導(dǎo)語(yǔ)：工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年與能力建設(shè)年動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的極端重要性

今年3月底，省政府召開(kāi)了第二次廉政工作暨能力建設(shè)電視電話會(huì)議，在全省政府系統(tǒng)部署開(kāi)展“能力建設(shè)年”活動(dòng)。4月29日，省委、省政府又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全省“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)電視電話動(dòng)員大會(huì)，要求省政府各部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)，全面推動(dòng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。省局黨組對(duì)此高度重視，及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委、省政府有關(guān)會(huì)議精神，研究了具體貫徹落實(shí)的意見(jiàn)。決定在全省系統(tǒng)全面開(kāi)展“能力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，提高廣大工商干部素質(zhì)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）開(kāi)展“兩年”活動(dòng)，是省委、省政府在特別之年采取的特別之舉。今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，我國(guó)面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。特別是當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)還未見(jiàn)底，第二輪金融風(fēng)暴仍有可能爆發(fā)。受金融危機(jī)的影響，全省改革發(fā)展面臨的矛盾多、困難多、挑戰(zhàn)多。省委、省政府在召開(kāi)的全省一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上明確指出，雖然我國(guó)和我省經(jīng)濟(jì)基本面和發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有改變，但經(jīng)濟(jì)下行的壓力進(jìn)一步加大，保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生的任務(wù)異常繁重而艱巨。在這樣的形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的不利影響，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、提檔進(jìn)位，把湖北建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，具有十分重大的意義。工商部門(mén)作為政府主管市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門(mén)，深入扎實(shí)開(kāi)展“兩年”活動(dòng)，進(jìn)一步提升全省工商系統(tǒng)能力建設(shè)水平和作風(fēng)建設(shè)水平，既是貫徹落實(shí)省委、省政府部署的要求，也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮工商職能作用，服務(wù)改革發(fā)展大局的需要。

（二）開(kāi)展“兩年”活動(dòng)，是鞏固和深化“執(zhí)行力大討論”、“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”等活動(dòng)成果的客觀需要。去年以來(lái)，全省工商系統(tǒng)先后集中開(kāi)展了執(zhí)行力大討論、文明執(zhí)法教育、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，取得了顯著成效。全省工商系統(tǒng)抓執(zhí)行、抓落實(shí)和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的意識(shí)明顯增強(qiáng)，全省各級(jí)工商部門(mén)的行政效能有新的提高，系統(tǒng)干部職工的作風(fēng)面貌有新的改進(jìn)，在去年省政府組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中取得了優(yōu)異成績(jī)。在充分肯定工商執(zhí)行力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成果的同時(shí)，我們必須始終保持清醒的頭腦。要看到能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)都是只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，必須常抓不懈的工作。要看到全省工商系統(tǒng)的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)與新形勢(shì)、新要求相比，還存在一些不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題。必須進(jìn)一步強(qiáng)化措施，在繼續(xù)鞏固已經(jīng)取得建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，再添措施，再加力度，不斷增大能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效。

