全市城市管理專治動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
時(shí)間:2022-01-13 11:37:00
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同志們:
今天的會(huì)議是市長(zhǎng)親自部署召開的前不久,市長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)部門的同志到學(xué)習(xí),尋找差距,決定召開一次城市管理的專項(xiàng)整治會(huì)議,深入動(dòng)員、深入部署,全面提高城市管理水平。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:部署城市管理的專項(xiàng)整治工作。
今年是市城市管理工作非常關(guān)鍵、任務(wù)非常繁重、責(zé)任非常重大的一年。能否高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平地抓好城市管理工作,直接關(guān)系到市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的兩件大事。第一,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市,已向國(guó)家提出了申請(qǐng),也向市民做出了承諾。市委、市政府對(duì)此高度重視,全市人民也特別關(guān)注。現(xiàn)在已經(jīng)是月份,距離省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市檢查及全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)調(diào)研考核的時(shí)間越來越近,只有一百天左右了所剩時(shí)間屈指可數(shù),非常緊迫。第二,迎接第六屆亞冬會(huì)的召開。今年是市自年月取得年亞冬會(huì)承辦權(quán)以來的第四個(gè)年頭,也是最后沖刺的一年,現(xiàn)在距離明年1月正式開幕只有多天的時(shí)間,留給我準(zhǔn)備的時(shí)間已經(jīng)不多,迫在眉睫?,F(xiàn)在看,市圍繞這兩項(xiàng)工作在城市管理方面取得了一定進(jìn)展,但落實(shí)得還不夠好,抓得還不夠?qū)?,仍然存在一些問題和差距,需要進(jìn)一步抓好專項(xiàng)整治。下面,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高抓好城市管理專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)
首先,抓好城市管理專項(xiàng)整治工作,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城和全國(guó)文明城、成功舉辦亞冬會(huì)的迫切需要。
加強(qiáng)城市管理是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城、全國(guó)文明城的重要內(nèi)容,創(chuàng)城”加強(qiáng)城市管理的重要載體。應(yīng)該說,自全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作會(huì)議和創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作會(huì)議后,各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門都能夠認(rèn)真按照市委、市政府的工作部署,圍繞創(chuàng)城目標(biāo)任務(wù)和工作要求,做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了明顯成效。但從近期檢查情況看,創(chuàng)建工作特別是城市管理方面,還存在一些不容忽視的問題。比如:市容環(huán)境管理存在死角死面背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、一些居民小區(qū)和城中村“臟亂差問題依然存在部分社區(qū)庭院衛(wèi)生和“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況較差,非法廣告、亂倒亂卸、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等現(xiàn)象還沒有得到徹底解決。這些問題的存在說明我城市管理工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到創(chuàng)城”要求。解決這些問題,不僅需要長(zhǎng)效化的管理,也需要集中時(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)治理、專項(xiàng)整頓,通過重拳出擊、專項(xiàng)行動(dòng),最短時(shí)間內(nèi)收到成效。
年即將在市召開的第屆亞冬會(huì),市有史以來首次舉辦的重要國(guó)際體育賽事。屆時(shí),將有來自44個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3000余名體育界人士參加賽會(huì);海內(nèi)外賓客、旅游團(tuán)體、新聞?dòng)浾咭矊⒃萍撼?。如何以良好的城市環(huán)境、干凈的市容市貌、一流的城市形象迎接國(guó)內(nèi)外賓朋,如何為賽會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障,給城市管理工作提出了很高的要求。但我很多基礎(chǔ)工作還不過關(guān),達(dá)不到要求,特別是體育場(chǎng)周圍的道路硬化、街路綠化、樓體美化、街路亮化等方面還有很多工作要做。必須打破常規(guī),集中力量,通過專項(xiàng)整治盡快完成建設(shè)改造任務(wù),確保以嶄新的城市面貌迎接亞冬會(huì)召開。
