導(dǎo)語：區(qū)委人大工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

區(qū)十三屆人大及其常委會自產(chǎn)生以來，堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹中央和省、市、區(qū)委關(guān)于發(fā)揮人大代表作用和加強人大常委會制度建設(shè)的意見，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，切實履行憲法和法律賦予的職權(quán)，在依法監(jiān)督、決定重大事項、人事任免和代表工作等方面積極探索，做了大量的工作，為推進我區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會建設(shè)做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在四個方面：一是監(jiān)督工作扎實有效。緊緊抓住事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局的重大問題和廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，積極開展監(jiān)督工作，不斷改進監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效。圍繞憲法和法律的實施，認真開展執(zhí)法檢查和視察活動，促進了依法行政和公正司法，保證了憲法和法律在我區(qū)的正確實施。二是依法履行重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)。對重大事項進行審議，依法行使重大事項決定權(quán)。扎實開展述職評議工作，加強對任命干部的監(jiān)督，把黨管干部和人大依法任免有機結(jié)合起來，為國家機關(guān)工作提供了組織保證。三是代表工作逐步完善。加大代表建議督辦力度，認真審議和辦理代表議案、建議，積極組織代表開展會前視察和專題調(diào)查、參與執(zhí)法檢查和評議等活動。全面落實人大代表的知情權(quán)，努力為代表依法履行職責(zé)提供有效服務(wù)，代表作用得到進一步發(fā)揮。四是自身建設(shè)不斷加強。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，明確提出人大常委會自身建設(shè)總體要求，進一步加強人大及其常委會的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)。扎實推進組織制度和工作制度建設(shè)，人大機構(gòu)逐步健全，常委會組成人員構(gòu)成不斷優(yōu)化，工作人員的整體素質(zhì)和履職能力明顯提高。

在這里我要特別強調(diào)的是，今年年初區(qū)人大常委會班子調(diào)整以后，新班子在舉發(fā)同志帶領(lǐng)下，不斷創(chuàng)新和完善人大工作思路，緊緊圍繞“一個中心、兩個重點”，即以經(jīng)濟發(fā)展為中心，突出貼緊民生和新農(nóng)村建設(shè)兩個重點，在工作的理念、程序、方式和載體上不斷探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮人大常委會的整體優(yōu)勢，進一步完善確立了“圍繞中心、服務(wù)大局、貼緊民生、突出重點、依法履職、注重實效、開拓創(chuàng)新、促進發(fā)展，奮力開創(chuàng)人大工作新局面”的工作思路。緊緊圍繞區(qū)委提出的實施項目牽動戰(zhàn)略和開展“項目年”活動，充分利用我區(qū)的市、區(qū)人大代表層次高、視野寬、實力強、接觸廣的優(yōu)勢條件，在人大代表中廣泛開展“雙百”活動，即：為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展“獻百策、架百橋”活動。截止到6月中旬，區(qū)鄉(xiāng)人大代表為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策189條，同時，為項目和企業(yè)搭橋168人次。特別是我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯闹魅魏透敝魅?，直接牽線搭橋項目達30個，在“項目年”活動中發(fā)揮了重要作用，給我們黨政機關(guān)帶了好頭。區(qū)人大機關(guān)切實加強常委會自身建設(shè)，在全機關(guān)深入開展“五個一”活動，即為“項目年”活動搭一次橋、為新農(nóng)村建設(shè)獻一策、為貧困群體辦一件實事、聯(lián)系一名人大代表及時反饋社情民意、聯(lián)系實際寫一篇調(diào)查報告或心得體會。人大常委會機關(guān)的精神文明建設(shè)活動也扎實有效的開展起來。

總之，區(qū)十三屆人大以來的工作是卓有成效的，社會各界和廣大群眾對人大工作是滿意的，區(qū)委對人大工作是充分肯定的。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)的市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和人大機關(guān)全體工作人員，向為我區(qū)人大工作做出貢獻的歷屆人大老領(lǐng)導(dǎo)和老同志，向所有關(guān)心和支持我區(qū)人大工作的同志們，表示衷心的感謝！

回顧區(qū)十三屆人大以來的工作，之所以取得顯著的成效，是因為我們始終注意把握以下幾點：

一是做好人大工作必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定正確的政治方向。人大工作是黨的工作的重要組成部分，只有堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定正確的政治方向，從制度上和法律上保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，人大才能建設(shè)成黨和人民信賴的大有作為的國家權(quán)力機關(guān)。

二是做好人大工作，必須圍繞中心、服務(wù)大局、促進發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是人大工作的第一要務(wù)。只有站在全局的高度，在促進發(fā)展上找準(zhǔn)人大工作的定位，使人大工作更加貼近改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，人大工作才能有所作為。

三是做好人大工作，必須維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。堅持和完善人民代表大會制度的根本目的是為了發(fā)揚民主、反映民意、集中民智、珍惜民力，做到執(zhí)政為民，依靠人民的力量推進人民的事業(yè)。維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，既是人大工作的出發(fā)點和歸宿點，也是人大工作永葆生機和活力的關(guān)鍵所在。

四是做好人大工作，必須堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新。時代在進步、形勢在發(fā)展、情況在變化，人大工作必須研究新情況、新問題，大力推進觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，做到在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中的差距和不足：一是一些單位的黨委對人大工作重視不夠；二是人大工作發(fā)展不平衡，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還比較薄弱；三是人大代表的作用發(fā)揮的還不夠充分，監(jiān)督工作的時效性還有待進一步提高等。我們要通過深入貫徹《中共哈爾濱市*區(qū)委員會關(guān)于進一步加強人大工作的意見》，認真解決上述問題。

