(wú)論在生態(tài)經(jīng)濟(jì)市的內(nèi)容上還是工作方法上，都要將該項(xiàng)目建成國(guó)內(nèi)或國(guó)際的示范項(xiàng)目，并通過(guò)《生態(tài)經(jīng)濟(jì)市建設(shè)總體規(guī)劃》的編制，積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)際社會(huì)分享在項(xiàng)目上所取得的成果，推進(jìn)喀斯特地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展。五是加強(qiáng)人居署對(duì)我市生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)的了解，有助于市委、市政府在“環(huán)境立市”戰(zhàn)略中提出的用10-15年時(shí)間獲聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

女士們、先生們、朋友們，此次城市咨詢大會(huì)經(jīng)過(guò)緊張籌備，各項(xiàng)工作已基本就緒，我相信在主辦單位、承辦單位和協(xié)辦單位的共同努力下，在各家新聞單位的大力協(xié)助下，大會(huì)一定會(huì)取得圓滿的成功，同時(shí)能吸納國(guó)際的先進(jìn)理念和應(yīng)用成熟的方法，最終取得豐碩的理論成果。

謝謝大家！