導(dǎo)語：縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣創(chuàng)先爭優(yōu)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和主動性；突出重點，把握關(guān)鍵，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動的正確方向；圍繞中心，服務(wù)大局，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展；加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效進行講述。其中，主要包括：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大明確提出要開展的兩大活動之一、關(guān)于開展這項活動，中央和省委已出臺了指導(dǎo)性意見，市縣也分別制定了具體的實施意見、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要充分借鑒學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗，以更加豐富的活動內(nèi)容、更加多樣的活動形式、更加有效的活動載體，確保活動取得實實在在的效果、各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化責(zé)任意識，精心安排，統(tǒng)籌部署，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、推動好、落實好等，具體材料請詳見：

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央和省、市創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議精神，安排部署我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動。下面，我就開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和主動性

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大明確提出要開展的兩大活動之一。近期，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動剛剛結(jié)束，中央決定從現(xiàn)在開始到黨的十八大召開，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，這既是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的延展和深入，又是加強基層黨建工作的重大舉措。全縣各級黨組織要充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要舉措。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀集中教育活動已基本結(jié)束，但鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的任務(wù)還很重，全面完成整改落實任務(wù)還需要長期努力，一些好的經(jīng)驗和做法有待進一步總結(jié)提升，一些深層次的矛盾和問題有待進一步研究解決，一些體制機制有待進一步完善。在全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的思路和舉措落實到基層；有利于抓好各項整改落實的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾；有利于健全促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，在更深層次體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果。

第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動古浪科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的有力保障。當(dāng)前，我們的工作思路和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，抓好工作落實，關(guān)鍵在基層各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要激勵基層黨組織和廣大黨員立足本職體現(xiàn)先進性，在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中爭做模范，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中建功立業(yè)，在推進石羊河流域重點治理中當(dāng)好先鋒，影響和帶動廣大干部群眾投身科學(xué)發(fā)展的偉大實踐。

第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的必然要求。近年來，我們堅持以改革創(chuàng)新精神加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，黨建工作活力和創(chuàng)造性不斷增強，黨員隊伍整體素質(zhì)不斷提高，為推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅強的組織保證。但也要清醒地看到，一些基層黨組織設(shè)置形式和活動方式還不夠規(guī)范，基礎(chǔ)性工作薄弱，不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要；少數(shù)黨員宗旨意識淡化，作用發(fā)揮不夠等等。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于進一步完善基層黨組織的設(shè)置方式，規(guī)范黨組織活動行為，增強黨組織創(chuàng)造力和凝聚力，有利于廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強黨員干部作風(fēng)養(yǎng)成的有效途徑。當(dāng)前，全縣黨員干部的作風(fēng)總體上是好的，但必須清醒地認(rèn)識到，個別干部工作責(zé)任心不強、工作作風(fēng)不實的問題仍然存在，特別是對一些重大問題和突發(fā)性事件，反應(yīng)遲鈍、行動遲緩，不及時請示、不按時匯報，甚至弄虛作假、瞞報漏報，欺騙上級、糊弄群眾，導(dǎo)致工作形成被動，群眾利益受損。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守黨的各項紀(jì)律，圍繞全縣中心工作，各司其職、各負其責(zé)，通力協(xié)作、密切配合，全面提高貫徹執(zhí)行力，主動為群眾服務(wù)，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動的正確方向

關(guān)于開展這項活動，中央和省委已出臺了指導(dǎo)性意見，市縣也分別制定了具體的實施意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。

第一，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅持從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效。具體要求是爭創(chuàng)“五個好”黨組織和爭做“五帶頭”黨員?！拔鍌€好”，即：通過開展活動，努力使基層黨組織達到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的總體要求。“五帶頭”，即：要求廣大黨員帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要結(jié)合實際，明確爭創(chuàng)先進基層黨組織和爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，切實增強活動的針對性和實效性。

第二，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體目標(biāo)和階段性任務(wù)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把握好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的活動目標(biāo)。推動科學(xué)發(fā)展，就是要持續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動各項整改任務(wù)的落實，切實貫徹黨的路線方針政策以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措。促進社會和諧，就是要及時了解群眾思想動態(tài)和利益訴求，積極踐行社會主義核心價值體系，主動排查矛盾糾紛，切實維護好群眾利益。服務(wù)人民群眾，就是要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，主動關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦實事辦好事。加強基層組織，就是要增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動其他各類基層組織建設(shè)。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要緊緊圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開。階段性工作要求是，從2010年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，在全縣樹立一批基層黨組織和黨員的先進典型，整頓和教育轉(zhuǎn)化一批后進基層黨組織和黨員。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，力爭使各領(lǐng)域、各行業(yè)基層黨建工作都有務(wù)實管用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作機制更加健全完善。

第三，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題和分類要求。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，明確要求以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅持分類指導(dǎo)的原則，區(qū)別農(nóng)村、街道社區(qū)、機關(guān)、教育衛(wèi)生等事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織，對黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出了不同要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要緊密結(jié)合實際，圍繞中心工作和所從事的業(yè)務(wù)，著眼發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，精心設(shè)計各具特色、務(wù)實管用的活動載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，引導(dǎo)基層黨組織盡職盡責(zé)創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要充分借鑒學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗，以更加豐富的活動內(nèi)容、更加多樣的活動形式、更加有效的活動載體，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?/p>

