領(lǐng)導(dǎo)在人大崗位管理動(dòng)員會(huì)講話

時(shí)間:2022-05-16 05:04:00

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領(lǐng)導(dǎo)在人大崗位管理動(dòng)員會(huì)講話

同志們:

為了深入貫徹落實(shí)中央《建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和省委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施意見(jiàn)》精神,根據(jù)市委的統(tǒng)一安排和市人大常委會(huì)黨組的要求,今天,我們召開(kāi)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是動(dòng)員我們機(jī)關(guān)全體干部職工,以開(kāi)展崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作為契機(jī),深入推進(jìn)機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和管控腐敗行為發(fā)生,營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的良好工作環(huán)境。

下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步深化對(duì)崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)

堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“三個(gè)更加注重”(即:更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè))的要求,積極探索對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位腐敗現(xiàn)象超前防治的有效途徑和措施,不斷提高預(yù)防腐敗工作水平,通過(guò)抓崗位風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,達(dá)到以廉促政,為推動(dòng)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、樹(shù)立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)良好形象提供有力保障。

要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,聯(lián)系實(shí)際、綜合施治,把崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理落實(shí)到機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防在先,把對(duì)黨員干部的監(jiān)督與保護(hù)統(tǒng)一于風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作之中,堅(jiān)持緊貼實(shí)際,改革創(chuàng)新,大膽探索,破解難題,抓出特色。按照全面開(kāi)展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,通過(guò)查找“思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)”三類風(fēng)險(xiǎn)、建立“前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制、后期處置辦法”三道防線、管理“計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正”四個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督制約,建立起與服務(wù)人大監(jiān)督工作相結(jié)合、與促進(jìn)干部安全成長(zhǎng)相結(jié)合、與營(yíng)造良好干事氛圍相結(jié)合、與推進(jìn)改革創(chuàng)新相結(jié)合的崗位風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。要通過(guò)崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找,制定措施加強(qiáng)防控,減少管理中的漏洞及干部犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)和條件,機(jī)關(guān)全體干部職工尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重大意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確保這項(xiàng)工作有序開(kāi)展,取得實(shí)效。

二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作

崗位風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的核心是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),主線是超前預(yù)防,根本目的是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。為此,我們要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,圍繞對(duì)常委會(huì)機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié),認(rèn)真查找因教育、制度、監(jiān)督不到位而導(dǎo)致思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。

(一)加強(qiáng)思想道德教育,認(rèn)真查找崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),筑牢拒腐防變防線。查找崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是做好崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的前提和基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)沒(méi)找到、找不準(zhǔn)或找不全,建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制就沒(méi)有針對(duì)性,既防不住,也控不好。因此,要圍繞超前預(yù)防這條主線,建立科學(xué)、完善、準(zhǔn)確的腐敗風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制,把查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程作為干部接受黨風(fēng)廉政教育的過(guò)程,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的過(guò)程,筑牢拒腐防變關(guān)口的過(guò)程。通過(guò)廉政教育、談心活動(dòng)、人文關(guān)懷等形式,著力抓好黨員干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)黨員干部養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)、自省自勵(lì)的習(xí)慣。開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)的日常監(jiān)督,幫助黨員干部解決思想困惑,提高黨員干部積極向上的生活情趣,筑牢黨員干部思想道德防線,提高政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育,突出崗位工作性質(zhì)和特點(diǎn),幫助干部職工了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn),自覺(jué)參與崗位風(fēng)險(xiǎn)防控,有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推動(dòng)反腐倡廉工作取得新成效。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防控。反腐倡廉制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的治本之策,建立行之有效的制度是開(kāi)展崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的核心。針對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的部分規(guī)章制度不夠完善、操作性不強(qiáng),部分機(jī)制的約束力、監(jiān)督力不夠,制度落實(shí)不到位等問(wèn)題,要認(rèn)真研究修訂完善反腐倡廉制度體系、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,建立綜合監(jiān)督機(jī)制。用制度來(lái)約束權(quán)力的運(yùn)行,確保權(quán)力的正常運(yùn)用。

(三)落實(shí)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控,增強(qiáng)防控效果。要把崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作落實(shí)到常委會(huì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),以崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,用業(yè)務(wù)工作的成果來(lái)檢驗(yàn)崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的成效。要把崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)緊密結(jié)合,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo),著力抓好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部決策環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭分析查找存在的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)及原因,帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和分管工作領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要把崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)中,與教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新、懲處等工作一起部署,一起推動(dòng),形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力,進(jìn)一步明確黨員干部工作責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究重大事項(xiàng)、干部任用、經(jīng)費(fèi)使用、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)等工作的透明度,接受群眾監(jiān)督。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作取得實(shí)效

全面開(kāi)展崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),關(guān)系到反腐倡廉建設(shè)全局,意義重大。我們要以高度的政治責(zé)任感和使命感,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作各項(xiàng)具體工作任務(wù)的落實(shí)。二是機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,率先垂范,帶頭查找崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及原因,帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、具體抓,各部門(mén)共同參與、內(nèi)外監(jiān)督、多方聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際和各部門(mén)的職能特點(diǎn),確定重點(diǎn)防控崗位,找準(zhǔn)主要防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的統(tǒng)籌推進(jìn),建設(shè)廉潔機(jī)關(guān),打造廉潔干部隊(duì)伍,促進(jìn)廉政建設(shè),推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。

同志們,開(kāi)展崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,是市委市政府推進(jìn)新時(shí)期反腐倡廉工作的重大決策部署,牽涉面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全市崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員大會(huì)精神,按照會(huì)議的部署和要求,扎實(shí)做好各階段的工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,為建設(shè)廉潔、高效、和諧的人大機(jī)關(guān),為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快地發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!