導(dǎo)語：區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

根據(jù)省、市要求,我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)將于年內(nèi)進(jìn)行換屆選舉,選出新一屆人民代表大會(huì)代表,并在代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)分別召開本級(jí)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,產(chǎn)生本級(jí)人民政府,縣人大還要產(chǎn)生縣人大常委會(huì)、人民法院和人民檢察院。這是我縣人民政治生活中的一件大事,縣委對(duì)此高度重視,召開常委會(huì)議進(jìn)行了專題研究。今天會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹省委、省人大常委會(huì)和市委、市人大常委會(huì)關(guān)于換屆選舉工作的指示和要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),部署全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作。根據(jù)會(huì)議的安排,我先講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)這次換屆選舉的重要意義

_、搞好人大換屆選舉工作,是實(shí)踐“*”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉,直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到“*”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。我們要自覺用“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,按照這次換屆選舉的指導(dǎo)思想和原則,通過換屆選舉,真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù),能夠真心誠意為人民群眾謀利益的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表和地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大人民群眾和干部職工積極參加社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。

_、搞好人大換屆選舉工作,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉,既是人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替,又是一次廣泛堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng),對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。在換屆選舉過程中,通過廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐,廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念將進(jìn)一步增強(qiáng);通過選出具有廣泛群眾基礎(chǔ)的新一屆人大代表和國家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,能加強(qiáng)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè),更好地體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,充分發(fā)揮人大在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的作用。

_、搞好換屆選舉工作,是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,全縣上下緊緊圍繞縣委制定的發(fā)展思路,大力推進(jìn)“一主三化”,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)呈現(xiàn)出全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭?？h、鄉(xiāng)人大換屆選舉既是全縣人民對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的檢查、評(píng)比、鑒定和選擇,也是增強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治、民主、法治和公仆意識(shí)的重大舉措。通過全縣人民的鑒別、優(yōu)選,使我縣地方國家政權(quán)建設(shè)更加優(yōu)化、更加牢固,發(fā)揮更加有效的作用。因此,我們一定要自覺地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來思考、部署和落實(shí),以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。

二、依法有序地做好換屆選舉工作

一是要學(xué)法、懂法。這是嚴(yán)格依法辦事的重要前提和思想基礎(chǔ)?？h、鄉(xiāng)人大的換屆選舉,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。為了搞好這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大的換屆選舉,中央和省、市、縣委都下發(fā)了專門文件,這些法律法規(guī)和中央、省、市、縣委的文件,是我們做好這次換屆選舉工作的依據(jù)和指南。既要采取多種喜聞樂見的形式,組織廣大選民認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)的性質(zhì)和優(yōu)越性,明確換屆選舉的重大意義和選民的權(quán)利和義務(wù),了解選舉程序,增強(qiáng)主人翁意識(shí)和參與選舉的自覺性。又要對(duì)從事選舉工作的人員要進(jìn)行專門培訓(xùn),明確換屆選舉的指導(dǎo)思想和要求,熟悉有關(guān)法律的程序,掌握總體部署和工作進(jìn)程,增強(qiáng)政治責(zé)任感。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、掌握好。知法懂法,才有可能嚴(yán)格依法辦事。在宣傳動(dòng)員階段,一定要安排好憲法和有關(guān)法律的學(xué)習(xí)和宣傳。

二是嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序辦事。我們常說的依法辦事,包括了按照法律規(guī)定辦事和按照法定程序辦事兩個(gè)方面。這二者必須緊密結(jié)合,不可偏廢。在實(shí)際操作中,我們有一些同志往往重內(nèi)容、輕形式,認(rèn)為只要符合法律規(guī)定,在具體操作過程中省略個(gè)別步驟、調(diào)整個(gè)別做法,甚至出一些小的偏差,都是允許的,不值得大驚小怪。我認(rèn)為這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的,必須糾正。從法律的角度來看,程序法是我國社會(huì)主義法律體系的重要組成部分。違反程序法的規(guī)定,就是違法,就是對(duì)選民、代表行使民主權(quán)利的破壞。過去,我們?cè)诨鶎訐Q屆選舉中出現(xiàn)過不按法定程序辦事的現(xiàn)象,結(jié)果導(dǎo)致了一些本可避免的麻煩和糾紛,大家務(wù)必引以為戒。在這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉中,我們必須嚴(yán)格執(zhí)行選舉法、地方組織法和省、市制定的選舉實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的民主程序,做到大的方面不出偏差,細(xì)節(jié)不出疏漏,確保換屆選舉工作的順利、健康進(jìn)行。

三是要依法處理換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題。過去在縣鄉(xiāng)換屆選舉中,以賄賂、暴力等非法手段干擾、破壞選舉的違法行為在一些地方時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了選舉工作健康有序進(jìn)行。對(duì)于這些情況和問題,要堅(jiān)持以實(shí)事求事為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,予以嚴(yán)肅處理和打擊。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。對(duì)于違反《選舉法》和《地方組織法》規(guī)定的行為,要及時(shí)糾正,并嚴(yán)格依法處理。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

