導(dǎo)語：城建城管工作會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、如何評(píng)價(jià)20*年全區(qū)城建城管工作

去年，區(qū)委八屆五次全會(huì)提出了“振奮精神、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)*區(qū)各項(xiàng)工作新局面”的工作目標(biāo)和工作主題，其中應(yīng)有之義當(dāng)然包括城建城管工作。一年來，城建城管戰(zhàn)線的廣大干部職工不畏艱難、奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了開創(chuàng)城建城管工作新局面的工作目標(biāo)，其重要標(biāo)志是：

第一，實(shí)施了“春、夏、秋、冬”四季戰(zhàn)役。這四季戰(zhàn)役并不是年初就明確的，而是城建、城管和各辦事處春夏秋冬四個(gè)季節(jié)艱辛、忙碌的工作后總結(jié)出來的。春季戰(zhàn)役主要是索非亞北廣場(chǎng)拆遷和春季植樹綠化工作；夏季戰(zhàn)役主要是經(jīng)緯街改造、安字片達(dá)標(biāo)街路建設(shè)和庭院改造，也包括中央大街精細(xì)化管理；秋季戰(zhàn)役主要是安紅鐵路線和齒輪路的拆遷，尚志大街改造；冬季戰(zhàn)役主要是在清冰雪指揮部統(tǒng)一指揮下，各辦事處通力合作，在全市領(lǐng)先的清冰雪工作。

第二，城建、城管工作多次受到上級(jí)表彰。去年，市政府在城建方面在*區(qū)召開了四個(gè)半的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，四個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是達(dá)標(biāo)街路建設(shè)、庭院建設(shè)、城建城管精細(xì)化和市容環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，還有一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，原擬在*召開，但因一周內(nèi)在*召開兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，世華市長(zhǎng)覺得不妥，改在友誼宮召開。同時(shí)，去年*區(qū)評(píng)創(chuàng)新獎(jiǎng)，索菲亞教堂北側(cè)棚戶區(qū)拆遷獲創(chuàng)新獎(jiǎng)，元旦、冰雪節(jié)燈飾亮化獲提名獎(jiǎng)，城建城管工作不論在創(chuàng)新獎(jiǎng)還是提名獎(jiǎng)都榜上有名。

第三，為今年的工作奠定了很好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先是物質(zhì)基礎(chǔ)。如安紅鐵道線、齒輪路的拆遷，去年形成凈地，為今年的改造奠定了很好的基礎(chǔ)。其次是精神財(cái)富。城建、城管戰(zhàn)線的同志，也包括街道辦事處的同志，經(jīng)過去年一年的打拚，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，積攢了豐富的精神財(cái)富。其中包括始終不渝地堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏、求實(shí)效的總要求；總結(jié)提煉了搶抓機(jī)遇，市區(qū)配合，通力合作，在合作中促進(jìn)城建、城管發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)；鑄就了敢打敢拼、連續(xù)作戰(zhàn)、不怕困難的城建精神。這些都為07年及以后的城建、城管工作提供了強(qiáng)大的精神支撐和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

我特別感到，當(dāng)前城建城管工作難度非常大，面對(duì)的人員也很復(fù)雜。比如拆遷工作，比如攤區(qū)管理工作，比如城管工作，我們最難面對(duì)的什么人？要么是弱勢(shì)群體，“光腳的不怕穿鞋的”，要么是有黑社會(huì)背景的流氓地痞、欺行霸市的，要么是政治素質(zhì)很低的黨政機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)的干部，我們工作之難其實(shí)是面對(duì)這些人在開展。如，去年通江街道辦事處拆違，個(gè)別人用一個(gè)八、九十歲的老太太來做文章，耍無賴，使事情變得錯(cuò)綜復(fù)雜。又如，我們?cè)谒鞣莵啅V場(chǎng)北側(cè)棚戶區(qū)拆遷時(shí)，贊林同志就曾受到過有黑社會(huì)背景人的威脅。我們?cè)谄渌疬w改造、城管執(zhí)法過程中也出現(xiàn)過執(zhí)法人員被打的事件，這些事情區(qū)委、區(qū)政府是清楚的。為此，我想說，城建城管工作受到了表彰，積累了經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)了新局面，可喜可賀；同時(shí)也由衷地向城建、城管戰(zhàn)線的同志們表示敬意！表示謝意！表示問候！

二、如何認(rèn)識(shí)我區(qū)城建城管所面臨的新形勢(shì)

