導(dǎo)語：供銷社工作大會講話詞一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市供銷社工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議和全省供銷社工作會議精神，回顧總結(jié)年全市供銷社工作情況，安排部署全系統(tǒng)年工作任務(wù)。

一、年全市供銷社工作情況

年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省供銷社的有力指導(dǎo)下，全市供銷社認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會精神和書記重要講話精神，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以加快發(fā)展為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞市委市政府制定的年度考核目標(biāo)，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，積極進(jìn)取，奮力拼搏，在參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)中做了大量工作，取得了明顯成效，受到全國總社、省供銷社的充分肯定和高度評價，市供銷社作為全省供銷社代表之一，光榮參加了全國供銷合作社第五次代表大會，被市委市政府表彰為“構(gòu)建和諧先進(jìn)集體”。

去年的工作主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了穩(wěn)步增長

年，全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了穩(wěn)步提高的良好態(tài)勢。全市供銷社商品購進(jìn)總額完成8.76億元，同比增長6%；其中農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)1.33億元，同比增長14.1%；商品銷售完成10.1億元，同比增長7.5%；其中農(nóng)資供應(yīng)完成1.91億元，全年農(nóng)資供應(yīng)完成14.18萬噸，同比增長5.6%；實(shí)現(xiàn)利潤158.6萬元，同比增長26.2%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有較大幅度增長，均超額完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。

（二）市委市政府年度考核目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

年市委市政府對全市供銷社的年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)是：繼續(xù)實(shí)施“新網(wǎng)工程”建設(shè)。建設(shè)農(nóng)村日用消費(fèi)品便民店129個，完成省政府下達(dá)的40個便民店任務(wù)，完成省供銷社下達(dá)的129個重點(diǎn)推進(jìn)村便民店任務(wù)；完善鞏固提高6個日用消費(fèi)品配送中心；發(fā)展完善農(nóng)資商品配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)規(guī)范農(nóng)資配送中心2個；發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品購銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)改造提升農(nóng)副產(chǎn)品交易市場（或農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目）1個；建設(shè)發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)改造再生資源集散市場1個。扶持薄弱空白縣供銷社網(wǎng)絡(luò)工作，建立完善薄弱空白縣供銷社網(wǎng)絡(luò)1個。全市供銷社去年10月底提前兩個月完成了市委市政府下達(dá)的年度考核目標(biāo)任務(wù)。去年，全系統(tǒng)新建和完善日用消費(fèi)品和農(nóng)資配送中心達(dá)12個，輻射范圍覆蓋到85%以上的行政村，連鎖經(jīng)營額達(dá)到8億元；便民店總數(shù)達(dá)到1736個；新建和完善大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場5個；領(lǐng)辦各類專業(yè)合作社25個，發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會9個，助農(nóng)增收達(dá)9000萬元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（三）“新網(wǎng)工程”建設(shè)深入推進(jìn)

一是及時進(jìn)行了安排部署。去年，我們明確提出將“新網(wǎng)工程”建設(shè)作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要工作，省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組和省供銷社對全省供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)便民店指標(biāo)分解我市之后，我們迅速召開了全市供銷社“新網(wǎng)工程”和便民店建設(shè)工作會議，就全市供銷社“新網(wǎng)工程”和便民店建設(shè)作出全面部署。省供銷社轉(zhuǎn)發(fā)省政府下達(dá)我市的“新網(wǎng)工程”和便民店建設(shè)目標(biāo)之后，我們將“新網(wǎng)工程”的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，下達(dá)到各縣（市、區(qū)）供銷社及有關(guān)單位，確保全系統(tǒng)參與新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。