第一,要堅(jiān)持黨委對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)各級(jí)黨委對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),這是中央和省、市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題,也是換屆選舉能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵所在。省委_號(hào)文件要求,縣級(jí)黨委要成立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由本級(jí)黨委、人大常委會(huì)和紀(jì)委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)的換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣各級(jí)黨委一定要周密部署,精心組織,為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證,確?？h鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行?？h委組織部要根據(jù)黨管干部的原則,結(jié)合今年縣、鄉(xiāng)集中換屆工作,認(rèn)真做好縣、鄉(xiāng)人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、提名、推薦、選舉等各項(xiàng)人事安排?？h委宣傳部要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán),充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。

第二,人大常委會(huì)要當(dāng)好黨委的參謀助手?？h人大常委會(huì)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委的統(tǒng)一部署,把選舉工作自覺置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。對(duì)于選舉工作中遇到的重要情況和重大問題特別是有關(guān)人事安排的反映和意見,要及時(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告?？h人大常委會(huì)要在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,具體指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,多出主意,多想辦法。對(duì)于黨委提名推薦的人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員人選,人大中的黨組織要組織和動(dòng)員選民中的黨員、人大代表中的黨員增強(qiáng)黨的觀念,認(rèn)真貫徹黨委意圖,通過法定程序使其當(dāng)選,使黨的主張成為國家意志。

第三,要認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)人選的挑選和培訓(xùn)工作。全縣各級(jí)黨委和縣人大常委會(huì)要及時(shí)了解和掌握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作準(zhǔn)備情況和進(jìn)展情況,對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的重大問題要及時(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告并提出建議,同時(shí)對(duì)換屆選舉工作中有關(guān)法律問題和工作問題,要認(rèn)真研究,及時(shí)負(fù)責(zé)地作出答復(fù)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)的人選由縣、鄉(xiāng)人大常委會(huì)黨組織報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn)。選舉委員會(huì)要挑選一批政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都比較強(qiáng)的干部進(jìn)入工作機(jī)構(gòu),并對(duì)他們嚴(yán)格培訓(xùn),使他們成為選舉工作的骨干。

第四,要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。一要嚴(yán)格按有關(guān)法律和《干部任用條例》辦事,堅(jiān)決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。要注意考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)以及踐行社會(huì)主義榮辱觀的情況。要注意民意,廣泛聽取干部群眾的意見,對(duì)反映問題線索具體、情節(jié)嚴(yán)重的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí),在沒有查清之前,不能作為提名人選;對(duì)人選反映的問題一時(shí)難以查清、暫時(shí)又沒有其他合適人選的,寧可把位置空下來,也不能匆忙提拔;對(duì)因工作不認(rèn)真造成用人失察的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)隱瞞考察中發(fā)現(xiàn)的問題,不如實(shí)反映情況,造成用人失察的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,二要防止“跑官要官”、“買官賣官”等違法違紀(jì)行為和在選舉中搞拉票賄賂、拉幫結(jié)派等非組織活動(dòng),發(fā)現(xiàn)一起,要堅(jiān)決查處一起。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在換屆期間要組織巡查組對(duì)各地?fù)Q屆工作,特別是執(zhí)行換屆選舉紀(jì)律、用人風(fēng)氣等方面情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保換屆工作順利進(jìn)行。

第五,要正確處理好換屆選舉工作與抓好當(dāng)前其它各項(xiàng)工作的關(guān)系。這次換屆選舉,本身就頭緒繁多,工作復(fù)雜,我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)也很繁重。各級(jí)黨委必須統(tǒng)籌兼顧,合理安排,加強(qiáng)協(xié)調(diào),正確處理好換屆選舉與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

下面,我就縣政協(xié)換屆工作中要注意的幾個(gè)具體問題講以下意見。

_、關(guān)于年齡界限問題。在考慮人事安排時(shí),要認(rèn)真按照省委規(guī)定的任職年齡界限辦事,既要堅(jiān)持年輕化的方向,堅(jiān)持已確定的年齡杠杠,又要從實(shí)際出發(fā),不搞“一刀切”和層層遞減。

_、關(guān)于優(yōu)化結(jié)構(gòu)問題。政協(xié)委員中,中共黨員不超過__%,非中共黨員不少于__%;婦女委員不少于__%;少數(shù)民族委員要占一定的比例。政協(xié)常委中,中共黨員不超過__%,非中共黨員不少于__%。副主席中黨外干部不少于__%。但又不能過分強(qiáng)調(diào)比例,對(duì)于選配確有困難、暫時(shí)達(dá)不到上述要求的,不能降格以求,在經(jīng)過上級(jí)黨委批準(zhǔn)后,可以留出職數(shù)待日后增補(bǔ)。

_、關(guān)于政協(xié)委員的對(duì)象和提名條件問題。首先是先進(jìn)性,即考慮委員人選的政治素質(zhì),把好政治關(guān)。對(duì)委員人選先進(jìn)性的要求,最重要的是堅(jiān)決擁護(hù)和自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),與中國共產(chǎn)黨真誠合作,這一條不能有絲毫的疏忽。其次是代表性,即在政治上過硬的前提下,委員人選應(yīng)具有廣泛的代表性,在各自所聯(lián)系的群眾中和所工作的領(lǐng)域中有較高的威望。要真正把政治上合格、社會(huì)影響比較大、參政議政能力較強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)比較好的人選安排到政協(xié)。要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人被推薦安排為委員。為了使更多的各方面的代表人士得到安排,人大代表和政協(xié)委員一般不交叉安排。

同志們,這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市、縣委文件的精神,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng),依法有序地做好各項(xiàng)工作,確?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作圓滿成功。

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