第一，要把服務(wù)大局貫穿始終。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須要堅持統(tǒng)籌兼顧，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入加快古浪科學(xué)發(fā)展之中，融入石羊河流域重點治理之中，融入基層黨的建設(shè)的各個環(huán)節(jié)之中，融入“作風(fēng)建設(shè)年”活動之中，切實做到“兩不誤、兩促進”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要從實際出發(fā)，精心設(shè)計載體，明確工作重點，使活動緊扣工作大局。要針對不同類型基層黨組織，分別找準(zhǔn)開展活動的著力點。針對在職和無職黨員，分別提出具體要求。針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點，加強具體指導(dǎo)，使活動更有針對性、實踐性和靈活性。

第二，要把典型推動貫穿始終。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要注意發(fā)揮各類媒體以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和信息簡報的作用，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求，以及好做法和經(jīng)驗，層層進行思想發(fā)動，確立正確輿論導(dǎo)向，形成濃厚輿論氛圍。要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型班子創(chuàng)建活動，組織各級黨組織和廣大黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，切實增強參與創(chuàng)先爭優(yōu)、自覺創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性。要充分發(fā)揮近年來基層黨建各領(lǐng)域涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗、好典型的示范作用，精選一批帶動效應(yīng)強的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立比學(xué)趕超的榜樣，引導(dǎo)基層黨組織和黨員找差距、定目標(biāo)、抓提高。

第三，要把規(guī)范化建設(shè)貫穿始終。要按照縣委關(guān)于基層黨建工作的部署要求，制定各領(lǐng)域基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大力推進基層黨建基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障建設(shè)。農(nóng)村要重點落實“一定三有”、“四議兩公開”等政策要求，在村干部隊伍建設(shè)、村級黨內(nèi)民主建設(shè)、黨員教育管理上取得新突破。街道社區(qū)要重點落實“三有一化”要求，在提高干部隊伍素質(zhì)、活動場所覆蓋、服務(wù)居民質(zhì)量上取得新突破。機關(guān)要重點落實“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的要求，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升工作質(zhì)量上取得新突破。教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位要重點落實做好思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展的要求，在提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平上取得新突破。非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織要在提高黨組織組建率和探索黨組織作用發(fā)揮途徑上取得新突破。要制定創(chuàng)先爭優(yōu)工作檢查評價辦法，對開展活動情況和推動基層黨建規(guī)范化建設(shè)的情況定期開展考核評比。

第四，要把整改落實貫穿始終。要堅持不懈地抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改任務(wù)的落實，對整改方案作出承諾而尚未完成的工作，采取掛牌督辦、跟蹤問效等手段，逐一落實兌現(xiàn)。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中梳理出的突出問題，要堅持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中體現(xiàn)活動效果。要注重對后進黨組織的整頓轉(zhuǎn)化和對后進黨員的教育幫扶，通過抓先進促后進帶中間，整體提高工作水平。要充分發(fā)揮群眾的參與熱情，廣泛聽取群眾意見，及時通報工作情況，自覺接受群眾監(jiān)督，努力提高群眾的滿意度和社會的公認(rèn)度。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效

各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化責(zé)任意識，精心安排，統(tǒng)籌部署，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、推動好、落實好。

一要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)要求，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動要按照黨組織隸屬關(guān)系組織開展。各基層黨委（黨組）負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織負責(zé)具體實施。各級各部門要結(jié)合實際制定具體的實施意見，對活動進行動員部署，研究解決活動中遇到的重大問題，有計劃、有步驟地推進活動開展?？h委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建辦公室，負責(zé)活動的組織指導(dǎo)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，抽調(diào)骨干力量，組織和指導(dǎo)開展活動。要落實辦公場所和辦公經(jīng)費，為開展活動創(chuàng)造條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨委書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好“直接責(zé)任人”的職責(zé)，黨支部書記要履行好“具體責(zé)任人”的職責(zé)，并注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”的作用。

二要形成工作合力。各有關(guān)部門要借鑒學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的做法和經(jīng)驗，層層建立指導(dǎo)小組，加強對相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)，分行業(yè)制定實施方案。縣直機關(guān)工委指導(dǎo)縣直機關(guān)開展活動，縣教育局黨委指導(dǎo)教育系統(tǒng)開展活動，縣衛(wèi)生局黨委指導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)開展活動，縣“兩新”黨工委牽頭，縣經(jīng)貿(mào)局黨委、縣工商局黨組配合，指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織開展活動，縣民政局指導(dǎo)新社會組織開展活動。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。要堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”，通過開展基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當(dāng)先進個人活動。

三要加強督促檢查。要采取聽取匯報、專題調(diào)研、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展。各級各部門要加強對本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督促檢查。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層單位調(diào)研指導(dǎo)，對分管領(lǐng)域和部門基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況適時進行評議，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動。這里需要強調(diào)的是，各級各部門要高度重視，精心組織，確?；顒映尚Аλ枷肷喜恢匾?、工作上不得力的，要及時提出批評，限期加以整改。

同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，工作標(biāo)準(zhǔn)高，時間任務(wù)重。我們一定要以認(rèn)真負責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實有效開展，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。