導(dǎo)語(yǔ)：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，我們召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)沖刺全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行動(dòng)員部署。這次會(huì)議，事關(guān)全年，影響深遠(yuǎn)，十分重要。剛才，丁市長(zhǎng)傳達(dá)了省蘇中蘇北經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)和揚(yáng)州市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的主要精神，對(duì)全市1-8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了分析對(duì)比，對(duì)做好四季度的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求，我完全贊同。市開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)交流了今年工作情況，對(duì)完成今年目標(biāo)任務(wù)充滿信心、思路明確。關(guān)于下半年的工作，市委全委會(huì)已經(jīng)作了全面部署，針對(duì)當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況、新問(wèn)題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，主要是增強(qiáng)六個(gè)意識(shí)。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，這次省和揚(yáng)州市的會(huì)議，主要是解決發(fā)展速度急劇下滑的問(wèn)題。沒(méi)有一定速度，難以保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。對(duì)待經(jīng)濟(jì)工作，單純講指標(biāo)是不對(duì)的，但沒(méi)有明確的目標(biāo)是不行的。針對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)，面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，全市上下要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒頭腦，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按序時(shí)有效推進(jìn)落實(shí)。我們可以從三個(gè)方面來(lái)具體認(rèn)識(shí)。一要看到建設(shè)全面小康已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。我們提出，明年要全面建成小康社會(huì)，現(xiàn)在是非常關(guān)鍵的時(shí)期，我們要加快推進(jìn)，落實(shí)措施，建設(shè)一個(gè)不含水分、群眾認(rèn)可的小康。二要看到蘇中兄弟縣市提速發(fā)展的勢(shì)頭。剛才，丁市長(zhǎng)通報(bào)了蘇中蘇北的發(fā)展情況，現(xiàn)在蘇南的發(fā)展盡管步伐放緩，但他們基數(shù)大、規(guī)模大，增長(zhǎng)幅度雖小但絕對(duì)值很大。蘇北發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，多數(shù)縣市增長(zhǎng)速度達(dá)到50%以上，灌南、灌云的投資增長(zhǎng)速度、財(cái)政收入增幅都很大，沭陽(yáng)已經(jīng)超過(guò)高郵、寶應(yīng)。從1-8月份的發(fā)展情況來(lái)看，我市與蘇中兄弟縣市相比，部分指標(biāo)出現(xiàn)了下滑的勢(shì)頭，規(guī)模工業(yè)比通州少11個(gè)億，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比通州、海門(mén)、啟東分別少7.3億元、1900萬(wàn)元、1200萬(wàn)元；財(cái)政一般預(yù)算收入不如靖江（13.29億元）、泰興（10.83億元）、通州（12.13億元）、啟東（11.71億元）、海門(mén)（11.34億元），負(fù)增長(zhǎng)4.5％。對(duì)照“確保揚(yáng)州第一、保持蘇中領(lǐng)先、奮力追趕蘇南”的目標(biāo)定位，我們要正視差距，奮力趕超。三是要看到我市經(jīng)濟(jì)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，利用外資、財(cái)政一般預(yù)算收入沒(méi)有達(dá)到序時(shí)；從發(fā)展后勁看，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足；從制約因素看，難題越來(lái)越多。對(duì)此，我們一定要有清醒認(rèn)識(shí)。