二是大力推進(jìn)了便民店建設(shè)。全市各級供銷社將便民店建設(shè)作為“新網(wǎng)工程”的基礎(chǔ)工程，按照合理布局、規(guī)模適當(dāng)、力求實(shí)效的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝?、?jīng)濟(jì)狀況等不同情況采取定點(diǎn)定店、內(nèi)部籌資、政府資助、鄉(xiāng)村配合，一手抓延伸，一手抓質(zhì)量等有力措施，全面快速推進(jìn)了便民店建設(shè)的進(jìn)程。陽城縣供銷社堅持“二高二優(yōu)先三突破”原則，即高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先改造基層社網(wǎng)點(diǎn)、優(yōu)先發(fā)展供銷社職工承包門店，突破行業(yè)界限、突破供銷社內(nèi)部、突破舊的基礎(chǔ)建設(shè)便民店；在資金籌措方面，采取基層社統(tǒng)一投資、基層社和店主聯(lián)合投資、店主自主投資；在建設(shè)改造中，做到統(tǒng)一店內(nèi)外改造標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置超市貨架、統(tǒng)一配備商品購銷臺賬、統(tǒng)一門牌標(biāo)識、統(tǒng)一明碼標(biāo)價、統(tǒng)一配送商品“六個統(tǒng)一”，截至去年底累計投資1600萬元，建設(shè)便民店398個，新增營業(yè)面積18000平方米，新增社會就業(yè)崗位500多個，全面完成省政府和省社下達(dá)的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和推進(jìn)村的便民店建設(shè)任務(wù)，受到省社的表彰，并在全省供銷社工作會議上進(jìn)行了交流。陵川縣政府將便民店建設(shè)作為給全縣人民辦的十件實(shí)事之一，采取“五個一批”的辦法，即：利用原有的門店改造一批，開發(fā)閑置資產(chǎn)新建一批，招商引資聯(lián)建一批，銷售大戶加盟一批，規(guī)范完善提高一批，今年新建便民店121家，超額完成省、市、縣便民店建設(shè)任務(wù)，共建成便民店360家，覆蓋了全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95%的行政村，作為全縣的先進(jìn)單位受到縣委、縣政府的表彰。截至去年底，全市供銷社便民店總數(shù)達(dá)到1736個，覆蓋到全市77%的行政村。全市供銷社還注重加強(qiáng)對便民店管理，指導(dǎo)幫助建成的便民店按照省社制定的《便民店規(guī)范管理辦法》，在標(biāo)識、標(biāo)牌、臺賬、標(biāo)價、設(shè)施、環(huán)境等方面進(jìn)一步規(guī)范和完善。各級供銷社還不斷拓展便民店的經(jīng)營范圍，增加經(jīng)營品種，使便民店的綜合服務(wù)功能得以不斷提升，逐步成為標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好、經(jīng)營活、效益高的網(wǎng)絡(luò)終端和便民服務(wù)平臺，為農(nóng)民群眾提供了一個便捷、經(jīng)濟(jì)、安全的消費(fèi)環(huán)境。

三是著力推進(jìn)了配送中心建設(shè)。去年，針對原有配送中心經(jīng)營規(guī)模較小，龍頭帶動力不強(qiáng)，經(jīng)營手段落后等問題，全市供銷社把配送中心放在“新網(wǎng)工程”建設(shè)的核心地位，進(jìn)一步進(jìn)行了建設(shè)、完善和提高。高平市供銷社通過對泫氏、隆福兩個商場的資產(chǎn)、人員進(jìn)行重組，改造成一個面積達(dá)4000平方米的大型日用消費(fèi)品供銷超市和配送中心，配備了配送車輛，增加了信息平臺，經(jīng)營品種達(dá)12000余種，成為具有較強(qiáng)市場競爭力的“新網(wǎng)工程”龍頭帶動企業(yè)。此外，還加強(qiáng)農(nóng)資配送中心倉儲設(shè)施建設(shè)，對農(nóng)資配送中心倉庫進(jìn)行了改擴(kuò)建，進(jìn)一步擴(kuò)大了庫存容量，可容納各類農(nóng)資8000余噸，使農(nóng)資配送中心的倉儲能力大大增強(qiáng)，配送率大幅提高，年配送率提高到80%以上。沁水縣供銷社結(jié)合人口少、地域廣、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，在固縣、土沃、杏峪分別建立了二級配送中心，其中在固縣投資近200萬元，建成了面積為400多平方米的農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送中心，輻射到東部比較偏僻的固縣、十里、柿莊、胡底、嘉峰、端氏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，減少了流通環(huán)節(jié)，降低了流通費(fèi)用，保證了商品質(zhì)量，為農(nóng)民帶來了實(shí)惠。

四是積極培育發(fā)展了專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。全系統(tǒng)圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，采取領(lǐng)辦、參辦、合辦等不同形式，積極培育了一批專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，并通過各種形式把廣大農(nóng)民組織起來，將農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢與供銷社的產(chǎn)、供、銷一體化服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，有效解決了農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品的賣難問題。截至目前，全系統(tǒng)共發(fā)展各類專業(yè)合作社25個，其中種植類專業(yè)合作社20個，養(yǎng)殖類專業(yè)合作社3個，加工、運(yùn)輸、儲藏類專業(yè)合作社2個，興辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會1個，農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會1個和其它行業(yè)專業(yè)協(xié)會8個。陽城縣橫河鎮(zhèn)核桃專業(yè)合作社，去年在進(jìn)一步規(guī)范的基礎(chǔ)上，將該專業(yè)合作社作為“千社千品”富農(nóng)工程上報全國總社，進(jìn)一步提升了該專業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營水平，使專業(yè)合作社的入戶社員達(dá)到110戶，銷售總額達(dá)到320萬元，帶動農(nóng)戶1000余戶，年助農(nóng)增收100萬元。高平市投資180萬元興建了北詩“四明山”牌無公害蘋果萬畝基地，成立了“四明山”富士蘋果專業(yè)合作社，帶動農(nóng)戶500戶，年產(chǎn)蘋果4000余萬斤，年幫助農(nóng)民增收200多萬元。