其次,抓好城市管理專項(xiàng)整治工作,鞏固城市建設(shè)管理成果的迫切需要。
近幾年來,通過廣大城市管理者、全體市民和社會(huì)各界的共同努力,市的城市管理工作取得了顯著成績(jī),獲得了一系列榮譽(yù)。市先后被授予“國(guó)家園林城市”國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”全國(guó)造林綠化先進(jìn)市”全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”中國(guó)雕塑先進(jìn)城市”和“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。正是有了這些城市各片,才使我城市增加了吸引力,提高了知名度和外向度,促進(jìn)了東博會(huì)、汽博會(huì)、電影節(jié)等會(huì)展業(yè)的蓬勃發(fā)展,推動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。因此,要倍加珍惜來之不易的城市建設(shè)管理成果。而作為城市寶貴財(cái)富的這些榮譽(yù),并不是終身制,要定期進(jìn)行復(fù)查,不合格的將“摘牌”這就需要市區(qū)兩級(jí)政府克服松勁、厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施,本著差啥補(bǔ)啥、哪里退步就從哪里改進(jìn)、哪里薄弱就加強(qiáng)哪里的原則,抓好專項(xiàng)治理,提高管理水平,不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。
第三,抓好城市管理專項(xiàng)整治工作,深入落實(shí)人民城市人民建、人民城市人民管工作方針的迫切需要。
城市管理工作是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作,不僅是市、區(qū)政府和管理部門的職責(zé),也需要社會(huì)各界和廣大群眾的共同參與和支持。每一個(gè)駐市、駐區(qū)、駐街單位都是城市管理系統(tǒng)的一個(gè)細(xì)胞,都是城市管理的責(zé)任單位。每一個(gè)單位和個(gè)人,既是管理的客體,也是管理的主體。開展城市管理專項(xiàng)整治,就是要號(hào)召和發(fā)動(dòng)駐長(zhǎng)的廣大機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和市民群眾,積極參與城市管理,為城市管理獻(xiàn)計(jì)出力,為城市形象添光增彩,徹底改變少數(shù)人治理臟亂、多數(shù)人制造臟亂的局面。
第四,抓好城市管理專項(xiàng)整治戰(zhàn)役,提升城市綜合實(shí)力、樹立城市良好形象的迫切需要。
一個(gè)城市的市容環(huán)境是否整潔,服務(wù)功能是否完善,工作生活是否便捷,景觀特色是否鮮明,直接影響到城市的對(duì)外形象、招商引資和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。沒有良好的城市環(huán)境,招商引資就無從談起;沒有良好的城市環(huán)境,就難以提高城市的對(duì)外開放度;沒有良好的城市環(huán)境,就會(huì)削弱城市對(duì)市民的凝聚力、向心力和感召力;沒有良好的城市環(huán)境,就難以激發(fā)廣大群眾奮發(fā)向上、建功立業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的拼搏精神。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,通過開展專項(xiàng)整治,不斷改善市容環(huán)境質(zhì)量,大力培育城市特色,完善城市服務(wù)保障功能,努力把建成人與自然和諧共生、適宜居住創(chuàng)業(yè)、有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性中心城市。
二、突出重點(diǎn),全面完成專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)任務(wù)
這次全市城市管理專項(xiàng)整治工作總的要求是堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”原則,嚴(yán)格按照責(zé)任分工,集中力量,集中時(shí)間,突破薄弱環(huán)節(jié),找差距、抓鞏固、再提高,全面提高城市管理水平。根據(jù)市里制定的城市管理專項(xiàng)整治工作方案,將重點(diǎn)打好薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所、街路牌匾、非法廣告、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒亂卸、粉刷樓宇、園林綠化、公共設(shè)施、道路交通秩序十大專項(xiàng)整治戰(zhàn)役。概括起來,就是要突出抓好以下五個(gè)方面的工作。
一)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,讓城市“凈”起來。