一是要求更高，前所未有。大家知道，過去的城建城管工作，基本是以運(yùn)動(dòng)的方式、會(huì)戰(zhàn)的方式、指揮部的方式來推進(jìn)的，有時(shí)難免有一些簡(jiǎn)單粗暴。就拆遷而言，個(gè)別時(shí)采取斷水?dāng)嚯姷葟?qiáng)制手段，逼迫被拆遷戶逐漸放棄；在綜合整治中，執(zhí)法人員對(duì)路邊占道燒烤，幾個(gè)人上去把燒烤箱子往車上一扔，以所謂的威風(fēng)來解決問題。但現(xiàn)在看，中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，細(xì)化到城建城管工作中，就是要求我們每一個(gè)干部、每一位執(zhí)法人員，要最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素，事還要辦，還不能造成不穩(wěn)定、不和諧，這種要求就更高了。今年，市政府提出人性城建、陽光城建、法制城建、數(shù)字城建、和諧城建指導(dǎo)思想，其實(shí)質(zhì)就是構(gòu)建和諧社會(huì)在城建工作中的具體化要求。日前，市委組織開展“書香*”活動(dòng)，要求干部每月學(xué)一本書，其用意也在于培育高尚健康的情趣，推動(dòng)和諧文化建設(shè)。近日，市委書記杜宇新在《讀<卓有成效的管理者>一書有感》文章中，對(duì)城市管理和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也提出了要盡量做到“平靜無波”的要求。這是美國(guó)管理大師德魯克在《卓有成效的管理者》中提出的核心觀點(diǎn)，他認(rèn)為，一個(gè)地方老搞運(yùn)動(dòng)，老搞整治，說明這個(gè)地方?jīng)]有形成良好的秩序，好的工作秩序應(yīng)該是平靜無波，凡是可能發(fā)生的危機(jī)都早已預(yù)見，且已將解決辦法變成例行工作了。這是一個(gè)很高的要求。

另外，人民群眾對(duì)我們要求也很高。我們搞整治庭院、拆違還綠是件好事，但大的方面正確、正義，不意味著具體工作做得都對(duì)。例如，去年，我們?cè)诮▏?guó)辦事處管內(nèi)搞了建河片區(qū)改造，在工程辦事處管內(nèi)搞了中醫(yī)街119號(hào)片區(qū)改造，同樣投入了很多資金，從硬件效果看，沒有問題。但在群眾滿意度上，建河片區(qū)明顯好于中醫(yī)街119號(hào)片區(qū)。建河片區(qū)我去看了，大人、小孩交口稱贊，沒有說不字的；中醫(yī)街119號(hào)片區(qū)，我陪市委杜宇新書記去了，杜書記一下中巴車，就擠進(jìn)來一個(gè)心腦血管病人，對(duì)杜書記訴苦說：領(lǐng)導(dǎo)，可把我坑苦了！從早到晚拍籃球，一拍籃球，我心跳一次，你趕緊讓人把籃球場(chǎng)搬走吧！再向前走，又有老百姓說：竟是整形式，把墻刷完了，樓*咋不刷呢？那天我也感到很尷尬?；仡^來看，如此大的差距是什么原因？我認(rèn)為主要的是工作細(xì)不細(xì)，工作做沒做到家。據(jù)我所知，建國(guó)辦事處多次拿著方案去征求老百姓的意見，一直征求到老百姓不好意思的程度，群眾能不說你好嗎？而中醫(yī)街119號(hào)我不能說沒征求意見，但可以肯定地說，沒把工作做透、做到家，做到大多數(shù)群眾滿意，所以我們就被動(dòng)。不要以為我們干了點(diǎn)好事，老百姓有怨言，就說老百姓不好伺候。沒有辦法，我們就是這樣的角色，要么不干，干就得適應(yīng)。所以我說要求更高了，這是前所未有的。

二是任務(wù)更重，前所未有。剛才國(guó)忠同志講了，今年*市城建重點(diǎn)工程，相當(dāng)一部分都落到了*區(qū)。沿江一條線燈飾亮化和樓體改造；安國(guó)街、建國(guó)街一條線的達(dá)標(biāo)街路建設(shè)；撫順街、民安街一條線的拓寬改造；還有安紅街鐵路線拆除后的整治工作，這些任務(wù)同區(qū)里自己安排的庭院建設(shè)、其他達(dá)標(biāo)街路建設(shè)、中央大街建設(shè)都有交叉，任務(wù)量也很大。昨天，王世華副市長(zhǎng)從外地返哈，剛回*就來到友誼路地下通道建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)視察，一下車就被防洪紀(jì)念塔廣場(chǎng)照相的商販和賣古錢幣的商販圍堵，又發(fā)現(xiàn)有車輛在廣場(chǎng)內(nèi)隨意停放，客觀說，這些都是建設(shè)同管理相交叉造成的。由此看來，今年大事、難事，好事、壞事共存，禍兮福所倚，福兮禍所伏，我們一定把工作的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性估計(jì)足、分析透。包括剛才提到的地畝街改造，這件事是我們積極爭(zhēng)取來的，但現(xiàn)在看，哪里有拆遷哪里就會(huì)出現(xiàn)信訪穩(wěn)定問題，群力新區(qū)拆遷引發(fā)的信訪問題還沒有結(jié)束，東方美晨、運(yùn)華廣場(chǎng)等信訪問題也給我們帶來很大的壓力，所以我說任務(wù)更重了。

