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同志們：

今天，我們召開電視電話會議，主要是圍繞學習貫徹省委八屆十二次全會和省政府第七次全體會議精神，深入推進“微笑服務、溫馨交通”活動，促進全省交通運輸政風行風進一步轉(zhuǎn)變這個主題，分析形勢，明確任務，動員全省交通運輸行業(yè)進一步把思想統(tǒng)一到廳黨組的部署要求上來，把行動落實到提升行業(yè)特別是窗口服務品質(zhì)、樹立安徽交通運輸良好精神風貌和社會形象中去，增強信心，強化責任，加速推動“微笑服務、溫馨交通”活動向縱深發(fā)展、向窗口全面延伸，為實現(xiàn)安徽交通運輸事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展作出新的積極貢獻。

下面，我講三個問題。

一、深刻認識交通運輸發(fā)展面臨的新形勢新要求，進一步增強深入推進“微笑服務、溫馨交通”活動暨政風行風建設的自覺性和堅定性

開展“微笑服務、溫馨交通”活動，是我們深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極適應交通運輸改革發(fā)展新要求新變化，加快推動安徽交通運輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型，更好地踐行“三個服務”的一項重大舉措，也是我們深入貫徹落實年初全省交通運輸工作會議提出的“發(fā)展之年、改革之年、服務之年”要求，加快推動建設、運輸、管理協(xié)調(diào)發(fā)展，增強交通運輸公共服務能力和水平，更好地服務安徽加速崛起的一項具體行動?；顒訉嵤┣埃覀兓趯ν七M行業(yè)管理創(chuàng)新、規(guī)范服務行為、促進政風行風進一步轉(zhuǎn)變、提升安徽交通運輸公信力和社會滿意度的深刻思考，在認真總結(jié)省高速公路總公司開展“微笑服務”的典型經(jīng)驗和做法基礎上，為切實解決行業(yè)服務中態(tài)度生硬、行為失范、工作粗糙、管理缺位、便民不到位的問題，探索建立長效機制，廳黨組決定分“兩步走”、在全行業(yè)開展“微笑服務、溫馨交通”活動，并將其作為推動交通運輸政風行風建設、效能建設、精神文明建設的重要抓手?；顒诱归_以來，按照廳黨組的統(tǒng)一部署和要求，各單位各部門和高速公路各公司認真組織、精心實施，采取多種形式啟動與推進這項活動，在行業(yè)內(nèi)外引起熱烈反響、生動效應?！拔⑿Ψ铡剀敖煌ā被顒拥呐e措得到省部領(lǐng)導、機關(guān)和社會各界的充分肯定。王金山書記在全省影響重大的省委八屆十二次全會講話中，高度肯定高速公路總公司開展的“微笑服務”，強調(diào)“微笑服務”不僅樹立了交通良好形象，而且展示了安徽人的良好精神面貌，反映了工作方法、工作作風問題；王三運省長和其他多位省領(lǐng)導在不同場合肯定了交通運輸?shù)墓ぷ?；黃海嵩副省長和省直多個部門主要負責人親自參加在合肥市舉行的活動啟動儀式；交通運輸部決定本月21日至22日，在合肥召開全國交通文化建設示范單位座談會，并組織與會省市代表實地參觀考察“微笑服務、溫馨交通”活動；還有省及部分市相關(guān)部門相關(guān)行業(yè)自發(fā)組織到活動示范點學習調(diào)研，等等。行業(yè)上下反應積極、深入人心。絕大多數(shù)各級交通運輸機關(guān)、高速公路公司和窗口單位積極響應、自我加壓，全力推進活動的開展。干部職工普遍認為這項活動抓得準、抓得好，反映了安徽交通運輸人的心聲，凸顯了行業(yè)負責任態(tài)度和良好精神風范。在這里，需要特別強調(diào)的是，省高速公路總公司見事早、行動實，率先在全行業(yè)開展“微笑服務”，積極探索窗口服務新路子新方法，并在公司上下大力推行，充分彰顯了以人為本的服務理念和行業(yè)精神，充分彰顯了勇于創(chuàng)新的工作作風和態(tài)度，為行業(yè)做出了典范。