（四）項(xiàng)目建設(shè)邁出可喜步伐

去年，全系統(tǒng)將項(xiàng)目建設(shè)與“新網(wǎng)工程”建設(shè)緊密配合，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，千方百計上項(xiàng)目，并集中專門力量，組織所屬企業(yè)緊密結(jié)合發(fā)展目標(biāo)，開動腦筋，開闊思路，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上踴躍申報“新網(wǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)財政、發(fā)改委、商務(wù)等部門推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全系統(tǒng)共申報具有一定規(guī)模和帶動輻射力的項(xiàng)目18個，項(xiàng)目總投資1.8億元，申請上報專項(xiàng)資金2942萬元，項(xiàng)目內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品和日用消費(fèi)品倉儲升級改造、農(nóng)資配送中心新建、改建和擴(kuò)建、再生資源回收和日用消費(fèi)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)升級改造、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會便民惠民服務(wù)、專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等，實(shí)現(xiàn)了市縣兩級供銷社都有新上項(xiàng)目，在全系統(tǒng)形成了一個“抓項(xiàng)目建設(shè)，促轉(zhuǎn)型跨越”的濃厚氛圍。通過抓項(xiàng)目建設(shè)，較好地帶動了社有資產(chǎn)的開發(fā)和優(yōu)化配置，為擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。市物資回收總公司堅持不懈地將項(xiàng)目建設(shè)抓在手上，馬不停蹄跑項(xiàng)目，集中精力抓落實(shí)，想方設(shè)法協(xié)調(diào)同有關(guān)部門的關(guān)系，去年為公司爭取回再生資源回收體系項(xiàng)目資金200萬元，在項(xiàng)目建設(shè)上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了突破性進(jìn)展。

（五）業(yè)務(wù)經(jīng)營活動大力拓展

去年，全系統(tǒng)抓住經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)回升的有利時機(jī)，把“擴(kuò)內(nèi)需、保民生、促消費(fèi)”作為推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的舉措，通過確立目標(biāo)、擬定規(guī)劃、制定措施、開拓市場，有效擴(kuò)大了業(yè)務(wù)購銷總量。各縣（市、區(qū)）供銷社充分利用和發(fā)揮農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，千方百計抓好農(nóng)資供應(yīng)，在春耕和秋播季節(jié)及早動手、調(diào)查市場、籌措資金，積極采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等物質(zhì)，滿足農(nóng)民需求，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，而且擴(kuò)大了供銷社企業(yè)的購銷業(yè)務(wù)。陽城縣供銷社神農(nóng)農(nóng)貿(mào)市場大力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場功能提升，不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，僅蔬菜和糧油批發(fā)量占到全縣80%的市場份額。市果品冷庫強(qiáng)龍頭、建基地、拓市場、抓服務(wù)、活流通，充分發(fā)揮了龍頭企業(yè)作用，形成“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品保值增值，而且提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，全系統(tǒng)還拓展家電下鄉(xiāng)經(jīng)營業(yè)務(wù)，積極爭取和充分發(fā)揮商品總、總經(jīng)銷優(yōu)勢，從而提高了市場占有率，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營的購銷兩旺。

（六）黨建和反腐倡廉建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

去年，全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員嚴(yán)格按照實(shí)施方案和上級黨組織要求，積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并取得了階段性成效；嚴(yán)格按照工作程序，對市社黨總支及所屬14個支部進(jìn)行了換屆；認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)，上下聯(lián)動的落實(shí)責(zé)任制的有效工作機(jī)制；狠抓了廉潔從政從業(yè)教育，提高了廣大黨員干部拒腐防腐的自覺性；認(rèn)真抓了懲防體系制度建設(shè)，建立完善了相關(guān)制度；貫徹執(zhí)行了民主集中制原則；不斷深入推進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，有效避免了本系統(tǒng)在社會服務(wù)中損害消費(fèi)者利益現(xiàn)象的發(fā)生。

（七）深入開展了弘揚(yáng)右玉精神、“五治五督”作風(fēng)整頓活動

去年，根據(jù)市委市政府決定，市供銷社深入開展了弘揚(yáng)右玉精神、“五治五督”作風(fēng)整頓活動，并取得明顯成效。通過周密部署，加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格對照“五治五督”的具體內(nèi)容和要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，對崗位履職、服務(wù)基層等情況進(jìn)行定期不定期的明察暗訪，督促廣大干部職工認(rèn)真查找存在的問題，使廣大干部職工的遵章守紀(jì)意識明顯增強(qiáng)，工作自覺性明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