（三）開(kāi)展“兩年”活動(dòng)，是加快推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型的有效舉措。去年9月，國(guó)家停征工商“兩費(fèi)”后，工商部門(mén)面臨工作轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)。在年初的全省工商行政管理工作會(huì)議上，省局已經(jīng)明確把今年作為全省工商系統(tǒng)推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型的落實(shí)年，提出了實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)向”、優(yōu)化“五項(xiàng)服務(wù)”、推進(jìn)“五個(gè)延伸”、完善“五項(xiàng)機(jī)制”、開(kāi)展“五項(xiàng)整治”、加強(qiáng)“五項(xiàng)建設(shè)”的總體目標(biāo)和工作要求。要適應(yīng)基層收費(fèi)工商向監(jiān)管服務(wù)工商轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)工商向現(xiàn)代工商轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)、新要求，加快推進(jìn)工商工作轉(zhuǎn)型，圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提高能力和改進(jìn)作風(fēng)是重要保障。從總體上看，全省系統(tǒng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)經(jīng)過(guò)多年努力，取得了明顯成效，但也還存在一些問(wèn)題，必須正視并著力解決。一是“能力席位”意識(shí)比較淡薄。能力席位就是每一個(gè)工作崗位。在我們的隊(duì)伍中，少數(shù)人的“能力席位”意識(shí)不僅比較淡薄，而且工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，“在其位卻不謀其政”，或者不善謀、不到位。要么“不作為”，要么“慢作為”，極少數(shù)人甚至“亂作為”等等。有的不求有功，但求無(wú)過(guò)，得過(guò)且過(guò)，做一天和尚撞一天鐘，極少數(shù)人甚至連鐘也不撞；有的只要權(quán)、不盡責(zé)，遇事推諉，不愿擔(dān)當(dāng)，不敢擔(dān)當(dāng)，不能擔(dān)當(dāng)，對(duì)自己有利的事?tīng)?zhēng)著搶?zhuān)彪y險(xiǎn)重的事使勁推。這些都是能力席位意識(shí)比較淡薄的具體表現(xiàn)。組織安排你在這個(gè)席位上，就應(yīng)該認(rèn)真履行職責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)完成工作任務(wù)。二是改革創(chuàng)新精神不強(qiáng)。思想守舊，安于現(xiàn)狀，不愛(ài)學(xué)習(xí)，不愿鉆研，不善思考，習(xí)慣用老觀念、老方法，遇到困難和矛盾是“欲渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山”。三是工作能力不夠適應(yīng)。履行工商崗位職責(zé)所需的知識(shí)和技能，應(yīng)知的不知，應(yīng)會(huì)的不會(huì)。在機(jī)關(guān)工作，本職工作說(shuō)不出個(gè)一二三，大事干不了，小事干不好，不能指導(dǎo)，不會(huì)協(xié)調(diào)；在基層工作，不會(huì)登記服務(wù)、不會(huì)巡查監(jiān)管、不會(huì)調(diào)解維權(quán)、不會(huì)執(zhí)法辦案、不會(huì)微機(jī)操作。有的同志天天在做事，但很難干成事，更難干出有影響、有創(chuàng)意的事。四是作風(fēng)不夠過(guò)硬。有的缺乏敬業(yè)精神、效能意識(shí)，工作推諉，辦事拖拉，效率低下；有的法紀(jì)觀念不強(qiáng)，不依法行政，不文明監(jiān)管，不廉潔執(zhí)法；有的工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，上班遲到早退，著裝不講規(guī)范；有的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不民主，個(gè)人說(shuō)了算；有的生活作風(fēng)不嚴(yán)格，奢侈浪費(fèi)，抹牌賭博等等。這些問(wèn)題不解決，必然影響全省工商轉(zhuǎn)型和發(fā)展，影響工商部門(mén)的形象。因此，各級(jí)工商部門(mén)和全體工商干部都要從全局和戰(zhàn)略的高度，從事業(yè)和個(gè)人發(fā)展的角度，深化對(duì)加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展、積極參與“兩年”活動(dòng)，花大力氣、下真功夫提升能力、改進(jìn)作風(fēng)。

二、明確要求，著力提高工商隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)行能力

按照省政府的要求，“能力建設(shè)年”活動(dòng)的重點(diǎn)是提升行政機(jī)關(guān)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的能力素質(zhì)，著眼于建立完善政府執(zhí)行力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。為推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，省局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知和活動(dòng)實(shí)施方案。結(jié)合全省工商系統(tǒng)的實(shí)際，確定了增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)、崗位責(zé)任、能力席位三種意識(shí)，建立“確責(zé)”、“履責(zé)”、“問(wèn)責(zé)”三項(xiàng)規(guī)范，解決“不作為”、“慢作為”、“亂作為”三方面突出問(wèn)題的“三個(gè)三”工作要求，準(zhǔn)備用8個(gè)月左右的時(shí)間，組織省、市、縣三級(jí)工商局和基層分局、工商所，按照“動(dòng)員發(fā)動(dòng)、確責(zé)明標(biāo)、能力提升、考核評(píng)估”四個(gè)步驟，逐步推進(jìn)“能力建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展，建立健全行政機(jī)關(guān)責(zé)任體系和規(guī)范、高效、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的執(zhí)行機(jī)制，全面加強(qiáng)“六能六會(huì)”能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)行能力有提升，本職工作上水平，服務(wù)監(jiān)管見(jiàn)實(shí)效”的目標(biāo)。

