區(qū)財稅工作座談會發(fā)言詞

時間:2022-06-02 04:22:00

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區(qū)財稅工作座談會發(fā)言詞

一、肯定成績,堅定完成財稅任務(wù)的信心和決心

今年以來,各街道和財稅部門面對國際金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長放緩、國家稅率政策調(diào)整等不利因素,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓了地方稅種的入庫工作,實現(xiàn)了地方財政收入過半的目標(biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障??偨Y(jié)上半年的財稅工作,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是措施“實”。針對我區(qū)部分重點納稅企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,給全區(qū)財稅收入帶來很大影響的實際情況。區(qū)委、區(qū)政府及時調(diào)整思路,提出了“三個確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),在全區(qū)范圍內(nèi)開展了針對城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、各小稅種以及沂河路汽車4S店納稅情況的清理清收工作。各街道和財稅部門徹底托清了稅源底子。并組織專門人員,不斷加大清收力度,對托入底子的納稅企業(yè)進(jìn)行清理清收,成績明顯。上半年地稅部門清收城鎮(zhèn)土地使用稅2500余萬元,財政部門清理耕地占用稅8400萬元,拉動地方收入26.8個百分點,清理收入成為全區(qū)地方收入的重要部分。國稅部門組織開展了稅源稽查評估活動,上半年共稽查評估骨干企業(yè)200多家,稽查國稅收入3000多萬元。地稅部門開展了以企業(yè)所得稅檢查、稅費清查等活動為主的13項重點工作,取得了顯著成績。

二是力度“大”。各街道和財稅部門面對金融危機(jī)和國家稅收政策調(diào)整帶來的嚴(yán)峻形勢,認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求,深挖稅源,創(chuàng)新征管手段,完成了地方財政收入實現(xiàn)正增長的目標(biāo)。財政部門的同志,一方面加大了資金調(diào)度和籌措,保證重點工程的需要,另一方面,抽調(diào)骨干力量,明確責(zé)任分工,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,集中時間、集中力量,加大了對耕地占用稅和沂河路沿線汽車4S店的清理力度,實現(xiàn)了收入的成倍增長。國稅、地稅部門的同志,在對各類稅源進(jìn)行拉網(wǎng)式排查的同時,開展了形式各樣的集中稽查活動,效果比較明顯。街道的同志,把財稅工作作為上半年一項重點工作,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),成立了專門的工作組,充分發(fā)揮了協(xié)稅護(hù)稅的主動性。

三是效果“好”。收入方面。月份,全區(qū)完成財政總收入9.72億元,實現(xiàn)地方財政收入2.95億元,完成年初預(yù)算的53%,同比增長3.87%。全區(qū)稅收收入累計完成2.5億元,增3.6%,稅收占財政收入的比重為85.3%,稅收比重居全市各縣區(qū)首位。七個街道辦事處全部實現(xiàn)了正增長和時間過半、地方收入任務(wù)過半的目標(biāo)。支出方面。在財力相對緊張的情況下,首先保證了運轉(zhuǎn)和工資的及時足額發(fā)放,并認(rèn)真做好了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等各項惠農(nóng)政策的落實,保證了今年創(chuàng)建國家園林城市、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、全區(qū)重點工程資金的需要。

當(dāng)前財稅工作還面臨著較大困難和嚴(yán)重問題:一是增收難。在當(dāng)前形勢下,部分納稅重點企業(yè)、部分稅收貢獻(xiàn)大戶生產(chǎn)效益低迷,市場行情差,骨干稅源匱乏,有效稅源不足。鋼鐵、焦化、電解鋁、化工等大型骨干企業(yè)經(jīng)營效益出現(xiàn)下滑,稅收都出現(xiàn)了較大幅度的下降。二是基數(shù)高。在全市來說,我區(qū)地方財政收入增幅居于后列;就自己而言,今年上半年和去年相比,增幅下降了30個百分點。三是矛盾突出。一方面國家集中出臺了一系列面對企業(yè)的減稅政策,對今年稅收收入影響較大,僅受經(jīng)濟(jì)形勢和國家政策影響,我區(qū)國稅上半年就減少稅收近5億元。地稅方面,受經(jīng)濟(jì)形勢影響,營業(yè)稅等主題稅種收入大幅下滑,國家取消了117項行政性收費項目,也對我區(qū)財稅收入產(chǎn)生了很大影響。四是差距大。一方面,財政總收入完成9.72億元,只完成了全年任務(wù)的三分之一,與去年同期比,下降了32個百分點;另一方面,雖然我們半年地方收入實現(xiàn)了正增長,但是與周邊其它縣區(qū)比還有相當(dāng)大的差距。五是不平衡。土地使用稅、耕地占用稅的清理清收雖然取得較大的成績,但是仍有個別街道未完成任務(wù)留下了尾子。