高速公路公司，公司李總從海南乘飛機趕回來親自動員部署、親自組織實施，反映了一個民營企業(yè)家、外省企業(yè)對這項活動的高度重視，反映了這項活動的深入人心。行業(yè)工作作風進一步改善。切實增進了“兩情”，改進了“兩風”，拉近了與服務對象的距離，促進了全省交通運輸政風和行風的進一步轉(zhuǎn)變。省交通投資集團公司和合肥、六安等17個市交通局，見賢思齊，行動果斷，落實廳黨組部署要求不打折扣，推進活動實施不搞虛實，領(lǐng)先全行業(yè)啟動這項活動，充分表明了主要領(lǐng)導的大局觀念和扎實工作作風。管理規(guī)范化進一步加強。推動人文化管理，倡導微笑式服務，打造溫馨交通工作流程，行業(yè)服務制度化、規(guī)范化得到加強。宿州市埇橋區(qū)交通局、淮河船檢局、淮河航道局、省高速公路路政總隊、滁州汽車中心站、蚌埠長途汽車中心站、黃山風景區(qū)新國線汽車運輸公司等單位，堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，從本單位的實情出發(fā)、從服務對象的需求出發(fā)，扎實開展動員部署、技能培訓、崗位大練兵等，并圍繞推動管理創(chuàng)新、形成長效機制，建章立制，規(guī)范行為，增強了活動的方法性和實效性。交通運輸發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。一些制約交通運輸發(fā)展的形象不好、服務不佳、環(huán)境不優(yōu)的問題得到了初步改善，“微笑服務、溫馨交通”打造的“環(huán)境品牌”、“服務品牌”效應正在顯現(xiàn)。實踐充分表明，廳黨組作出的決策部署是切實可行的，符合省委省政府對加快交通運輸改革發(fā)展的要求，符合行業(yè)和人民群眾的意愿，得到了社會各界的充分認同和廣泛支持，堅定了我們深入推進這項活動的決心和信心。我們要總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，鼓足士氣，乘勢而上，把這項活動不斷向深層次推進，進一步鞏固和擴大活動的發(fā)展成果。

當前，我們正處于交通運輸大建設大發(fā)展大改革的關(guān)鍵時期。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進重點工程、民生工程等項建設，構(gòu)建綜合交通運輸體系，實現(xiàn)省委、省政府提出的交通運輸發(fā)展目標和任務，以各項工作的實際成效接受保增長擴內(nèi)需促穩(wěn)定的重大考驗、接受成品油價稅改革出現(xiàn)的新變化的重大考驗、接受交通運輸行政管理體制改革帶來的新挑戰(zhàn)的重大考驗，是我們面臨的重要任務。面對新形勢新任務新要求，作為全省交通運輸?shù)母骷夘I(lǐng)導機關(guān)、各項工作的具體謀劃者和組織者，必須以更加有力的舉措、更加務實的作風，積極進取地開展工作?！拔⑿Ψ?、溫馨交通”活動雖然取得了一些成效，但還是初步的、表層次的，發(fā)展不夠平衡、動員不夠深入、認識不夠到位、措施不夠扎實、工作不夠規(guī)范、氛圍不夠濃厚的問題，在有的市縣交通機關(guān)、有的基層單位還比較突出，特別是有的單位領(lǐng)導對這項活動必要性、長期性、艱巨性認識不足，滿足于一般的會議傳達，開個會、搞個動員、下個文、發(fā)個方案就了事，滿足于安于現(xiàn)狀、說得過去就行了，該細化的沒有細化、該培訓的沒有培訓、該建立的考評機制沒有建立，抓動作抓落實明顯不力；還有的單位盲目樂觀、盲目擴大規(guī)模，一哄而上，沒有按要求分兩步走，沒有具體的方案，沒有實質(zhì)的內(nèi)容，沒有細化的措施，搶時間、搶進度、就是不搶質(zhì)量，以為早一點鋪開就可以早一點搪塞了事；再就是有的單位對微笑服務的具體內(nèi)涵、對溫馨交通的具體目標把握不透，貼近本單位本部門本崗位的實情不緊，照搬照抄，提出的套路也不太切合自身實際，影響活動的質(zhì)量和實效，等等，這些與省委省政府領(lǐng)導寄予的殷切期望相比，與社會和人民群眾的真誠期待相比，與新形勢新任務的現(xiàn)實要求相比，明顯存在差距和不足。因此，我們必須認真學習，領(lǐng)會和貫徹落實好金山書記的重要講話精神，保持清醒頭腦，防止與克服“應付”思想、“厭戰(zhàn)”情緒和“盲目”行為，切實從行業(yè)形象、行業(yè)全局的高度，正確處理局部與全局的關(guān)系，提高統(tǒng)籌建設與管理兩個大局的能力，充分認識開展這項活動的重大意義，進一步增強行業(yè)責任感和歷史使命感，深入推進“微笑服務、溫馨交通”活動，為促進全省交通運輸事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、更好地服務人民奉獻社會提供有力的支撐和保證。