（一）抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。這是活動(dòng)的第一個(gè)環(huán)節(jié)，時(shí)間從今天開(kāi)始到6月中旬。全省各級(jí)工商部門(mén)要按照本次會(huì)議的部署，迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓好動(dòng)員發(fā)動(dòng)，確?；顒?dòng)高標(biāo)準(zhǔn)起步。一是要抓緊組織學(xué)習(xí)。會(huì)后，各地要采取行之有效的措施，將這次會(huì)議精神和省局印發(fā)的“能力建設(shè)年”活動(dòng)方案，盡快傳達(dá)貫徹到系統(tǒng)每個(gè)單位、每個(gè)干部職工，同時(shí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神和有關(guān)工作要求，做到深刻領(lǐng)會(huì)、吃透精神、把握高度、明確方向。二是要認(rèn)真制定方案。各地要對(duì)照省局方案，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化活動(dòng)安排，做到周密部署，精心組織。三是要廣泛開(kāi)展討論。重點(diǎn)圍繞“為什么要加強(qiáng)能力建設(shè)，怎樣加強(qiáng)能力建設(shè)”的主題，結(jié)合單位和個(gè)人實(shí)際，進(jìn)行討論交流。四是要認(rèn)真查擺反思。重點(diǎn)對(duì)照“六能六會(huì)”（機(jī)關(guān)干部能依法行政、能精通業(yè)務(wù)、能謀劃工作、能調(diào)研指導(dǎo)、能熟練寫(xiě)作公文、能熟練使用微機(jī)，基層干部會(huì)服務(wù)、會(huì)監(jiān)管、會(huì)辦案、會(huì)維權(quán)、會(huì)一般公文寫(xiě)作、會(huì)一般微機(jī)操作）、“四好”（好口才、好字體、好文章、好形象）、“四個(gè)能手”（注冊(cè)能手、辦案能手、監(jiān)管能手、維權(quán)能手）等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取自查、互查和征求意見(jiàn)等形式，進(jìn)行“六查六看”，即：查精神狀態(tài)，看是否存在激情缺失、得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象；查作風(fēng)狀態(tài)，看是否存在被動(dòng)應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象；查能力狀態(tài)，看是否存在履職不力、本領(lǐng)恐慌的現(xiàn)象；查工作狀態(tài)，看是否存在拖沓推諉、差錯(cuò)失誤的現(xiàn)象；查執(zhí)行狀態(tài)，看是否存在執(zhí)行不力、作為慢亂的現(xiàn)象；查制度機(jī)制，看是否存在履責(zé)不明、問(wèn)責(zé)不嚴(yán)的現(xiàn)象。要通過(guò)認(rèn)真查擺和反思，找準(zhǔn)單位和個(gè)人在能力建設(shè)方面存在的差距、原因和癥結(jié)，為制訂單位和個(gè)人能力提升的工作計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。

（二）抓好職責(zé)規(guī)范。只有職責(zé)明確，崗位能力標(biāo)準(zhǔn)明確，才能有的放矢地制定加強(qiáng)能力建設(shè)的計(jì)劃和措施。各地要在做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，按照“職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)相稱(chēng)、程序規(guī)范、管理精細(xì)、環(huán)環(huán)相扣、全面控管”的要求，做好確責(zé)明標(biāo)階段的各項(xiàng)工作。一是明確崗位職責(zé)。省局機(jī)關(guān)要結(jié)合新“三定”，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)各個(gè)處室、單位，各個(gè)具體崗位的工作職責(zé)。市州、縣市局則要根據(jù)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置情況，明確本單位和每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作職能，以及每個(gè)具體崗位的工作職責(zé)，并擬定各崗位職位說(shuō)明書(shū)?；鶎臃志郑ㄋ┮淳W(wǎng)格、隊(duì)室監(jiān)管服務(wù)的模式，定崗、定責(zé)、定考評(píng)到人。做到系統(tǒng)各級(jí)層層有責(zé)、工作流程環(huán)環(huán)有責(zé)、不同崗位人人有責(zé)。二是明確能力席位標(biāo)準(zhǔn)。要以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以思想水平、綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力為基本內(nèi)容，緊密結(jié)合工商工作實(shí)際，分別按一般工作人員對(duì)本職工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)、中層干部成為本職工作的行家里手、領(lǐng)導(dǎo)干部成為本職工作的專(zhuān)家權(quán)威的要求，圍繞履行各崗位職責(zé)所需要的能力，制定能力席位標(biāo)準(zhǔn)，包括崗位目標(biāo)、完成時(shí)限、完成質(zhì)量、履職效果和問(wèn)責(zé)辦法等方面內(nèi)容。三是明確工作流程。對(duì)實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)的環(huán)節(jié)和過(guò)程，按照“清晰、規(guī)范、流暢”的要求，作出具體明確的規(guī)定，并以圖表或文字方式公開(kāi)上墻。