一是深入開展環(huán)境衛(wèi)生薄弱區(qū)域的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、公路鐵路沿線、輕軌沿線、伊通河沿岸、城中村、背街小巷和棄管物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,消除死角死面。實(shí)行建成區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋,將未列入清掃計(jì)劃的街路全部納入進(jìn)來,配備必要設(shè)備和人員,做到管理無盲區(qū)。城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的環(huán)衛(wèi)管理要對(duì)外實(shí)行承包,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,做到生活垃圾日產(chǎn)日清,徹底解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理,通過落實(shí)清掃保潔責(zé)任制、延長(zhǎng)保潔時(shí)間、增加清掃頻次、逐步擴(kuò)大夜間清掃范圍、推行機(jī)械化清掃等辦法,進(jìn)一步促進(jìn)清掃保潔質(zhì)量的提高。
二是開展單位和居民庭院衛(wèi)生專項(xiàng)整治。徹底清理單位和居民庭院垃圾雜物,按時(shí)粉刷、維護(hù)庭院圍墻,保持院內(nèi)清潔無懸掛物、張貼物。
三是開展亂倒亂卸垃圾渣土專項(xiàng)整治。建委、城管行政執(zhí)法局、交警支隊(duì)等相關(guān)部門、單位要實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,做到嚴(yán)管重罰,依法對(duì)隨意傾倒垃圾渣土的單位、個(gè)人處以最高限度的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)擅自違法傾倒垃圾渣土的由交警支隊(duì)對(duì)汽車駕駛員吊銷駕駛執(zhí)照。今年我市棚戶區(qū)改造的拆遷、拆除量較大,各城區(qū)要全面啟用硬垃圾場(chǎng)建設(shè),建筑垃圾和工程渣土必須統(tǒng)一運(yùn)往本區(qū)的硬垃圾場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行處理,確保拆除現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境的整潔。
四是大力開展針對(duì)亂吐、亂扔行為的整治活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)街路、繁華場(chǎng)所行人亂吐痰、亂扔瓜果皮核、紙屑和隨地便溺等不文明衛(wèi)生行為進(jìn)行從嚴(yán)處罰,培養(yǎng)廣大市民講文明、講衛(wèi)生、除陋習(xí)、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。
五是抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理。糞便無害化處理廠要在年內(nèi)建成使用,積極啟動(dòng)蘑菇屯垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè),依法妥善處理三道、裴家垃圾場(chǎng)周邊居民的動(dòng)遷問題,抓緊建設(shè)大型垃圾中轉(zhuǎn)站。要多渠道積極籌措資金,更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,提高街路清掃、垃圾清運(yùn)機(jī)械化能力。要繼續(xù)做好公共廁所的新建、翻建、改建工作,提高公共廁所水沖率和檔次,特別是要提高新建公廁的質(zhì)量;加強(qiáng)公共廁所的清掃保潔管理,逐步改善入廁環(huán)境;沿街單位的廁所要盡可能地對(duì)外開放,使公廁分布結(jié)構(gòu)趨于合理。
二)抓好市容市貌整治,讓城市“美”起來。
一是抓好主次街路牌匾專項(xiàng)整治。對(duì)全市40條主要街路和部分次要街路的牌匾進(jìn)行集中清理整頓整治,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),徹底拆除不符合規(guī)劃要求的牌匾。
二是抓好徹底清除街路櫥窗字、非法廣告專項(xiàng)整治。對(duì)全市主、次要街路的櫥窗字要進(jìn)行徹底清除,全面清理亂寫亂畫、非法辦證等非法廣告。對(duì)不符合規(guī)范要求、檔次低劣、影響市容美觀的廣告牌匾要堅(jiān)決更新改造。廣告牌匾的設(shè)立,要做到文明規(guī)范,美觀大方,具備條件的要全部實(shí)行亮化。近幾年,清理非法辦證的牛皮癬”方面取得了階段性成效,但近期出現(xiàn)反彈,行政執(zhí)法局要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)厲整治,徹底把辦假證的團(tuán)伙挖出來,依法從重從快地嚴(yán)肅處理。
三是開展馬路市場(chǎng)、露天燒烤、大排擋、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、校園周邊環(huán)境及城市出入口環(huán)境治理等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。取締主、次街路上各種違章占道物和堆放物,繼續(xù)拆除“三小”違法建筑,進(jìn)一步清理、查處非法洗車和車輛違章占道行為,改善市容環(huán)境。
四是抓好主要街路兩側(cè)樓體清洗粉刷工作。以人大路10條街路為重點(diǎn),原則上由產(chǎn)權(quán)單位自行負(fù)責(zé),對(duì)困難單位實(shí)行市、區(qū)和產(chǎn)權(quán)單位(使用單位)三方出資的辦法,依據(jù)有關(guān)規(guī)劃清洗粉刷兩側(cè)陳舊樓體,改善樓體面貌。這項(xiàng)工作由各區(qū)和開發(fā)區(qū)組織實(shí)施。