在總結(jié)過去工作成效的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)干部職工精神不振，信心不足，缺乏工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不少干部職工的市場觀念、發(fā)展觀念滯后，全市供銷社整體發(fā)展速度較慢，與先進(jìn)地區(qū)比，系統(tǒng)內(nèi)橫向比差距大實(shí)力弱，“新網(wǎng)工程”建設(shè)進(jìn)展不平衡，配送中心功能不夠強(qiáng)，便民店建設(shè)后期難度加大，項(xiàng)目建設(shè)中具有影響力和帶動力的龍頭企業(yè)數(shù)量不多，深化改革困難大任務(wù)重等等，這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視，深入研究，采取對策，認(rèn)真加以解決。

二、年全市供銷社工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)

按照市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作會議和省社工作會議上提出的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，今年，全市供銷社工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以加快發(fā)展為目標(biāo)，圍繞“一條主線”（參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)）；抓住“兩個工程”（全國總社提出的“新網(wǎng)工程”和商務(wù)部提出的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”）；突出“三個重點(diǎn)”（貫徹落實(shí)國務(wù)院40號文件和省政府23號文件精神、項(xiàng)目建設(shè)、提升經(jīng)濟(jì)效益）；搞好“四項(xiàng)服務(wù)”（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、綜合服務(wù)、信息服務(wù)）；做到“五個到位”（思想認(rèn)識、責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政策法規(guī)、督查考核）；努力打造我市全新供銷合作社，不斷開創(chuàng)供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的新局面，為推進(jìn)全市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

今年全市供銷社工作的目標(biāo)任務(wù)是：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面：商品購進(jìn)總額10億元，同比增長12.5%；商品銷售總額11.5億元，同比增長13%；農(nóng)副產(chǎn)品收購1.5億元，同比增長12.8%，；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)2.2億元，同比增長15%，實(shí)現(xiàn)利潤500萬元。在參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面：圓滿完成市委市政府的年度考核目標(biāo)任務(wù)，完成省政府、省供銷社下達(dá)的“新網(wǎng)工程”和便民店建設(shè)任務(wù)。積極配合有關(guān)部門繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，積極培育縣以上農(nóng)村現(xiàn)代化流通龍頭企業(yè)10個，進(jìn)一步規(guī)范提升現(xiàn)有的各類配送中心、連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品交易市場，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)發(fā)展、規(guī)范、整合專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、行業(yè)協(xié)會等各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織20個，深化社有企業(yè)改革，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。

按照上述工作思路和奮斗目標(biāo)，全系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）全面貫徹落實(shí)國務(wù)院40號和省政府23號文件精神，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的信心和決心

《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)【】40號），是黨中央、國務(wù)院從新形勢下國民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大局出發(fā)，就供銷社改革發(fā)展作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步明確了我們供銷合作社改革發(fā)展的方向和目標(biāo)任務(wù)，是今后相當(dāng)長一個時期指導(dǎo)供銷社改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！妒∪嗣裾P(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的意見》（晉政發(fā)【】23號），是省政府結(jié)合我省實(shí)際，從新形勢下全省供銷社改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、加快“新網(wǎng)工程”建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村綜合服務(wù)功能、維護(hù)供銷合作社合法權(quán)益、深化社有企業(yè)改革等方面作出的決策部署，是指導(dǎo)全省供銷社“十二五”期間各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。因此，各級供銷社必須堅持將貫徹落實(shí)“兩個文件”作為當(dāng)前及今后一個時期的重要任務(wù)，作為做好今年各項(xiàng)工作的首要任務(wù)，高度重視，精心組織，將“兩個文件”精神落到實(shí)處，用文件精神統(tǒng)一思想，凝聚力量，推動發(fā)展。

一是要繼續(xù)組織好“兩個文件”的學(xué)習(xí)貫徹。各級供銷社要采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、研討、培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、與其它活動相結(jié)合等靈活多樣的形式，組織干部職工深入開展國務(wù)院40號和省政府23號“兩個文件”的學(xué)習(xí)活動。通過深入學(xué)習(xí)討論，使大家深刻理解文件的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，堅定信心，明確把握現(xiàn)階段改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的有效性和針對性；進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感，轉(zhuǎn)化為推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

二是要科學(xué)謀劃好今年工作的盤子和思路。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，各單位要在全面貫徹“兩個文件”的同時，緊密結(jié)合本單位的實(shí)際，深刻領(lǐng)會文件提出的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)文件精神的著力點(diǎn)，認(rèn)真做好工作規(guī)劃，確立年度目標(biāo)任務(wù)，深入思考謀劃工作思路，制定出參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)與改革發(fā)展的具體舉措，為在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越奠定基礎(chǔ)。

