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在縣城單位庭院綠化達標會議上的講話

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二四年

同志們：

今天，縣委政府在這里召開縣城單位庭院綠化達標會議，主要目的是，進一步提高對縣城單位庭院綠化達標工作的認識，明確庭院綠化的指導思想、目標任務和工作措施，盡快掀起縣城單位庭院綠化工作的高潮，把縣城單位和轄區(qū)的綠化提高到一個新的水平，加快生態(tài)衛(wèi)星城建設(shè)步伐。下面，我講三點意見：

一、明確意義，確保思想認識到位

城市綠化是一個城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，良好的城市綠化不僅有利于改善城市的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，提高市民的生活質(zhì)量，更有利于改變城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境，促進城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。機關(guān)單位庭院綠化作為城市綠化的“細胞”，既是我縣城市綠化的重點，也是城市綠化的薄弱環(huán)節(jié)，必須進一步明確意義，統(tǒng)一認識，下決心搞好機關(guān)庭院綠化建設(shè)。

第一，抓好機關(guān)綠化達標是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。落實科學的發(fā)展觀，其中一個重要的方面就是堅持以人為本，在開發(fā)利用自然資源中實現(xiàn)人與自然的和諧相處，實行經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。隨著縣城居民物質(zhì)條件的不斷改善，大家對生活質(zhì)量的要求也在不斷提高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是以人為本在我們工作中的具體體現(xiàn)，也是我們實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們的各級政府和領(lǐng)導干部，都必須站在代表人民群眾根本利益的高度，解決好人民關(guān)心的，希望解決的事情，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的城市人居環(huán)境。

第二，抓好機關(guān)庭院綠化是建設(shè)生態(tài)衛(wèi)星城的重要內(nèi)容。近年來，縣委政府把經(jīng)營城市、打造城市、提升城市品位作為樹立西充形象和推動西充發(fā)展的切入點，確立了建設(shè)南充市生態(tài)后花園的發(fā)展思路，堅持不懈地大搞城市綠化建設(shè)，全縣上下積極響應縣委、政府的號召，迅速行動，奮力拼搏，使城市綠化面貌煥然一新，縣城建設(shè)區(qū)綠地率達，人均公共綠化平方米，綠化覆蓋率達，建成了一大批花園式單位和居民小區(qū)，“山在城中、城在山中、山水相依、綠滿城廓”的山水園林城市已初具雛形。但我們也要看到，我縣縣城綠化工作和現(xiàn)狀與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還不協(xié)調(diào)，與生態(tài)衛(wèi)星城的標準和省、市對縣城綠化的任務要求還有很大差距。按照省、市的標準，到××年底，縣城的綠化率要達到以上，人均公共綠地平方米以上，綠化覆蓋率達以上，要實現(xiàn)這一目標縣城綠化的任務還十艱巨。各級各部門要提高對這項工作的認識，把縣城綠化工作作為一項重要工作來抓，目前，我縣縣城中的用地為機關(guān)、工廠、學校和居住區(qū)所占，所在單位、庭院綠化搞好了就可以大大增加城市的綠量，改善城市的綠貌，達到事半功倍的效果。因此，在鞏固年初城區(qū)山頭綠化成果的基礎(chǔ)上，必須調(diào)動各部門、各單位的積極性，不斷深化創(chuàng)建園林單位的活動，加快推進機關(guān)單位和社區(qū)綠化，努力提高縣城綠化水平，豐富生態(tài)衛(wèi)星城內(nèi)涵。

第三，抓好機關(guān)單位庭院綠化，是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。城市綠化是城市活力的象征，是城市現(xiàn)代化的生動體現(xiàn)。搞好機關(guān)單位庭院綠化建設(shè)，提高城市綠化水平，有利于提升城市品位，凝聚人氣，集聚人才；有利于改善投資環(huán)境，打造良好的對外開放形象；有利于增強城市的生命力、吸引力和競爭力。許多城市的經(jīng)驗表明，機關(guān)單位綠化既是物質(zhì)文明建設(shè)，也是精神文明建設(shè)。要動員廣大干部職工、社區(qū)居民，人人參予綠化建設(shè)，把本單位、本小區(qū)的綠化建設(shè)搞上去，不僅有益于干部、職工、居民培養(yǎng)社會公德，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，而且可以激發(fā)人們愛集體、愛城市、愛家園的熱情。

總之，縣級相關(guān)部門要從樹立和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，認真按照縣委、政府的統(tǒng)一要求，把機關(guān)單位庭院綠化作為推進經(jīng)濟發(fā)展、加快城市步伐、維護最廣大人民群眾利益的一項重要任務，拿出新的思路，采取新的措施，推動機關(guān)綠化工作再上一個新的水平。

二、明確重點，確保工作措施到位

機關(guān)單位庭院綠化是一項系統(tǒng)工程，各相關(guān)部門必須從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，突出抓好四項工作：

（一）高起點搞好規(guī)劃。目前，我縣機關(guān)單位中存在的綠化總量不足，整體水平不高，發(fā)展不平衡等問題，主要是缺乏科學統(tǒng)一的規(guī)劃。這次的綠化工作必須堅持高起點、高檔次、高水平，具有前瞻性和操作性。一方面要堅持因地制宜、注重特色。在機關(guān)單位綠化在要充分體現(xiàn)單位特色，塑造獨特的風格和品位，在不同地段要因地制宜，宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，喬、灌、花、草相結(jié)合，要搞多姿多彩，不搞千篇一律。另一方面要堅持科學布局，塑造精品。在機關(guān)單位綠化中，既要注意綠化品種的搭配，也要注意植物造景與地形地貌、亭臺樓閣、房物道路的協(xié)調(diào)和諧；既要注意單體工程的美感、注重整體效果的美感，也要考慮到物種的色彩與季節(jié)的變化問題，盡可能做到布局合理、功能齊全、造型豐富、四季常青。