無(wú)論是建設(shè)小康，還是爭(zhēng)先進(jìn)位，還是解決困難，我們的首要任務(wù)，就是要狠抓當(dāng)前，大干當(dāng)前，圍繞全年各項(xiàng)指標(biāo)，越是有困難，越要有信心；越是有壓力，越要有方向；越是有挑戰(zhàn)，越要有膽識(shí)，目標(biāo)不能變，措施不能松，力度不能減，大干一百天，奮力超目標(biāo)，真正做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層有壓力、人人有責(zé)任。完成全年目標(biāo)任務(wù)，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，我們要對(duì)上負(fù)責(zé)，也要對(duì)全市負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)，各鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，不能強(qiáng)調(diào)客觀、強(qiáng)調(diào)困難，而放棄目標(biāo)、放棄追求。從目前情況看，絕大多數(shù)鎮(zhèn)的絕大多數(shù)指標(biāo)完成情況是好的，但少數(shù)鎮(zhèn)個(gè)別指標(biāo)完成很不理想，大家不能強(qiáng)調(diào)客觀，打折扣、打“和牌”，一定要背水一戰(zhàn)，化被動(dòng)為主動(dòng)，化壓力為動(dòng)力。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。不抓機(jī)遇是失職，抓不住機(jī)遇是失敗，用不好機(jī)遇是失誤。當(dāng)前，我們要把握好中央、省對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的要求。簡(jiǎn)單地說(shuō)，中央和省的要求就是要保持發(fā)展速度，保持發(fā)展速度對(duì)我們有什么機(jī)遇？一是項(xiàng)目審批相對(duì)放寬。過(guò)去，一些項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策、強(qiáng)調(diào)手續(xù)，現(xiàn)在由于重點(diǎn)項(xiàng)目不多、投入不足，項(xiàng)目相對(duì)容易得到審批。各鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要抓緊和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)對(duì)接，過(guò)去難度比較大或以后審批難度可能較大的項(xiàng)目要抓緊報(bào)送、積極上爭(zhēng)、搞好審批。各重點(diǎn)企業(yè)要包裝項(xiàng)目、向上爭(zhēng)取，億元規(guī)模以上的企業(yè)都要力求有千萬(wàn)元以上項(xiàng)目向上報(bào)送。二是工作上不夠規(guī)范的行為能夠得到寬容和理解。今年省里接受了許多土地點(diǎn)供上爭(zhēng)材料，但到目前一個(gè)項(xiàng)目還沒(méi)批。實(shí)際上，今年以來(lái)全省上的大項(xiàng)目很多。從一定角度理解，這就是抓住機(jī)遇。只要我們的項(xiàng)目質(zhì)量好，上級(jí)能把材料收下來(lái)，我們就可以干。三是電力能源等生產(chǎn)要素近期供應(yīng)比較充足。現(xiàn)在，電力供應(yīng)充足，鋼材價(jià)格有所下降，信貸閘門(mén)適度放開(kāi)，抓投入是個(gè)機(jī)遇，大家要和企業(yè)把這個(gè)機(jī)遇講足講透。從我市目前的工業(yè)技改投入、項(xiàng)目質(zhì)態(tài)、國(guó)地稅增長(zhǎng)情況看，勢(shì)頭總體是很好的，工業(yè)技改投入列為全省第一。我們的企業(yè)與去年相比，開(kāi)工率、生產(chǎn)量總體上沒(méi)有下滑，蘇南的部分企業(yè)已經(jīng)開(kāi)工生產(chǎn)不足了。大家一定要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前盡管宏觀調(diào)控的壓力很大，但我們挺住了，發(fā)展速度沒(méi)有降低，這就是抓住了機(jī)遇，當(dāng)前如果我們能夠保住勢(shì)頭、局部能夠?qū)崿F(xiàn)突破，更是抓住機(jī)遇。任何時(shí)候都有困難，只要挺住了，把項(xiàng)目搞上去，發(fā)展后勁就會(huì)增強(qiáng)。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化跨越意識(shí)。江都要保持揚(yáng)州第一、確保蘇中領(lǐng)先、奮力追趕蘇南，僅僅靠率先發(fā)展、加快發(fā)展，是難以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的，必須推進(jìn)跨越發(fā)展，用超常的思路、超常的舉措，贏得發(fā)展的跨越。實(shí)現(xiàn)跨越，關(guān)鍵要看招商引資的力度，看項(xiàng)目建設(shè)的速度，看園區(qū)開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度。全市上下要聚焦聚力這些事關(guān)全局的重點(diǎn)工作，加大招商引資力度，加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，加大園區(qū)開(kāi)發(fā)力度，把有限的資源集中起來(lái)辦“大事”，以重點(diǎn)突破推動(dòng)全局突破，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)調(diào)的是，今年招商引資特別是利用外資是一項(xiàng)剛性考核目標(biāo)，既要考核招商引資的資金到賬率，也要考核項(xiàng)目開(kāi)工率和投資強(qiáng)度，更要考核項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效的情況。