二、牢牢把握以人為本這個主線，深入推進“微笑服務、溫馨交通”活動暨政風行風建設

當前，“微笑服務、溫馨交通”活動的形勢在發(fā)展，實踐在深入，效應在放大。深入推進這項活動，必須牢牢把握以人為本這個主線，始終把提高干部職工素質(zhì)、推進管理創(chuàng)新、規(guī)范服務行為、改進工作作風、健全長效機制貫穿于全過程，突出針對性，增強實效性，務求取得更大的成果?；顒又校枰M一步加強以下五個方面的工作：

一是堅持以能力建設為核心，著力培養(yǎng)干部職工踐行微笑服務、建設溫馨交通的綜合素質(zhì)。打造“微笑服務、溫馨交通”，微笑是要求，溫馨是目標，服務是根本，素質(zhì)是核心關(guān)鍵。從長期以來行業(yè)服務的實踐來看，為什么同樣是我們的收費窗口、同樣是我們的執(zhí)法單位、同樣是我們的交通運輸機關(guān)，由于服務理念、服務方式、服務行為等不盡相同，得到的社會回應也顯然不同，有的能贏得一片贊譽，帶來各方面的褒獎，有的卻引起服務對象的指責和不滿，這其中除了服務單位的硬件設施、工作背景、服務環(huán)境等不相對稱以外，很大程度取決于我們的工作人員能力素質(zhì)，取決于我們的工作人員是否把服務對象利益、服務對象愿望、服務對象情緒融入了工作之中。因此，活動中必須把提高能力素質(zhì)擺上更加突出的位置，進一步加強學習，解放思想，更新觀念，改進作風，全面增強干部職工隊伍特別是機關(guān)、執(zhí)法、窗口單位人員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，切實解決好影響交通運輸服務品質(zhì)、服務形象、服務信譽的核心問題。就當前來講，就是要按照十七屆四中全會強調(diào)的“建設學習型黨組織”的要求，緊密結(jié)合思想和工作實際，突出抓好理論武裝，進一步增強干部職工的大局意識、責任意識、憂患意識和服務意識；突出抓好業(yè)務能力建設，通過扎實開展集中培訓、崗位練兵、職業(yè)道德教育整頓等，不斷豐富業(yè)務知識、規(guī)范服務行為、強化職業(yè)操守，切實把學習的收獲轉(zhuǎn)化為打造溫馨交通的能力，轉(zhuǎn)化為做好本職工作、彰顯行業(yè)新形象的本領(lǐng)。