三是難度更大，前所未有。去年，我們基本上是有節(jié)奏的工作，今年的事情多，且相互交叉。特別是隨著商業(yè)的繁榮，管理的矛盾也越來越大?，F(xiàn)在看中央大街是一條線，買賣街是一條線，從買賣街、奧特萊斯、金太陽途徑哈一百到中央大街的人流、車流都是很大，哈一百是管理的難點(diǎn)區(qū)域。請(qǐng)國(guó)忠同志專門召集研究一次，把哈一百及索菲亞周邊整治問題，認(rèn)真研究解決好。另外，前一段時(shí)間，我到各辦事處調(diào)研，同辦事處的同志研究當(dāng)前難點(diǎn)工作，現(xiàn)在看，資金難度也比較大。大家積極性都有，搞創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選，搞庭院建設(shè)，辦事處都有積極性，但現(xiàn)有的財(cái)稅體制，收入是有限的，怎么辦？所以我積極支持搞100個(gè)庭院，也包括廣場(chǎng)，但是一定要量力而行，盡力而為，不要拖欠很多資金，影響穩(wěn)定，搞得大家怨聲載道。

雖然說，今年的工作任務(wù)重、難度大，但有利條件還是很多的，其中包括市委、市政府對(duì)我們的重視和關(guān)懷，包括去年的工作基礎(chǔ)，也包括城建城管敢打敢拼的隊(duì)伍，這些都是我們?nèi)〉脛倮暮芎脳l件，機(jī)遇明顯大于挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、迎難而上、奪取勝利。

三、如何做好今天的城建城管工作

一要立足*、放眼全局，以先行示范為己任。剛才，國(guó)忠同志的報(bào)告說得好，要透視*、環(huán)視*、俯視*，從各個(gè)角度看*，總的要求是立足*，放眼全局，把*的城建城管工作放在全局工作中去思考。省黨代會(huì)剛剛結(jié)束，提出了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興的工作主題；*市第十二次黨代會(huì)提出了全面振興，建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市工作目標(biāo)；*區(qū)第九次黨代會(huì)也提出了創(chuàng)建“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū)的總體目標(biāo)。我們城建城管工作要放在這個(gè)大局中去考慮。2004年，*區(qū)和市規(guī)劃局共同制定了《*區(qū)概念規(guī)劃》和《老工業(yè)基地*區(qū)全面振興規(guī)劃》，現(xiàn)在看，當(dāng)時(shí)規(guī)劃的目標(biāo)定位、空間布局和時(shí)間安排同省、市黨代會(huì)要求完全符合，我們說03-05年打基礎(chǔ)，*、07初見成效，2008-2010年全面振興，省黨代會(huì)提出到2011年全面振興，我區(qū)是2010年提前實(shí)現(xiàn)全面振興的目標(biāo)。因此，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，城建城管工作也要放在這個(gè)格局中去思考，各項(xiàng)工作都應(yīng)該在全市先行示范。去年市里在我區(qū)開了4個(gè)半現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，今年不在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)數(shù)量，重要的還要走到全市的前面。各辦事處也要競(jìng)相走在全區(qū)的前面，各辦事處都向前進(jìn)了，全區(qū)的水平也就上來了。我在回想，02年12月份我到*工作以來，03、04、05這三年伴隨著*區(qū)集中供熱和磨盤山水進(jìn)*區(qū)，把*區(qū)地下挖得是百孔千瘡，這三年我們很痛苦，真是打基礎(chǔ)的三年；*年基本翻身，開創(chuàng)了新局面。前兩天我到省里參加黨代會(huì)，省里有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)也在說，*不錯(cuò)，*很好。我在設(shè)想，今年我們?cè)僖Ьo牙關(guān)，通力合作，攻堅(jiān)克難，*區(qū)基本上透亮了，如果明年再把友誼路罩面、新陽路罩面，東部、中部地區(qū)環(huán)境將大為改觀，西部群力新區(qū)拔地而起，地畝街大面積改造建成清水灣小區(qū)，不僅是棚戶區(qū)發(fā)生翻天覆地的變化，而且為我們帶來了源源不斷的稅源，西部現(xiàn)在“水深火熱”，將來就是“艷陽天”。所以說，我們今年是攻堅(jiān)年，把這一年過去了，08、09年我們的日子就會(huì)好過，所以大家要在全局中、在歷史發(fā)展的進(jìn)程中，把今年的事情把握好，把今年的工作做好。