前期，我們已經(jīng)初步解決了項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模問(wèn)題，但項(xiàng)目的內(nèi)在質(zhì)態(tài)、投資強(qiáng)度還沒(méi)解決好，部分鎮(zhèn)的部分項(xiàng)目不太實(shí)在。在當(dāng)前土地非常緊的情況下，一定要從嚴(yán)要求，寧缺勿濫。實(shí)現(xiàn)跨越既要抓當(dāng)前，還要抓來(lái)年，抓好后備項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作。仙女鎮(zhèn)的誠(chéng)德鋼管項(xiàng)目和城區(qū)一批項(xiàng)目要抓緊推進(jìn)；丁伙鎮(zhèn)恒遠(yuǎn)機(jī)械與德國(guó)方面合作的1.6億美元的項(xiàng)目要緊盯不放、爭(zhēng)取早日落實(shí)，丁伙華倫化機(jī)與中材國(guó)際合作的5億元項(xiàng)目要加快推進(jìn)；吳橋的5億元化工項(xiàng)目也要抓緊落實(shí)。各鎮(zhèn)要把在手項(xiàng)目排細(xì)排實(shí)，新項(xiàng)目推進(jìn)情況十天一匯報(bào)。同時(shí)，各鎮(zhèn)要排出重點(diǎn)招商項(xiàng)目并上報(bào)，市委辦、政府辦和發(fā)改委實(shí)行滾動(dòng)跟蹤檢查?？傊?，我們不能滿足于已有成績(jī)，各鎮(zhèn)都要在揚(yáng)州乃至更大范圍爭(zhēng)先進(jìn)位。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)。發(fā)展是第一要義，統(tǒng)籌兼顧是根本方法。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著眼形成三次產(chǎn)業(yè)互為依托、協(xié)調(diào)共進(jìn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快打造工業(yè)三大千億元產(chǎn)業(yè)群，大力實(shí)施花木、蔬菜等農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)工程，著力發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)市場(chǎng)等與一產(chǎn)、二產(chǎn)發(fā)展相銜接的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。周六，市里將召開(kāi)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，進(jìn)行專題部署，各地也要根據(jù)本地實(shí)際，加快謀劃本地服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特別要調(diào)整結(jié)構(gòu)，注重生產(chǎn)型、流通型服務(wù)業(yè)的培育。在高效農(nóng)業(yè)上，將來(lái)看高效農(nóng)業(yè)，就是在開(kāi)發(fā)大道看花木園，向東看蔬菜園，請(qǐng)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)把線路整理出來(lái)，加快推進(jìn)。宜陵、吳橋、丁溝、小紀(jì)、樊川等安大公路沿線的蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要加大推進(jìn)力度。宜陵到吳橋道路以西500米之內(nèi)全部搞蔬菜大棚，我們不僅要看全市達(dá)到多少畝，還要把亮點(diǎn)培育出來(lái)，這不僅是江都高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，也是為全省、全揚(yáng)州市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)，宜陵鎮(zhèn)、吳橋鎮(zhèn)要顧全大局、勇挑重?fù)?dān)。十月下旬，請(qǐng)宜陵鎮(zhèn)、吳橋鎮(zhèn)書(shū)面匯報(bào)，這項(xiàng)工作我親自督促。仙女鎮(zhèn)的現(xiàn)代花木園環(huán)境整治要加快，仙女鎮(zhèn)到宜陵的328國(guó)道兩側(cè)，以及現(xiàn)代花木園、阿波羅花木市場(chǎng)以西地塊要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，按花木大道的要求高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，這項(xiàng)工作將納入仙女鎮(zhèn)、宜陵鎮(zhèn)今年的考核內(nèi)容。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。