五是開展各類公共設(shè)施專項(xiàng)整治。對(duì)道路、公共場(chǎng)所及建筑物上設(shè)置的公交站牌、電信、郵政、路燈、煤氣、給排水、熱力、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施、標(biāo)志,進(jìn)行清潔、維護(hù)、更新,做到按規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置,保持完好和整潔美觀。市政設(shè)施建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)物料堆放要整齊,工期和施工時(shí)間要科學(xué)安排,盡量防止施工中的揚(yáng)塵污染,最大限度地減少施工對(duì)交通和市容的影響。要重點(diǎn)開展打擊破壞照明設(shè)備行為的專項(xiàng)行動(dòng),打擊盜竊、破壞、損毀、回收照明設(shè)備的違法行為,加強(qiáng)街路照明設(shè)備的巡視管護(hù),鞏固好亮化成果。要全面加強(qiáng)道路挖掘?qū)徟芾?,加大打擊私挖亂掘管線問題力度,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)管重罰,并將結(jié)果向社會(huì)公開曝光,嚴(yán)重的必須追究刑事責(zé)任。
六是開展建筑工地環(huán)境專項(xiàng)治理。三環(huán)路以內(nèi)和主要街路的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng),要全部使用彩色鋼板圍檔,實(shí)行主體封閉防護(hù),重點(diǎn)治理車輛甩泥帶土、施工揚(yáng)塵、污水外溢等污染問題。特別是要重點(diǎn)治理施工工地的重載車輛超載問題,發(fā)現(xiàn)施工工地的出口道路破壞問題非常嚴(yán)重,因此,責(zé)成市建委加大檢查力度,對(duì)施工單位工地的出口部分造成道路破損,由建設(shè)單位出資,市政部門進(jìn)行維護(hù),要建立一種制度;另外,對(duì)大型車輛夜間超載問題,由交警支隊(duì)和市建委配合,按照公路管理的有關(guān)規(guī)定,治理城市的兩超”問題,保護(hù)城市道路的完好性。
三)抓好園林綠化整治,讓城市“綠”起來。
一是下力氣抓好園林的管理和維護(hù)工作。要提高精品意識(shí),把精品做精。以人民大街、大路、自由大路、解放大路等街路,南嶺體育場(chǎng)、市政府新址及周邊區(qū)域,文化廣場(chǎng)、牡丹園、人民廣場(chǎng)、衛(wèi)星廣場(chǎng)等游園、廣場(chǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)格按照綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),加大管護(hù)力度,把每個(gè)細(xì)節(jié)抓好。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照市里的統(tǒng)一要求,選出幾條街路,幾個(gè)廣場(chǎng)、游園作為養(yǎng)護(hù)重點(diǎn),從樹木的修剪、除雜、施肥、澆水等各個(gè)方面積極養(yǎng)護(hù),搞好病蟲害防治,保證成活率。
二是繼續(xù)推動(dòng)單位庭院綠化工作。調(diào)動(dòng)全市各機(jī)關(guān)、院校、企事業(yè)單位綠化的積極性,加快推進(jìn)新建庭院、小區(qū)的綠化工作。治理舊住宅小區(qū)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展環(huán)境綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng),深挖潛力,消滅空白區(qū),消滅盲點(diǎn)。今年全市的棚戶區(qū)改造工作力度很大,能不能及時(shí)還綠非常關(guān)鍵。因此,要組織力量,逐個(gè)區(qū)域、逐家單位進(jìn)行檢查,對(duì)綠化標(biāo)準(zhǔn)較低的要限期提高,對(duì)綠量不足的要盡快彌補(bǔ),對(duì)個(gè)別沒有動(dòng)作的單位,要責(zé)令采取特殊辦法堅(jiān)決予以糾正。同時(shí),園林局還要?jiǎng)訂T駐區(qū)的企事業(yè)單位做好本單位的綠化工作。
三是加強(qiáng)裸露土地的綠化和硬化整治工作。今年我市的建工程多、拆遷量大,綠地能不能及時(shí)得到恢復(fù),對(duì)迎檢的影響很大。必須下定決心,對(duì)已綠化街路的缺株斷條要盡快補(bǔ)植樹木或栽植草坪、花卉,對(duì)裸露土地要按規(guī)劃要求按期完成綠化。結(jié)合巷道改造和整治裸露地面,抓好軟硬覆蓋,同時(shí),各區(qū)、開發(fā)區(qū)要負(fù)責(zé)搞好人行道的硬鋪裝,實(shí)現(xiàn)“黃土不露天”
四是進(jìn)一步搞好立體綠化。臨街單位要繼續(xù)搞好拆墻透綠,創(chuàng)造條件再添新綠,使公共綠地和專用綠地有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)綠化資源共享。
五是加大依法治綠的力度。嚴(yán)格執(zhí)行綠線管理制度,依據(jù)《市城市綠化管理?xiàng)l例》加強(qiáng)檢查、巡視,對(duì)違法占用綠地、亂砍濫伐等行為要依法嚴(yán)格管理和處罰。特別是對(duì)沿街的樹木要建立檔案,對(duì)沿街的門市前的樹木要加強(qiáng)監(jiān)管,查明樹木的死亡原因,對(duì)人為地破壞要進(jìn)行處罰。