三是要積極爭取各級政府的大力支持。國務(wù)院40號文件和省政府23號文件雖然是主發(fā)政府部門的，但我們必須清楚貫徹落實(shí)的主體是各級供銷社?？梢哉f，文件能否產(chǎn)生效果、有多大效果，主要取決于我們貫徹落實(shí)的程度和做工作的力度。文件從政策的層面明確指出：任何部門和單位不得隨意侵占、平調(diào)、拆除供銷合作社財產(chǎn)；縣及縣以上聯(lián)合社所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算；供銷社系統(tǒng)地方政策性財務(wù)掛賬，市、縣兩級政府要抓緊落實(shí)處理；加快處置供銷合作社的金融債務(wù)；各級財政繼續(xù)加大對“新網(wǎng)工程”資金的扶持力度等等。這些政策含金量高，內(nèi)容都很具體，都有明確要求。因此，各級供銷社要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，抓住機(jī)遇，積極主動向各級政府做好請示匯報，協(xié)調(diào)同有關(guān)部門的關(guān)系，取得政府及有關(guān)部門的重視和支持，確保文件精神落到實(shí)處。

（二）繼續(xù)推進(jìn)“新網(wǎng)工程”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)

“新網(wǎng)工程”是全系統(tǒng)的一號工程，是構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的重要途徑，也是我們服務(wù)“三農(nóng)”，發(fā)揮流通主渠道作用的興社惠農(nóng)工程。各級供銷社要把“新網(wǎng)工程”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)作為加快發(fā)展的重要途徑，列入重要議程，堅持不懈地抓下去，并用全新的理念提升網(wǎng)絡(luò)管理的運(yùn)行質(zhì)量，在“兩個工程”建設(shè)的規(guī)模和水平上取得新突破。

一要進(jìn)一步完善農(nóng)資連鎖配送體系，在擴(kuò)大覆蓋面提高服務(wù)功能上實(shí)現(xiàn)新突破。要依托龍頭骨干企業(yè)強(qiáng)化對上游資源的掌握和對下行網(wǎng)絡(luò)的輻射拓展，在連鎖經(jīng)營上下功夫，形成集中采購、分級儲備、連鎖配送、技物結(jié)合的農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。特別是對農(nóng)資配送中心要搞好拓展和完善，向基層和農(nóng)村發(fā)展，從配送手段、運(yùn)作機(jī)制和電子信息等方面抓完善；要加強(qiáng)農(nóng)資配送中心倉儲和基礎(chǔ)設(shè)施、配送體系和農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)終端建設(shè)，不斷擴(kuò)展農(nóng)資配送中心的規(guī)模和功能，適應(yīng)農(nóng)資流通現(xiàn)代化要求，統(tǒng)一配送率達(dá)到80%以上，在全市鄉(xiāng)村覆蓋面要達(dá)到90%以上，以化肥為主的農(nóng)資供應(yīng)達(dá)到全市農(nóng)資供應(yīng)的70%以上。同時各級供銷社農(nóng)資企業(yè)要擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，積極從事種子、農(nóng)機(jī)具、成品油等產(chǎn)品經(jīng)營，辦好莊稼醫(yī)院，面向農(nóng)民開展信息提供、良種推薦、病蟲害防治技術(shù)和種植技術(shù)培訓(xùn)、測土配方、科學(xué)施肥等系列化科技服務(wù)，做到農(nóng)資供應(yīng)與農(nóng)技服務(wù)并舉，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收提供有力保障。

二要加強(qiáng)日用消費(fèi)品配送中心建設(shè)，在提高連鎖配送率和便民店的規(guī)范上取得新突破。各級供銷社要對日用消費(fèi)品配送中心進(jìn)行提高和規(guī)范，從經(jīng)營理念、調(diào)配儲運(yùn)、核算管理等各個環(huán)節(jié)引入現(xiàn)代經(jīng)營理念，不斷提升日用消費(fèi)品配送中心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及電子信息化水平，努力擴(kuò)大連鎖配送的輻射面和配送率，連鎖配送輻射面力爭達(dá)到60%，商品配送率力爭達(dá)到80%。在便民店的建設(shè)上，按照省政府兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“便民店全覆蓋”的要求，今年要圓滿完成或超額完成省政府、省社下達(dá)任務(wù)，同時針對便民店存在的經(jīng)營業(yè)態(tài)還比較落后、管理手段還比較粗放、店容店貌還比較陳舊、科技水平還比較低、各項(xiàng)制度還不夠健全等問題，按照市場化建設(shè)、規(guī)范化管理、誠信化經(jīng)營、綜合化服務(wù)的基本要求，在便民店的規(guī)范和提升上下功夫。加強(qiáng)管理，做到統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)牌、統(tǒng)一臺賬、商品標(biāo)簽標(biāo)識清晰整潔、食品類商品安全衛(wèi)生；健全制度，引導(dǎo)便民店建立健全誠信承諾、質(zhì)量追溯、進(jìn)貨準(zhǔn)入和店長店員培訓(xùn)等內(nèi)部管理制度；不斷提升，堅持一店多能，不斷拓展經(jīng)營范圍，增加經(jīng)營品種，積極開展家電、圖書、藥品、建材等經(jīng)營業(yè)務(wù)，同時要努力提高信息化和科技化水平，不斷提升便民店的綜合服務(wù)功能，力爭把便民店建成標(biāo)準(zhǔn)更高、管理更嚴(yán)、效益更好的網(wǎng)絡(luò)終端，使其真正成為農(nóng)民群眾的“貼心店、放心店”。