二是堅持以創(chuàng)新服務為主題，著力為社會提供熱情周到、愉悅溫馨的交通運輸服務。創(chuàng)新是我們行業(yè)的靈魂，服務是我們交通運輸?shù)氖姑?。應當看到，隨著近些年來交通運輸資金投入的加大，承載經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行的供給矛盾得到明顯緩解，但同服務安徽加速崛起的新形勢新任務相比，同人民群眾日益提升的生活品質(zhì)新期待新要求相比，我們的行業(yè)服務還有不少亟待加強和改進的環(huán)節(jié)。尤其是有的服務窗口還不同程度存在管理不夠到位、服務不夠規(guī)范、態(tài)度不夠熱情、環(huán)境不夠整潔的問題，影響了行業(yè)服務的整體層次和形象。因此，必須緊緊抓住影響大局的關(guān)鍵問題，堅持以人為本的理念，從行業(yè)從本單位的實情出發(fā)，借鑒省高速公路總公司和其它示范窗口的成功經(jīng)驗和做法，積極引進創(chuàng)新管理的新理念新模式，積極探索創(chuàng)新服務的新對策新方法，努力為打造“微笑服務、溫馨交通”筑牢基礎。

三是堅持以作風建設為抓手，著力營造心系群眾、服務社會的新風正氣。干部職工的工作作風，關(guān)系行業(yè)的形象，關(guān)系交通運輸?shù)墓帕蜕鐣M意度。從近些年全省政風行風評議的情況看，盡管群眾反映的問題大多存在于基層服務之中，但同樣反映出各級機關(guān)工作作風上的問題，尤其是沒有及時深入到第一線和矛盾集中的地方，認真傾聽群眾的呼聲，主動搞好與有關(guān)方面的交流和互動，送溫暖于困頓之時，寓服務于細微之中，切實解決應該解決而又條件具備的有關(guān)問題。因此，在這次活動中，必須要把作風建設作為重中之重來抓，按照十七屆四中全會和省委八屆十二次全會強調(diào)的“大興四風”要求，緊密結(jié)合行業(yè)實際，下大氣力解決基層工作人員的服務作風、服務態(tài)度、服務激情的問題，下大氣力解決各級機關(guān)服務基層、服務群眾的作風問題，以優(yōu)良的政風帶行風，進一步營造安徽交通運輸服務為民、奉獻社會的新風正氣。

四是以改進方法為要求，著力增強“微笑服務、溫馨交通”的實效性。金山書記在省委八屆十二次全會上，反復強調(diào)工作方法問題。聯(lián)系工作實際尤其是這項活動，我們既面臨著推進活動深入扎實開展的工作指導問題，又面臨著增強活動針對性、實效性的工作方法問題。省廳在啟動這次活動時，圍繞“微笑服務，溫馨交通”抓什么、怎么抓的問題，將其內(nèi)涵概括為“一笑、二禮、三心、四創(chuàng)”，將活動實施分為兩個階段、四個步驟等，這也僅僅是初步的提煉，僅僅是從共性角度、從全行業(yè)提出來的，需要各單位各部門在實踐中不斷豐富、不斷完善、不斷拓展、不斷創(chuàng)新方法和思路。因此，必須把改進工作方法作為一項基本要求、作為重要的手段和措施，僅僅圍繞貼近群眾、改進服務，切實解決好抓什么的問題；緊緊圍繞貼近實際、促進落實，切實解決好怎么抓的問題；緊緊圍繞增強工作執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，切實解決好工作指導問題，努力以工作方法的不斷改進，為活動的扎實開展提供重要保證和支持。