加快濱江新城建設(shè)步伐，逐步拉開(kāi)36平方公里濱江新城格局，提高城市承載能力；繼續(xù)深入開(kāi)展村企共建、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，加快全面小康村創(chuàng)建步伐，今年再創(chuàng)成全面小康村80個(gè)以上，全市三分之二的村建成全面小康村，所有村基本建成村級(jí)便民服務(wù)中心。近期，市將召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)部門(mén)、企業(yè)和村的掛鉤工作。關(guān)于規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)薄弱村的合并問(wèn)題，市委、市政府已經(jīng)組織了多次調(diào)研，這次合并不搞一刀切，市里不作統(tǒng)一部署，主要用政策來(lái)調(diào)動(dòng)積極性，原有村級(jí)補(bǔ)助不減少，同時(shí)給予一次性一定數(shù)量的補(bǔ)貼，請(qǐng)永庭同志和有關(guān)部門(mén)抓好對(duì)接，有關(guān)政策問(wèn)題請(qǐng)人大、政協(xié)幫助把關(guān)。要統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)。涉及到民生問(wèn)題的一些事項(xiàng)要重點(diǎn)關(guān)注。在教育方面，要高度重視教育亂收費(fèi)的問(wèn)題，紀(jì)委和教育部門(mén)要嚴(yán)肅對(duì)待，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要抓好資金清查。在醫(yī)療保障方面，要高度重視農(nóng)村合作醫(yī)療資金統(tǒng)籌問(wèn)題，現(xiàn)在有些鎮(zhèn)把這項(xiàng)工作作為份外事，兌現(xiàn)政策的主動(dòng)性不強(qiáng)，必須加快把各項(xiàng)資金統(tǒng)籌到位。在信訪方面，控制進(jìn)京上訪、越級(jí)集訪是個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，要始終保持清醒頭腦，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。在安全方面，最近山西潰壩事件、三鹿奶粉事件影響惡劣、教訓(xùn)深刻，黨政一把手要把這些敏感問(wèn)題放在頭等重要的位置去對(duì)待，一旦出現(xiàn)問(wèn)題一定要在第一時(shí)間作出第一反應(yīng)。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。針對(duì)土地、資金、審批、各種生產(chǎn)要素的調(diào)度等突出問(wèn)題，要深入調(diào)查研究，創(chuàng)新思路、化解難題、保障發(fā)展。市委在7月份召開(kāi)的十一屆七次全會(huì)上，已經(jīng)專門(mén)就破解土地、資金等難題，提出了化解措施，各鎮(zhèn)要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、細(xì)化方案，積極化解制約瓶頸。關(guān)于用地問(wèn)題。從總體看，用地規(guī)劃指標(biāo)不足，土地后備資源有限，要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目用地，積極爭(zhēng)取“點(diǎn)供”。嚴(yán)格執(zhí)行投資強(qiáng)度和容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，盡量把有限的土地資源配置給產(chǎn)出高、效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。提高土地集約利用水平，加大土地復(fù)墾整理力度，積極推進(jìn)莊莊合并和講臺(tái)改造，加強(qiáng)宅基地置換工作，用足用好存量資產(chǎn)。關(guān)于資金問(wèn)題。充分發(fā)揮金融部門(mén)的主渠道作用，積極拓展與各商業(yè)銀行的合作空間，推動(dòng)銀企合作，擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。進(jìn)一步完善投融資體制和機(jī)制，做大城建、交通、沿江開(kāi)發(fā)建設(shè)公司和土地收儲(chǔ)中心四大平臺(tái)，做大注冊(cè)資本，提高融資能力。完善信用擔(dān)保體系，大力發(fā)展小額貸款公司，廣泛吸納社會(huì)資本、民間資本和外來(lái)資本投向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。關(guān)于生產(chǎn)要素調(diào)度問(wèn)題。要不斷完善生產(chǎn)要素應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化要素協(xié)調(diào)和運(yùn)行管理，保障企業(yè)煤電油等基本生產(chǎn)需求。這里要強(qiáng)調(diào)的是，近期要部署經(jīng)濟(jì)普查工作。搞好經(jīng)濟(jì)普查，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的重要契機(jī)，各鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)同志都要堅(jiān)持實(shí)事求是，高度重視、摸清情況、親自把關(guān)。