基層國土資源管理中心所組建的講話

時(shí)間:2022-09-06 11:41:00

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基層國土資源管理中心所組建的講話

同志們:

今天把大家召集回來的核心任務(wù),就是貫徹落實(shí)國家、省、市國土資源管理體制改革有關(guān)文件精神,安排部署我市國土資源管理體制改革工作任務(wù),全面啟動基層國土資源管理中心組建工作。剛才,市國土資源局王永勤副局長宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)基層國土資源所建設(shè)的實(shí)施方案》,局長對有關(guān)問題進(jìn)行了說明。關(guān)于國土資源管理體制的有關(guān)問題,特別是基層中心所的組建工作,已經(jīng)講的非常具體、非常透徹,希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面,我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識

實(shí)行省以下國土資源管理體制改革,是黨中央、國務(wù)院為保障國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,解決國土資源管理特別是土地管理中的突出問題作出的重大決策,對于進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源宏觀調(diào)控,強(qiáng)化各級政府及其國土資源行政主管部門對土地利用總體規(guī)劃的控制和國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,推進(jìn)依法行政,確保政令暢通,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。我市人多地少,耕地質(zhì)量不高,生態(tài)環(huán)境較差,礦產(chǎn)資源短缺。應(yīng)當(dāng)看到,近年來隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快,特別是今年以來城市二十項(xiàng)工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)二十項(xiàng)工程的啟動實(shí)施,土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)模進(jìn)一步加大,資源供需矛盾進(jìn)一步突出,國土資源管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)更加艱巨。這次國土資源體制改革,撤消原來各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的國土資源管理機(jī)構(gòu),打破行政區(qū)域劃分,按照方便管理、方便群眾的原則和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)塊劃分,重新組建個(gè)基層國土資源管理中心所,把這一塊職能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)剝離出來,實(shí)行國土資源部門的垂直管理。這既是上級的要求,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,有利于強(qiáng)化政府對國土資源的管理職能,符合改革發(fā)展的大局,符合國土資源管理的實(shí)際。希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、各部門把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到國家、省、市的決策部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來,進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實(shí)好改革的各項(xiàng)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵

深化國土資源管理體制改革,加強(qiáng)基層國土資源管理中心所建設(shè),實(shí)行國土資源部門垂直管理,是落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的一項(xiàng)重要措施,涉及面廣、綜合性強(qiáng)。最近一段時(shí)間,國土部門上下聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,積極準(zhǔn)備,做了大量艱苦細(xì)致的前期工作。今天會議以后,基層中心所的組建工作就要正式開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,認(rèn)真細(xì)致地做好每一環(huán)節(jié)的工作。

一是人員接收要把握政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理人員的接收是這次體制改革的重要環(huán)節(jié)。對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所人員的接收數(shù)額,堅(jiān)決不得超過省、市編制部門下達(dá)的國土所編制數(shù)額,接收人員必須是年月日前進(jìn)入國土資源管理機(jī)構(gòu)的在編在崗人員,其他有關(guān)年齡、文化程度等必須符合上級有關(guān)政策要求,并且不得調(diào)換其他人員。這一政策必須嚴(yán)格把握,認(rèn)真執(zhí)行,不得走樣。

二是所長選配要堅(jiān)持原則?;鶎訃临Y源所所長的選配,是這次體制改革工作的敏感環(huán)節(jié),必須堅(jiān)持原則。要在符合我市《方案》中任職的基本條件下,按照品德好、能力強(qiáng)、會干事的要求,參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,通過競爭上崗等環(huán)節(jié),選配具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),具備一定的管理水平的同志擔(dān)任所長職務(wù)。

三是辦公場所要統(tǒng)一建設(shè)。根據(jù)省、市要求,基層國土資源所的辦公場所由市國土資源局統(tǒng)一設(shè)計(jì),我市國土資源局組織實(shí)施。目前,基層所的所址已經(jīng)選定,征地工作正在進(jìn)行,下一步在建設(shè)過程中,要按照保障工作、方便生活、利于學(xué)習(xí)的要求,裝修、管網(wǎng)、綠化一步到位,并配備好辦公設(shè)備,達(dá)到設(shè)施配制標(biāo)準(zhǔn)化。

四是工作進(jìn)度要嚴(yán)格時(shí)限。此次國土資源管理體本文來自文秘之音網(wǎng)制改革和加強(qiáng)基層所建設(shè)工作,上級部門高度重視。為了保證按期完成各項(xiàng)任務(wù),我們在工作方案中明確了各項(xiàng)工作的時(shí)間界限:月日前人員接收到位,月日前所長選配到位,月日起辦公場所開始施工,月底前工程主體完工,月底前配齊辦公設(shè)施,月日前基層所人員要搬入新所址辦公,同時(shí)做好迎接上級檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各部門一定要按照上述時(shí)限要求,完成各項(xiàng)工作。公務(wù)員之家:

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

基層國土資源中心所建設(shè),時(shí)間緊,任務(wù)重,要求我們各級各部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,確保按期完成。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行,市上成立了由劉市長任組長、我任副組長、各有關(guān)部門共同參與的工作領(lǐng)導(dǎo)組。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)和有關(guān)職能部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),確定專門人員,明確責(zé)任,明確任務(wù),明確時(shí)限,抓好落實(shí),為此項(xiàng)工作順利進(jìn)行提供可靠的組織保障。

二要密切配合。國土資源管理體制改革,是今年全市國土資源管理的一項(xiàng)重要工作,涉及到國土、組織、人事、勞動、編制、財(cái)政、監(jiān)察以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照要求,積極履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,推進(jìn)工作開展。特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)在基層所建設(shè)過程中,要大力支持,密切配合,優(yōu)化環(huán)境,提供方便,確?;鶎铀黜?xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律。國土資源體制改革的各項(xiàng)工作,要嚴(yán)格按照上級政策要求和我市制定的《方案》進(jìn)行,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,保證各項(xiàng)管理工作規(guī)范、平穩(wěn)地運(yùn)作,切實(shí)做到思想不散、秩序不亂、工作不斷、國有資產(chǎn)不流失。保質(zhì)、保量、按時(shí)完成國土資源體制改革任務(wù),為進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。