黨的十六屆五中全會作出了“堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局”的重大決策。加強和改進新時期人大工作，必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，把思想認識統(tǒng)一到市委的工作部署上來，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)人大的各項工作，推動人大工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

一、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，推動人大工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，必須把促進發(fā)展作為人大工作的第一要務(wù)。市委十一屆四次全會提出“把哈爾濱建設(shè)成為適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居、適宜人的全面發(fā)展的現(xiàn)代文明城市”的目標(biāo)，這是我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)又快又好發(fā)展的根本目的和重大實踐。區(qū)委八屆五次全委（擴大）會議已明確我區(qū)20*年的工作思路。人大工作就是要從自己的工作職能出發(fā)，以圍繞中心，服務(wù)大局，促進發(fā)展這個目標(biāo)去履行職責(zé)。

區(qū)委關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的意見和主張要通過人大黨組卓有成效的工作，通過人大代表的充分討論、充實完善才能變成全區(qū)人民的共同意志和實際行動，這樣，政府才能不折不扣地抓好貫徹落實。這就要求人大必須深入扎實地謀劃我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展工作，推動第一要務(wù)發(fā)展，行使自己的職權(quán)，履行自己的職責(zé)。與此同時，人大還要投身于經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，發(fā)揮優(yōu)勢，為大項目建設(shè)和招商引資獻計出力。特別是要保質(zhì)保量完成區(qū)委、區(qū)政府確定給人大今年的項目建設(shè)任務(wù)。人大是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督主體，要通過述職述評、視察、詢問、質(zhì)詢等多種方式，行使依法監(jiān)督職責(zé)，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦實事。要著眼于為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，進一步促進公正司法，一方面為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境，另一方面促進社會公平正義。

二、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，推動人大工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，必須堅持以人為本，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。以人為本既包含了發(fā)展“為了誰”的價值內(nèi)涵，也包含了發(fā)展“依靠誰”的深刻內(nèi)容，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀依靠人民謀發(fā)展和發(fā)展為人民的辯證統(tǒng)一。人大代表是人大工作的主體，也是聯(lián)系群眾的主體。要進一步優(yōu)化人大代表構(gòu)成，注重代表的政治素質(zhì)和議政能力。進一步加強對人大代表的培訓(xùn)，不斷提高其履職能力。在事關(guān)人民群眾切身利益的問題上，人大要發(fā)揮聯(lián)系群眾廣的優(yōu)勢，暢通民情民意反映渠道，督促問題的有效解決，讓群眾滿意。同時，在扶貧濟困，解決弱勢群體生產(chǎn)生活難題上，人大也應(yīng)當(dāng)而且可以大有作為。

三、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，推動人大工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，必須在構(gòu)建和諧社會上有所作為。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。將民主法治置于和諧社會基本特征的首位，足以說明法治是和諧社會的基石。社會主義和諧社會必然是民主法治健全、政治文明發(fā)達的社會。區(qū)人大及其常委會要始終把推進社會主義民主政治建設(shè)、加快和諧社會建設(shè)作為自己的根本任務(wù)，自覺把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機結(jié)合起來，積極推動民主法治建設(shè)，通過健全和完善民主選舉、民主監(jiān)督、民主參與、民主決策和民主管理等政治制度，不斷滿足廣大人民群眾參政議政的要求，維護公民的政治權(quán)利，努力促進社會和諧。要充分發(fā)揮人大的工作優(yōu)勢，對和諧社會建設(shè)中遇到的各類社會矛盾進行深入的調(diào)查、研究、分析和解決，探索建立利益協(xié)調(diào)機制和利益表達、對話機制，防止和化解社會利益關(guān)系的失衡和矛盾。

四、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，推動人大工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，必須加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善人民代表大會制度，是黨的事業(yè)重要組成部分。加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是區(qū)委的一項重要工作，是人大行使職權(quán)、發(fā)揮權(quán)力機關(guān)作用的根本保證。要支持人大及其常委會有效行使重大事項決定權(quán)，積極探索完善審議決定重大事項程序。要注重發(fā)揮人大常委會的整體功能，避免人大工作行政化、部門化。支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督權(quán)，積極配合人大對法律、法規(guī)實施的監(jiān)督和檢查，依法糾正法律實施中存在的問題。把黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一起來，切實尊重和維護人大及其常委會依法行使人事任免權(quán)。要重視和支持人大及其常委會加強自身建設(shè)。要加強人大常委會的組織建設(shè)，進一步優(yōu)化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。要重視和關(guān)心人大機關(guān)干部隊伍建。按照政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉政的要求，大力加強人大機關(guān)干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。要把人大機關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、使用納入黨的干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，通過選拔任用、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等渠道，進一步提高人大機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)。同時，注意加強人大機關(guān)與黨委及其他國家機關(guān)之間的干部交流力度。要及時研究解決人大工作中的重大問題，積極主動地幫助人大解決實際困難。

同志們，做好新時期的人大工作意義重大，使命光榮。我們要認真貫徹中央和省、市的人大工作會議精神，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，創(chuàng)新發(fā)展，推進我區(qū)的民主政治建設(shè)，進一步開創(chuàng)人大工作的新局面，為實現(xiàn)我區(qū)“十一五”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！