（二）高標準建設(shè)。各機關(guān)單位要嚴格按照縣建設(shè)部門的規(guī)劃和設(shè)計要求建設(shè)，不得隨意增刪和變更。要視質(zhì)量為工程建設(shè)的生命線。對工程任務較大的項目要嚴格公開招標，選出信用度高、實力雄厚、技術(shù)過硬的專業(yè)隊伍，承包建設(shè)；建設(shè)主管部門要加強對綠化工作的監(jiān)督、檢查，把好質(zhì)量關(guān)，對不符合設(shè)計標準和施工要求的，要責令整改。

（三）高質(zhì)量加強管護。機關(guān)綠化成果能不能得到保護，關(guān)鍵就是看管理工作能不能跟上。要吸取過去重栽輕管的教訓，堅持單位管護與專業(yè)管護相結(jié)合的辦法，建立起相關(guān)的管護機制。各單位要將管護任務落實到具體責任人員，指定熱心此項工作，而且具有一定專業(yè)技能的人員負責，加強日常管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決?？h園林所要加強單位綠化的監(jiān)察力度，切實搞好依法治綠、依法護綠，通過不同的形式大力宣傳城市綠化的有關(guān)法律法規(guī)，不斷增強居民和職工的文明意識，形成愛綠光榮、毀綠可恥的良好社會風尚，鞏固機關(guān)單位綠化成果。

（四）多渠道籌集資金。這次機關(guān)單位綠化工程，要按照“誰的主管誰負責，誰的區(qū)域誰負責，誰的產(chǎn)權(quán)誰負責”的原則，自出資金完成綠化任務。各單位要多開動腦筋，拓寬資金籌集渠道，采取向上爭取一點，單位集一點，職工個人出一點等辦法，確保綠化資金足額到位?？h政府將采取以獎代補的辦法，對搞得較好的單位給予一定的補助。

三、明確要求，確保組織紀律到位

縣委、政府以西委辦發(fā)號文件明確了機關(guān)單位綠化工作的要求，各相關(guān)部門必須嚴格按照要求，認真開展好機關(guān)庭院綠化的各項工作。

第一，加強領(lǐng)導，明確責任，開展機關(guān)單位庭院綠化活動，是縣委、政府針對建設(shè)生態(tài)衛(wèi)星城的形勢需要提出的一項十分重要的工作任務。各相關(guān)單位要把開展機關(guān)綠化活動放在當前工作的重要位置，切實加強組織領(lǐng)導，做到有人員、有計劃、有經(jīng)費。單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要撲下身子，集中精力，統(tǒng)統(tǒng)籌調(diào)度，取得實效。這次考核首先要考核單位一把手出面沒有？開會沒有？討論沒有？制定方案沒有？督促沒有？達標沒有？并納入對班子和一把手的年終目標考核。

第二，加大宣傳，營造氛圍。機關(guān)綠化活動既是當前各相關(guān)單位的一項工作任務，又是一項全民參與的公益性活動，需要社會輿論的廣泛呼與與支持?？h廣播、電視等新聞單位要加大對機關(guān)單位綠化活動的宣傳報道，對活動中涌現(xiàn)出的先進單位和個人要大張旗鼓地予以表彰，對存在的問題也要給予通報；縣建設(shè)局要開辦專題簡報，對各單位綠化達標工作開展情況，及時向縣委、政府主要領(lǐng)導和綠化達標領(lǐng)導小組報通，努力掀起機關(guān)單位綠化活動的高潮。

第三，嚴格紀律，服從安排。這里我提出“四不”要求：一是不能頂，各單位要把綠化工作作為一項政治任務，無論哪一個單位都要從講政治的高度，和縣委、政府保持一持，堅持接受綠化任務，并引以為光榮和自豪，特別是單位一把手要有責任感，不能有綠化不綠化無關(guān)緊要的錯誤思想。二是不能推，任何單位都不能找借口把任務推掉，要主動承擔本單位的綠化責任，為城市綠化作貢獻。三是不能假，絕不允許搞應付，搞形式主義，搞弄虛作假。四是不能拖，各單位必須在規(guī)定時間內(nèi)做工作，達到應達到的標準，體現(xiàn)出應該有的效果，絕不允許拖拖沓沓，延誤時間，影響大局。

第四，明確政策，嚴格考核。這次凡是在規(guī)定時間內(nèi)完成達標任務的，獎勵單位元，單位一把手元；在規(guī)定時間內(nèi)未達標，考核在分以下的，懲單位元，懲單位一把手元；考核分在分以下的，懲單位元，懲單位一把手元；凡在規(guī)定期限不動的，對該單位實施年終目標考核一票否決制，取銷年終一切福利獎金，同時該單位主要負責人在電視上公開檢討。

同志們，機關(guān)綠化工作是一項德政工程、民心工程和形象工程，時間很緊，任務很重，希望大家繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，堅韌不撥的精神，為早日把西充建成南充市生態(tài)后花園和國家級衛(wèi)生城市而努力奮斗。