三要不斷提升農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場和加工企業(yè)的功能。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲運(yùn)輸、物流設(shè)施建設(shè)，建立完善檢驗(yàn)檢測、資金結(jié)算、信息服務(wù)系統(tǒng)，以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場為龍頭，以專業(yè)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)為主體，建設(shè)集交易、加工和物流配送、銷售于一體的農(nóng)副產(chǎn)品購銷服務(wù)體系，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

四要大力促進(jìn)再生資源回收利用經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系一體化、產(chǎn)業(yè)化。全系統(tǒng)要建設(shè)改造提升一批廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)和區(qū)域性再生資源集散交易市場。開拓再生資源加工利用新領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極探索再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的新途徑新模式，努力形成回收、分解和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系。市、縣物資回收公司，要加大交易市場建設(shè)力度，加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極爭取政府部門給予必要的政策和資金支持，要根據(jù)國務(wù)院40號文件和省政府23號文件精神，依法開展廢舊家電、報廢汽車回收拆解業(yè)務(wù)，不斷拓展再生資源的業(yè)務(wù)范圍，使其真正成為本系統(tǒng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

五要加強(qiáng)“新網(wǎng)工程”與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的對接。各級供銷社要與商務(wù)主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作溝通，搞好協(xié)調(diào)配合，整合系統(tǒng)資源，加快基層經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的改造升級，促進(jìn)“新網(wǎng)工程”與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”由松散向緊密聯(lián)合發(fā)展，由傳統(tǒng)向現(xiàn)展，聯(lián)合搞好日用消費(fèi)品、農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹、再生資源等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。特別是把提高農(nóng)家店的統(tǒng)一采購或配送率作為一項(xiàng)核心任務(wù)來抓，確保農(nóng)家店在統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送等方面符合《農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》的要求。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)社有企業(yè)

近年來，全系統(tǒng)通過努力，篩選、確定、實(shí)施了一批項(xiàng)目建設(shè)，但總體上看，特別是與先進(jìn)地區(qū)相比，還突出存在大項(xiàng)目不多、新項(xiàng)目不強(qiáng)的問題，突出存在一些項(xiàng)目落地未開工、開工未建設(shè)等問題，突出存在一些干部職工對項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)識不夠高、眼光不夠?qū)?、思路不夠新、方式不夠活的問題等。面對新形勢新任務(wù)，我們必須把項(xiàng)目建設(shè)作為轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)引擎，作為干事創(chuàng)業(yè)的主抓手，進(jìn)一步凝聚項(xiàng)目共識，以項(xiàng)目樹形象，以項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)模，以項(xiàng)目提效益，以項(xiàng)目促改革，以項(xiàng)目增后勁，對已經(jīng)開工的項(xiàng)目要加快進(jìn)度，未開工的項(xiàng)目，加緊做好準(zhǔn)備工作，力爭早日開工，盡快見到實(shí)效，同時要緊緊抓住國家、省、市向“三農(nóng)”傾斜的機(jī)遇，緊密結(jié)合各自的實(shí)際，開動腦筋，拓寬思路，圍繞完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上項(xiàng)目，進(jìn)一步改造、擴(kuò)建、完善基層網(wǎng)點(diǎn)，提升服務(wù)功能；圍繞增強(qiáng)區(qū)域帶動力上項(xiàng)目，建設(shè)改造一批物流配送中心，提高配送中心的連鎖配送能力；圍繞盤活資產(chǎn)、提升形象上項(xiàng)目，帶動資產(chǎn)開發(fā)和優(yōu)化配置；圍繞打造龍頭企業(yè)上項(xiàng)目，擴(kuò)大傳統(tǒng)主營業(yè)務(wù)的購銷。總之，要千方百計上一批具有一定規(guī)模和帶動輻射力的好項(xiàng)目，同時要做好項(xiàng)目儲備，精心組織、積極儲備一批具有廣闊市場空間、切合本系統(tǒng)實(shí)際、能夠引起省市有關(guān)部門重視的戰(zhàn)略項(xiàng)目，確保儲備一個，成熟一個，啟動一個，切實(shí)通過項(xiàng)目帶動，實(shí)現(xiàn)購銷擴(kuò)大、資產(chǎn)增值、形象提升、農(nóng)民增收、為農(nóng)服務(wù)功能增強(qiáng)的目標(biāo)。