在“三個(gè)明確”的基礎(chǔ)上，以責(zé)任為核心，以崗位為基礎(chǔ)，按照“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的要求，突出提高履職能力、推進(jìn)依法行政，重點(diǎn)完善政務(wù)工作規(guī)則和政務(wù)公開(kāi)制度，建立健全首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、行政問(wèn)責(zé)制。按照省局方案規(guī)定，各地還要根據(jù)崗位職責(zé)和能力席位標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段查找出來(lái)的能力建設(shè)方面的不足，分別制定單位和個(gè)人可操作性的能力提升計(jì)劃。

（三）抓好能力提升。各地要突出能力建設(shè)的實(shí)踐性，把提升能力的落腳點(diǎn)放在破解發(fā)展難題，解決具體問(wèn)題，放在引導(dǎo)干部能干事、會(huì)干事、干成事上，切實(shí)將提升能力的各項(xiàng)要求貫穿到履行崗位職責(zé)，做好各項(xiàng)具體工作中。各地要切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，注意緊密結(jié)合工商職責(zé)和個(gè)人崗位職責(zé)實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的能力教育培訓(xùn)，強(qiáng)化全體工商干部終身學(xué)習(xí)的理念，不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平。根據(jù)省局加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)工作的意見(jiàn)，各地要盡快研究本級(jí)培訓(xùn)工作整體規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，并切實(shí)抓好落實(shí)。今年要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)活動(dòng)。一是“六能六會(huì)”全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。各地要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)培訓(xùn)、分層施教的原則和“缺什么、補(bǔ)什么”的要求，盡快制訂機(jī)關(guān)干部“六能”，基層一線干部“六會(huì)”的全員培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”?？h市及基層分局（所）每星期至少安排1天時(shí)間，組織全體干部學(xué)政治、學(xué)法規(guī)、學(xué)技能；市州工商局每月至少集中2天時(shí)間，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，從上到下養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。二是行政執(zhí)法主體資格換證考試活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》，以工商行政管理法律法規(guī)規(guī)章為重點(diǎn)內(nèi)容，做好全省工商系統(tǒng)在崗公務(wù)員執(zhí)法證件資格培訓(xùn)、考試和換證工作，規(guī)范行政執(zhí)法主體資格，堅(jiān)持持證上崗，實(shí)行以考促學(xué)，以學(xué)增能。三是“四好”學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)。在省、市、縣工商局機(jī)關(guān)開(kāi)展演講、書(shū)法、寫(xiě)作和禮儀形象等專(zhuān)題學(xué)習(xí)講座，組織“好口才、好字體、好文章、好形象”競(jìng)賽活動(dòng)。四是爭(zhēng)當(dāng)“崗位能手”活動(dòng)。在全省工商系統(tǒng)開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“注冊(cè)能手”、“辦案能手”、“監(jiān)管能手”、“維權(quán)能手”及其他崗位能手活動(dòng)，全省工商系統(tǒng)將集中評(píng)選一批各類(lèi)崗位能手。五是“大家講”活動(dòng)。依托工商內(nèi)網(wǎng)，以“工商講壇”為載體，開(kāi)展全系統(tǒng)“大家講”活動(dòng)，通過(guò)交流學(xué)習(xí)體會(huì)，宣講身邊的好人好事，促進(jìn)全員思考研究問(wèn)題，提高理論素養(yǎng)。