四)抓好城市室外照明整治,讓城市“亮”起來。
城市室外照明工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、多元投資、以人為本、提高檔次、注重實(shí)效”工作思路,實(shí)行點(diǎn)、線、片亮化相結(jié)合,搞好街路亮化的基礎(chǔ)上,注重搞好樓體、公園、廣場(chǎng)、水面、雕塑、橋梁和綠化小品的亮化,使我市城市亮化整體水平有新的提高。
一是抓好“點(diǎn)”亮化。就是重點(diǎn)搞好站前廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)、文化活動(dòng)中心廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、南嶺體育場(chǎng)、國(guó)際會(huì)展中心、南湖公園等7處重要場(chǎng)所的亮化。通過“點(diǎn)”亮化,使上述重點(diǎn)場(chǎng)所和建筑成為我市夜景觀的主要“亮點(diǎn)”
二是抓好“線”亮化。要鞏固提高同志街、新民大街、景陽(yáng)大街等重點(diǎn)街路的亮化成果,重點(diǎn)搞好人民大街、大路-解放大路、重慶路、建設(shè)街、自由大路、西安大路、紅旗街7條主要街路的亮化,使其成為各具特色的夜景觀街路。每個(gè)城區(qū)、開發(fā)區(qū)也要選擇部分街路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)亮化。通過“線”亮化,把我市主要街路裝扮成為夜晚的一道靚麗風(fēng)景線。
三是抓好“片”亮化。要重點(diǎn)搞好人民大街和新民大街兩側(cè)標(biāo)志性建筑的樓型亮化,安裝高檔次樓型燈和景觀燈,并納入全市統(tǒng)一控制和管理系統(tǒng)。大型居民小區(qū)要安裝樓頂燈,使人們很遠(yuǎn)的地方就能看到重點(diǎn)街路、商業(yè)區(qū)兩側(cè)建筑物要安裝樓型燈或射燈。通過樓體亮化和街路亮化的完美結(jié)合,充分展示城市建筑夜晚獨(dú)有的景觀效果和藝術(shù)美感,進(jìn)而打造現(xiàn)代都市夜景風(fēng)光帶。
五)抓好道路交通秩序整治,讓城市“暢”起來。
一是開展交通熱點(diǎn)地區(qū)的交通環(huán)境專項(xiàng)整治。以站前廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)、工農(nóng)廣場(chǎng)、南嶺體育場(chǎng)、各中小學(xué)周邊以及商業(yè)區(qū)為重點(diǎn),有針對(duì)性地設(shè)置警力,采取死看死守的辦法,實(shí)施超常規(guī)的管理,加強(qiáng)分流疏導(dǎo),重點(diǎn)治理車輛亂停亂放、違規(guī)等候等行為。同時(shí)鞏固暢通工程成果,增加嚴(yán)管街路、嚴(yán)管區(qū)域,解決交通擁堵問題。
二是開展交通違法行為專項(xiàng)整治。結(jié)合開展“雙無雙文明”競(jìng)賽活動(dòng)(無交通違法、無交通事故,文明走路、文明乘車)重點(diǎn)治理機(jī)動(dòng)車闖紅燈、不按標(biāo)志標(biāo)線行駛、路口搶行、酒后駕車等行為,從嚴(yán)規(guī)范道路交通秩序。特別對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人也要加大管理力度,重點(diǎn)治理在路口不按交通標(biāo)線、交通信號(hào)指示通行,行人斜穿馬路、跨越隔離設(shè)施等行為。
三是科學(xué)整合交通管理設(shè)施。要加快交通管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市區(qū)主要街路增設(shè)電子誘導(dǎo)屏、電子警察、導(dǎo)流島,維護(hù)正常的道路交通秩序。無燈控路口設(shè)置和施劃停車或減速讓行標(biāo)志、標(biāo)線,保持標(biāo)線清晰、醒目、合理。長(zhǎng)白路、遼寧路等經(jīng)常造成交通擁堵的街路設(shè)立單行線,綜合治理工農(nóng)廣場(chǎng)交通擁堵問題,科學(xué)合理地優(yōu)化組織交通流量,提高通行能力,保證道路通暢。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效
抓好城市管理專項(xiàng)整治工作,需要全市上下以及所有駐長(zhǎng)單位全方位參與的一項(xiàng)重要工作,也是參加人員多、涉及部門廣的一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,合力攻關(guān)。
一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視城市管理專項(xiàng)整治工作,納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要專門召開政府(管委會(huì))常務(wù)會(huì),專題研究部署,抓好貫徹落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志既要掛帥也要出征,對(duì)整治工作要親自下去檢查,做到心中有數(shù)。要定期調(diào)度整治工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決出現(xiàn)的問題和困難,幫助協(xié)調(diào)、理順管理部門與辦事處的工作關(guān)系,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)同樣作為城市建設(shè)的投資主體,也要拿出一定資金用于城市管理,保證必要的經(jīng)費(fèi)支出。