二、強(qiáng)化措施,確保完成全年財稅工作任務(wù)

保增長是今年財稅工作的首要任務(wù)。上半年,全區(qū)地方財稅收入沒有出現(xiàn)負(fù)增長,并且實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo),但是下半年的收入形勢仍然非常嚴(yán)峻。原因在于,上半年集中開展的土地使用稅、耕地占用稅和小稅種的清理清收工作,下半年收入的空間相對要小。經(jīng)濟(jì)形勢現(xiàn)在看來還沒有明顯的改觀,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢、市場行情還沒有根本變化,對稅收的貢獻(xiàn)還不大。在這種狀況下,稅源不足將給財稅收入帶來極大困難。要想保住增幅不為負(fù)數(shù)的目標(biāo),還有相當(dāng)大的工作要做。

一要進(jìn)一步明確目標(biāo)。區(qū)委、區(qū)政府確定下半年的征收目標(biāo)是:一是全區(qū)要完成年初人代會通過的地方收入增長14%的預(yù)算計劃,各街道辦事處及財政系統(tǒng)要超額完成年初的地方財政收入的計劃;二是地稅收入要確保完成全年增長23%的計劃,國稅要確保完成總量不低于12億元的收入;三是自七月份開始,各辦事處的地方財政收入,國稅、地稅的區(qū)內(nèi)地方級收入要做到與去年同期當(dāng)月逐月持平。

二要進(jìn)一步理清思路。一是抓地方收入,加大各類地方稅種的征管力度,對營業(yè)稅、房地產(chǎn)稅等地方留成大的稅種的征收要始終保持大的力度,毫不放松。二是緊緊抓住“五項清理”。在上半年清理的基礎(chǔ)上,還要盯住土地使用稅和耕地占用稅的清理尾子,繼續(xù)清收。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化征管稽查。繼續(xù)加大對各種陳欠和新欠稅的清收力度,確保應(yīng)收盡收。國稅部門要在上半年對重點企業(yè)進(jìn)行稽查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大稽查評估的力度,做到公平稅負(fù)。地稅部門要圍繞重點工作,抓住房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等,繼續(xù)開展專項稽查等活動,清理土地使用稅,加大房產(chǎn)稅、營業(yè)稅等主體稅種的征管力度,做到及時足額征收。財政部門要加大耕地占用稅、各項行政性及事業(yè)性收費等非稅收入管理,確保足額收繳。

四要進(jìn)一步抓好稅源培植和結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是緊密把握國家政策和投資導(dǎo)向,精選一批涉及面廣、帶動力強(qiáng)的優(yōu)勢項目、重點項目,認(rèn)真做好項目包裝和申報立項工作,加快催生一批新的經(jīng)濟(jì)增長點。二是全力抓好招商引資。各級各有關(guān)部門還要把招商引資工作作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口來抓,以大招商促進(jìn)大開放,帶動大發(fā)展,實現(xiàn)大增收。三是抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。扶持、引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、附加值大的大項目、好項目。有重點地開展好二、三產(chǎn)業(yè)分離工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成合力

各街道要把增加財稅收入作為做好經(jīng)濟(jì)工作的突出任務(wù)來抓,作為衡量一個街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)尺來對待,努力促進(jìn)收入進(jìn)度。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)上半年街道總牽頭、成立專門工作線、專門工作組、專門工作班子的好做法,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持財政、國稅、地稅每周一次調(diào)度總進(jìn)度的做法,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持街道和財稅系統(tǒng)合力攻堅的做法,集體攻堅,形成合力。

區(qū)委、區(qū)政府提出了必須從月份鞏固住、保持好持平并略增的局面。財稅系統(tǒng)還要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),正確行使職權(quán),樹立起廉潔、勤政、務(wù)實和依法辦事的良好形象,圓滿完成全年財稅工作任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展再立新功。