（四）抓好總結(jié)評(píng)估。各單位要把能力建設(shè)工作納入本級(jí)年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，對(duì)照崗位職責(zé)和能力席位標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評(píng)估每位干部履職履責(zé)和能力提升情況。各市州局要在12月底前，完成本系統(tǒng)的考核評(píng)估驗(yàn)收，并形成書(shū)面報(bào)告。省局將成立檢查組，適時(shí)對(duì)各地能力建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行總結(jié)表彰。

三、緊扣主題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

按照省委、省政府《關(guān)于在全省開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見(jiàn)》，這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)以“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”為主題，以自我學(xué)習(xí)和提高為主、以正面教育為主、以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為主，著力加強(qiáng)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于樹(shù)立良好作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，達(dá)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。全省工商系統(tǒng)要切實(shí)緊扣活動(dòng)主題，圍繞活動(dòng)目標(biāo)，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，強(qiáng)化工作措施，確?；顒?dòng)實(shí)效。省局將下發(fā)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案，各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。全省各級(jí)工商部門(mén)重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面下功夫。

（一）深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，錘煉黨性，指導(dǎo)實(shí)踐，指導(dǎo)工作。認(rèn)真按照省紀(jì)委《全省第10個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)的通知》要求，在5月份集中開(kāi)展“樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的黨風(fēng)廉政建設(shè)主題宣教月活動(dòng)。省局機(jī)關(guān)將組織開(kāi)展“六個(gè)一”教育活動(dòng)：組織副處以上干部讀一本從政提醒書(shū)、拍攝一部警示教育片、參觀一次省級(jí)反腐倡廉教育基地、舉辦一次反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)、組織一批廉政書(shū)畫(huà)上墻、舉辦一場(chǎng)演講比賽，營(yíng)造濃厚的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育氛圍。各地工商局都要結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，注意正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，引導(dǎo)廣大工商干部堅(jiān)定反腐倡廉信念，筑牢拒腐防變的思想防線。

（二）健全完善促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、養(yǎng)成良好作風(fēng)的干部人事制度。切實(shí)把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的要求貫穿于干部教育培訓(xùn)、培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、考核評(píng)價(jià)的各個(gè)方面，通過(guò)建立健全相關(guān)制度，做到選拔任用干部重黨性、重品德、重才能、重實(shí)績(jī)，以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，形成正確的用人導(dǎo)向。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)實(shí)干精神，鼓實(shí)勁，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效。

（三）加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為主題，圍繞解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)，并在向干部職工述職述廉的基礎(chǔ)上，組織一次民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。同時(shí)，分級(jí)開(kāi)展1～2次作風(fēng)建設(shè)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問(wèn)題。結(jié)合全省工商系統(tǒng)實(shí)際，突出抓好“五個(gè)嚴(yán)查”。即：一是嚴(yán)查干部人事工作中的不正之風(fēng)；二是嚴(yán)查財(cái)務(wù)審批中的不正之風(fēng)。最近，全省工商系統(tǒng)公務(wù)員津補(bǔ)貼正在審核、審批之中，各地提出的一些問(wèn)題，省委、省政府和省財(cái)政廳正在研究解決。各地要做好工作，不能在網(wǎng)上亂發(fā)貼子甚至違規(guī)上訪，要管好自己的人，看好自己的門(mén)；三是嚴(yán)查各類(lèi)招投標(biāo)中的不正之風(fēng)；四是嚴(yán)查執(zhí)法監(jiān)管中的不正之風(fēng)；五是嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔問(wèn)題，要綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分等措施，加大查處力度，充分發(fā)揮查辦案件的教育作用和治本功能。

（四）加強(qiáng)對(duì)黨委政府和省局重要決策部署落實(shí)情況的督辦。重點(diǎn)加強(qiáng)省委省政府“一帶兩圈”建設(shè)、“10大重點(diǎn)工程建設(shè)”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的“三個(gè)重要文件”（省委省政府《關(guān)于加大投資擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于在新的起點(diǎn)上推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神加快農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》），以及地方黨委政府相關(guān)重要決策部署的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)全省工商行政管理工作會(huì)議關(guān)于今年各項(xiàng)工作部署和要求的落實(shí)，加強(qiáng)檢查督辦，加強(qiáng)目標(biāo)考核，確保執(zhí)行到位、效果到位。