五是以制度建設為保障，著力形成有利于打造“微笑服務、溫馨交通”的新機制。深入開展“微笑服務、溫馨交通”活動暨政風行風建設，是一個不斷實踐不斷積累的創(chuàng)新過程，只有完善制度、健全機制，才能持之以恒、常抓常新。從多年來的工作實踐看，建章立制還只是一個基礎環(huán)節(jié)，實際工作中出現(xiàn)的許多矛盾，不是制度有沒有的問題，而是制度落實不落實的問題，有的單位嘴上說的、紙上寫的、墻上掛的都很好，但就是不見服務有多大實質(zhì)性的改進、管理有多大實質(zhì)性的變化，說到底就是有令不行、有章不遵，這樣的制度定得再好、定得再多也是形同虛設。因此，我們必須在加強制度建設的同時，把抓好制度落實作為一項重要工作，進一步完善服務規(guī)范運行機制、工作責任機制、競爭激勵機制和服務失范追究機制，促進“微笑服務、溫馨交通”活動常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

三、進一步加強組織領(lǐng)導，確?！拔⑿Ψ?、溫馨交通”活動暨政風行風建設深入扎實的開展

深入推進“微笑服務、溫馨交通”活動和政風行風建設，任務艱巨，職責所系。各單位各部門要圍繞廳黨組的部署要求，加強領(lǐng)導，強化責任，真抓實干。

第一，要強化領(lǐng)導，落實責任。廳黨組在年底前各項工作任務十分繁重的情況下，召開推進會，充分表明了我們的鮮明態(tài)度和決心，表明了這項工作在促進安徽交通運輸科學發(fā)展、和諧發(fā)展中的重要地位和作用。各單位各部門一定要認清這項工作的重要意義，認清活動產(chǎn)生的影響力、輻射力和凝聚力，密切互動，有序推進，一級抓一級、層層抓落實。主要領(lǐng)導要認真履行第一責任人的職責，妥善處理建設與管理的關(guān)系，騰出精力親自抓、抓落實，并借活動這個契機，搞好與同級相關(guān)部門、單位、人員的溝通，征求他們對交通運輸工作特別是省廳政風行風建設的意見，爭取更大的理解與支持。同時，各單位要認真落實班子成員包干負責制，使每一名領(lǐng)導都有聯(lián)系點、都有明確的責任。

第二，要精心組織，整體推進。廳黨組確定分“兩步走”推進這項活動，并提出了實施方案，明確了具體要求。當務之急，是要集中抓好第一批活動單位的先行，并有側(cè)重的抓好本單位本系統(tǒng)的示范點，探索路子，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮典型的示范和帶動作用。同時，未進入第一批活動的單位，也要采取適當?shù)男问交?，改進管理和服務，避免出現(xiàn)“兩張皮”、“一邊熱一邊冷”、“上面熱下面冷”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。

第三，要注重督查，推動落實。加強督查是推動工作落實的有效方法，也是推進活動的有效手段。要緊緊圍繞查糾活動不扎實、整改不落實、措施不具體的問題開展全面督查；圍繞社會和群眾反映的問題，開展跟蹤督查。同時，要綜合運用多種督查方式，問政于民、問需于民、問計于民，務使活動不走形式、不走過場、不負眾望。下一步，省廳還要進一步加大督查力度，摸清實情，通報情況，對工作執(zhí)行不力、落實不力、成效不力的單位，堅決通報批評，并取消各項評先評獎資格。

第四，要加強宣傳，濃厚氛圍。從我們了解和掌握的情況看，有的單位有的部門或多或少存在宣傳不夠、交流不夠、氛圍不夠的問題。下一步，各單位既要抓好信息交流，通過網(wǎng)站、簡報等，反映工作動態(tài)、交流成功做法和經(jīng)驗；也要抓好向社會的宣傳，通過廣播電視、電子屏幕、報紙、固定展板、路邊廣告牌等形式，擴大對外宣傳，營造有力的輿論氛圍。

同志們，交通運輸行業(yè)是一個具有很強凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的光榮團隊，團結(jié)拼博、勇于負責、敢于超越、樂于奉獻是我們行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。讓我們乘助深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的動力，按照省委、省政府的指示要求，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步振奮精神，扎實工作，不斷進取，把“微笑服務、溫馨交通”活動推向一個新的層次，以實際行動回報社會、服務群眾。