二要以好的作風(fēng)干優(yōu)質(zhì)的民心工程。剛才國(guó)忠同志的報(bào)告中有一句話說得好：“碑是樹起的路，路是延伸的碑”，城建、城管工作最大的特征是有形象的工程，看得見、摸得著。我用務(wù)虛的方式來說，就是用好的作風(fēng)來把物質(zhì)變成現(xiàn)實(shí)，要勤奮好學(xué)、科學(xué)發(fā)展、牢記宗旨、建管為民。從體制和根本上看，你的工作為什么？當(dāng)然不能不考慮為區(qū)委、區(qū)政府增光添彩，這是現(xiàn)有干部體制決定了，干部大都不是人民群眾直接選舉產(chǎn)生的，而多數(shù)都是上級(jí)任命，所以要對(duì)上負(fù)責(zé)，但是你最根本的還是執(zhí)政為民，你一定要明確宗旨，明確一切工作為了什么？我們的工作要求應(yīng)該是，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地贏得贊揚(yáng)聲，最大限度地減少批評(píng)聲，甚至是罵聲！

另外，剛才國(guó)忠同志講了，城建城管投入支出力度都比較大，一定要按照現(xiàn)行的法規(guī)、政策和規(guī)范要求，進(jìn)行招投標(biāo)，不能有“豆腐渣”工程，不能有腐敗行為，要起早貪晚，晝夜兼程，把工作做好?？偟南Ｍㄟ^工程來檢驗(yàn)作風(fēng)，通過好的作風(fēng)來保證優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)。

三要在工作中培養(yǎng)、鍛煉、考驗(yàn)干部。區(qū)里的干部從縱向說有經(jīng)濟(jì)口、城建口、社會(huì)事務(wù)口、黨群口四條戰(zhàn)線，從塊塊說有17個(gè)辦事處和五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從四條戰(zhàn)線和兩大塊看，城建戰(zhàn)線的干部有三個(gè)特點(diǎn)：第一，干部強(qiáng)。城建局、城管局、執(zhí)法局、中央大街管理處、愛衛(wèi)辦、拆遷辦等城建城管綜合口的干部年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)都很好，各辦事處主管城建的干部這次配備也很好，工作很有干勁。我在簡(jiǎn)報(bào)里了解到，目前的拆違工作中，除了執(zhí)法局在永庫(kù)局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，強(qiáng)力推進(jìn)外，特別表揚(yáng)了通江辦事處林靜、安靜辦事處王玉梅兩位女主任主動(dòng)與整治辦和執(zhí)法局溝通，密切配合，已完成了2處庭院和3處休閑廣場(chǎng)的拆違工作，表現(xiàn)出非常好的素質(zhì)。第二，狀態(tài)好。有敢打敢拼的沖勁，堅(jiān)定不移的韌勁，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的內(nèi)勁。第三，地位高。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)城建戰(zhàn)線的干部總是念念不忘，擺在一個(gè)很重要的位置，并不是你們戰(zhàn)線有什么惹不起的事，送禮了、請(qǐng)客了，感情好，真正原因是有為才有位，活干到了我們不表揚(yáng)對(duì)不起大家的程度。特別是今年面臨繁重的任務(wù)，嚴(yán)峻的考驗(yàn)和攻堅(jiān)克難的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們?nèi)匀灰诠ぷ鞯膶?shí)踐中培養(yǎng)、鍛煉和考驗(yàn)干部。那么怎樣經(jīng)受鍛煉、考驗(yàn)?zāi)?？就是?jiān)持我們?nèi)ツ暌辉購(gòu)?qiáng)調(diào)的責(zé)任推進(jìn)考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，以實(shí)際論英雄，以業(yè)績(jī)論英雄，首先明確責(zé)任，工作誰負(fù)責(zé)，榮辱集于一身，而后加大推進(jìn)力度，再而后考核評(píng)價(jià)，最后把考核評(píng)價(jià)的意見同升降去留結(jié)合起來。

以今天的會(huì)議為標(biāo)志，城建城管攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，今天會(huì)議既是工作會(huì)也是動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。我相信我也由衷地期望，今年的城建城管工作在去年開創(chuàng)新局面的基礎(chǔ)上捷報(bào)頻傳！我祝福城建城管戰(zhàn)線的同志們年底表彰會(huì)上胸前掛滿獎(jiǎng)?wù)拢?/p>