（四）著力拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升

當(dāng)前，全省上下正在深入貫徹落實(shí)書記重要講話精神，掀起一場討論轉(zhuǎn)型跨越、謀劃轉(zhuǎn)型跨越、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的熱潮?！笆濉逼陂g，通過轉(zhuǎn)型跨越，全省要再造一個新，全市要再造一個新，面臨新形勢，我們怎么辦？這是擺在全市供銷社干部職工面前的一個重大而嚴(yán)肅的問題。經(jīng)濟(jì)效益決定企業(yè)實(shí)力，沒有實(shí)力便沒有地位，沒有地位就沒有話語權(quán)。為此，我們必須牢牢牽住經(jīng)濟(jì)效益這個“牛鼻子”，把提高效益放在更加突出的位置，圍繞提高效益，全力以赴抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營，圍繞轉(zhuǎn)型跨越，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

一是要繼續(xù)做強(qiáng)主營業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹、再生資源等業(yè)務(wù)，多年來是我們供銷社的傳統(tǒng)主營業(yè)務(wù)，各級供銷社在任何時候都要本著只能加強(qiáng)不能削弱的理念和精神去不斷鞏固和發(fā)展，一定要以此作為我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合本地本行業(yè)的特點(diǎn)，有針對性地擬定規(guī)劃，確立目標(biāo)，制定措施，千方百計擴(kuò)大業(yè)務(wù)購銷總量，努力提高我們在搞活流通、拉動消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中的市場占有份額，使我們的傳統(tǒng)主營業(yè)務(wù)發(fā)揮好骨干作用，并得以較大幅度的增長。

二是要大力開拓農(nóng)村市場。農(nóng)村市場是供銷社的主陣地。各級供銷社要充分利用“新網(wǎng)工程”的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，進(jìn)一步開拓日用消費(fèi)品市場，提高市場占有率；要采取有效措施，搞好農(nóng)副產(chǎn)品收購，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營品種和規(guī)模，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和采購基地，促進(jìn)產(chǎn)銷對接，積極推進(jìn)“農(nóng)超對接”。

三是要努力拓寬經(jīng)營領(lǐng)域。各級供銷社在努力做好傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，要努力拓展新的業(yè)務(wù)，延伸經(jīng)營領(lǐng)域，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，積極開展圖書、醫(yī)藥、農(nóng)機(jī)、電器維修以及保險、郵政、移動代辦業(yè)務(wù)、職業(yè)介紹、教育培訓(xùn)、農(nóng)村養(yǎng)老等業(yè)務(wù)，創(chuàng)辦社會服務(wù)社等。只要是有利于提高企業(yè)效益的業(yè)務(wù)，都要大膽去開展，使我們的業(yè)務(wù)經(jīng)營延伸到農(nóng)民群眾和廣大消費(fèi)者生產(chǎn)生活的方方面面，同時要努力突破行業(yè)、地域、所有制等界限，積極與社會其他行業(yè)及民營企業(yè)等的聯(lián)合經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

四是要積極調(diào)整經(jīng)營方式。在堅持傳統(tǒng)經(jīng)營方式，增加品種和規(guī)模的同時，要大力調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式，實(shí)施形式多樣、行之有效的營銷策略，積極爭取品牌商品的總、總經(jīng)銷權(quán)，提高市場占有率。要健全完善激勵機(jī)制，實(shí)行獎優(yōu)罰劣等辦法，充分調(diào)動廣大職工的積極性，擴(kuò)大商品銷售，推動業(yè)務(wù)經(jīng)營的大力開展。

（五）著力強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量與水平

不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量與水平，是黨和政府對供銷社的期望，是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，是我們供銷社踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨的客觀要求。各級供銷社要進(jìn)一步提高宗旨意識，以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為己任，通過加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)，完善行業(yè)協(xié)會服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)村綜合服務(wù)，提升供銷社為農(nóng)服務(wù)水平，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。