（五）深入治理各種奢侈浪費(fèi)行為。各地要嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的八條要求和關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)（境）旅游的七條要求，深入開(kāi)展奢侈浪費(fèi)行為專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)“三公一金”（公款大吃大喝、公款出國(guó)<境>旅游、違規(guī)購(gòu)用公車(chē)和收送禮金“紅包”）的治理力度，嚴(yán)禁以各種名義公款出國(guó)（境）旅游和以學(xué)習(xí)考察為名公款旅游，嚴(yán)控新建辦公樓，嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)配備使用管理，控制公務(wù)接待費(fèi)用支出。各級(jí)工商部門(mén)，有條件的地方，都要辦好職工食堂，今后工商部門(mén)上下左右交往，盡量安排在職工食堂就餐。大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風(fēng)。各級(jí)工商局要建立健全相關(guān)管理制度，紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)建設(shè)年和能力建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開(kāi)展“兩年”活動(dòng)既是省局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的拓展和延伸，也是市州、縣市工商局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容，涉及范圍廣，時(shí)間跨度大，活動(dòng)內(nèi)容多。為加強(qiáng)“兩年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，省局已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，光燦同志、嶸林同志任副組長(zhǎng)，并由省局人教處、監(jiān)察室牽頭成立了工作專(zhuān)班。全省各級(jí)工商部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人要主抓，班子成員要分工負(fù)責(zé)抓，相關(guān)責(zé)任單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，投入足夠精力，抓好活動(dòng)落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則，率先垂范，充分發(fā)揮示范帶頭作用，做到抓機(jī)關(guān)、帶基層，抓班子、帶隊(duì)伍，抓領(lǐng)導(dǎo)、帶群眾，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的良好局面。

（二）強(qiáng)化督促檢查。各地要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，精心組織本單位的“兩年”活動(dòng)，明確各階段的重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。既要保證正常工作進(jìn)度，又不能搞大呼隆，走過(guò)場(chǎng)，圖形式。省局將加大對(duì)各地“兩年”活動(dòng)的督查督辦力度，強(qiáng)力推動(dòng)活動(dòng)有力有序有效開(kāi)展。各地工商部門(mén)也要在督導(dǎo)、檢查促落實(shí)上下功夫，推動(dòng)活動(dòng)順利有序開(kāi)展。

（三）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展“能力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)既是解決當(dāng)前突出問(wèn)題的工作，也是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。各地要在完成各階段活動(dòng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，在提升能力和改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制上著力，力爭(zhēng)取得新的突破。要注意結(jié)合崗位職責(zé)和工作任務(wù)，完善考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲措施，建立健全責(zé)任制度體系，目標(biāo)管理考核體系和績(jī)效考評(píng)體系，用管理制度鞏固和擴(kuò)大能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的成果。

（四）營(yíng)造良好氛圍。各地要充分利用新聞媒體，積極宣傳工商部門(mén)開(kāi)展“兩年”活動(dòng)的情況，宣傳工商部門(mén)加強(qiáng)能力建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)、做法、典型和成效。省局將在門(mén)戶網(wǎng)站和《工商導(dǎo)刊》開(kāi)辟專(zhuān)欄，編發(fā)“能力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映各地活動(dòng)動(dòng)態(tài)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造學(xué)好本領(lǐng)、增強(qiáng)素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、樹(shù)立形象的濃厚氛圍。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。各地要把開(kāi)展“兩年”活動(dòng)，作為今年加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)注意把開(kāi)展“能力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把開(kāi)展“兩年”活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái)、與推進(jìn)工商職能轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)、與完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，用能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)各項(xiàng)工作順利向前推進(jìn)，以各項(xiàng)工作的實(shí)際效果來(lái)衡量和檢驗(yàn)開(kāi)展“能力建設(shè)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

總之，開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”活動(dòng)是事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工商隊(duì)伍能力素質(zhì)的良好契機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)保證“兩年”活動(dòng)順利開(kāi)展并取得實(shí)效，為推動(dòng)全省工商行政管理改革和發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，為建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型工商系統(tǒng)作出更大的貢獻(xiàn)。