二)要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
全市城市管理專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案已經(jīng)出臺(tái)。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究創(chuàng)城手冊(cè)內(nèi)容,哪個(gè)地方薄弱就重點(diǎn)整治哪里,有針對(duì)性地制定本轄區(qū)的實(shí)施方案。要層層落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)已確定的各項(xiàng)治理目標(biāo),要細(xì)化分解,落實(shí)到每一個(gè)牽頭部門,落實(shí)到每一個(gè)街道、社區(qū)、基層單位。落實(shí)責(zé)任要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,從一把手開始,逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)具體工作人員,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層次分明,環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任目標(biāo)保證體系。要制定具體可行的實(shí)施步驟,明確各階段的形象進(jìn)度和具體要求,有計(jì)劃、按步驟地開展工作。
三)要協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。
城市管理專項(xiàng)整治工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高,全市各級(jí)各部門必須步調(diào)一致,協(xié)同作戰(zhàn)。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處是城市管理的主體,要充分發(fā)揮職能作用,組織協(xié)調(diào)駐區(qū)、駐街單位積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治,動(dòng)員廣大居民自己動(dòng)手、治臟治亂、美化家園、保護(hù)環(huán)境。各有關(guān)部門要樹立全局觀念,切實(shí)履行工作責(zé)任。市區(qū)兩級(jí)愛衛(wèi)辦要發(fā)揮好監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,重點(diǎn)抓好庭院衛(wèi)生治理工作;市文明辦要重點(diǎn)抓好整治工作的檢查評(píng)比;衛(wèi)生部門要重點(diǎn)抓好“五小”行業(yè)的衛(wèi)生整頓;工商部門要重點(diǎn)抓好市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境的治理;城管行政執(zhí)法局要加大檢查和執(zhí)罰力度,實(shí)行全天候監(jiān)管,對(duì)各類違法違章行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰。要建立健全工作聯(lián)席制度,搞好工作銜接,理順工作關(guān)系,加強(qiáng)部門之間、市與區(qū)之間、各區(qū)與辦事處之間的協(xié)調(diào)配合,該誰管的誰管,該管的一定要管到位,絕不允許推諉扯皮、相互掣肘、貽誤工作。要把專項(xiàng)整治工作與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,通過狠抓規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化管理,鞏固整治成果,不斷提高日常城市管理質(zhì)量。各級(jí)宣傳部門和新聞機(jī)構(gòu)要加大社會(huì)宣傳力度,結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育,重點(diǎn)宣傳《市民守則》和《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》切實(shí)使這項(xiàng)工作得到全社會(huì)的理解、關(guān)心、支持和參與,真正成為全市上上下下、方方面面的共同認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng),全市范圍內(nèi)迅速掀起一個(gè)人人關(guān)心、支持、參與城市管理的熱潮。
同志們抓好城市管理專項(xiàng)整治工作,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城、全國(guó)文明城、成功舉辦亞冬會(huì)的迫切需要,關(guān)系群眾利益和城市形象的一件大事,廣大市民群眾的共同愿望,也是市、區(qū)兩級(jí)政府的重要職責(zé)。能不能完成好這項(xiàng)任務(wù),對(duì)我座的各位執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平等綜合素質(zhì)的一次重要檢驗(yàn)。有關(guān)部門和各城區(qū)、開發(fā)區(qū),從現(xiàn)在起要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚(yáng)努力拼搏、求真務(wù)實(shí)、真抓嚴(yán)管、克難制勝的作風(fēng),再鼓一把勁,再加一把力,全面完成各項(xiàng)整治任務(wù),把我城市管理提高到一個(gè)新水平。