加強(qiáng)專業(yè)合作服務(wù)，在提高農(nóng)民組織化程度上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。各級供銷社要緊緊抓住全國供銷社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的契機(jī)，將創(chuàng)辦專業(yè)合作社作為介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域、完善為農(nóng)服務(wù)體系的主要途徑，積極發(fā)展專業(yè)合作社，在新創(chuàng)辦的專業(yè)合作社中，供銷社要有投入并持有一定股份，增強(qiáng)供銷社的影響力和帶動力。今年，全市要樹立3—5個標(biāo)兵專業(yè)合作社，各縣（市、區(qū)）供銷社要培育1—2個示范專業(yè)合作社。要強(qiáng)化“新網(wǎng)工程”與專業(yè)合作社之間的對接，開辟專業(yè)合作社產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)批發(fā)市場的便捷通道，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。要著力培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、在農(nóng)民群眾中有凝聚力、有市場競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)，塑造企業(yè)品牌，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，積極推動龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社的對接，通過龍頭企業(yè)的帶動，有效解決生產(chǎn)與銷售，企業(yè)與網(wǎng)點(diǎn)的對接，以穩(wěn)定的銷售機(jī)制，使全市優(yōu)質(zhì)、特色、健康、安全的農(nóng)產(chǎn)品賣向全國，賣向國際，賣出檔次，賣出品牌，賣出好價錢，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品的賣難問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走上規(guī)模，質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)軌道。

完善行業(yè)協(xié)會服務(wù)，在發(fā)揮橋梁溝通作用上實(shí)現(xiàn)突破。各級供銷社要牽頭組建和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等各類協(xié)會，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)市場，有效規(guī)避市場風(fēng)險，提高農(nóng)民在市場上的主體地位，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品收益。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求和特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民送信息、送科技、送服務(wù)，使農(nóng)民生產(chǎn)不盲目，技術(shù)有服務(wù)，銷售有渠道。要完善協(xié)會內(nèi)部管理制度，規(guī)范協(xié)會運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)會與政府部門的溝通橋梁作用，積極開展維權(quán)、交流、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，在制定產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)政策方面，向各級政府及有關(guān)部門及時提出意見、建議和要求，幫助企業(yè)開拓市場，推動行業(yè)資源整合，提升行業(yè)整體發(fā)展水平和社會影響力。今年，全市供銷社要扶持發(fā)展2—3個規(guī)范的行業(yè)協(xié)會，各縣（市、區(qū)）供銷社都要扶持發(fā)展1—3個規(guī)范的行業(yè)協(xié)會。

強(qiáng)化農(nóng)村綜合服務(wù)，在滿足農(nóng)民消費(fèi)需求上實(shí)現(xiàn)功能拓展。就是要根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，按照政府引導(dǎo)，市場化運(yùn)作原則，抓住國家推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)的機(jī)遇，努力爭取相關(guān)扶持政策，大力創(chuàng)辦農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，創(chuàng)新服務(wù)方式，延伸服務(wù)領(lǐng)域。今年各縣（市、區(qū)）要新建1—2個高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級綜合服務(wù)中心，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新建1—2個村級服務(wù)站，積極開展文體娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、圖書影像等綜合服務(wù)，農(nóng)資便民店要積極開展測土施肥、科學(xué)配方、蟲害防治及新產(chǎn)品推廣等農(nóng)技服務(wù)，有效推進(jìn)公共服務(wù)和現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸。

抓好農(nóng)村信息服務(wù)，在農(nóng)民增產(chǎn)增收上發(fā)揮有效作用。各級供銷社要加快推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)與信息技術(shù)部門的聯(lián)系與合作，積極推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)終端建設(shè)，為配送中心、超市和便民店提供現(xiàn)代管理手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品配送、統(tǒng)計管理、電子結(jié)算、網(wǎng)上交易等終端信息化服務(wù)。要在省農(nóng)信通的大力指導(dǎo)、支持和幫助下，加快農(nóng)村信息化商務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)信息人員的培訓(xùn)，有效開展商品價格動態(tài)、市場行情預(yù)測、供求信息、供需雙方在線洽談、農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品等在線交易等信息服務(wù)，確實(shí)為農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)揮積極有效的作用。

（六）采取得力措施，為加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型跨越提供保證

一是思想認(rèn)識到位。書記講話中指出：要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，解放思想是前提；思想有多遠(yuǎn)，發(fā)展就有多遠(yuǎn)。我國30多年改革開放的實(shí)踐也充分說明，只有不斷解放思想，更新觀念，糾正不合時宜的錯誤認(rèn)識，才能創(chuàng)新工作思路，才能不斷推動各項(xiàng)工作取得新的成效。與先進(jìn)地區(qū)和兄弟市社相比，我市供銷社的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等還有許多不足，甚至差距很大，為此，我們必須解放思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步從計劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式中徹底解放出來，明確供銷社作為市場經(jīng)濟(jì)主體的屬性和定位，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律深化改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)體制機(jī)制，建立產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高駕馭市場的能力；進(jìn)一步從看攤守本、守成求穩(wěn)的心態(tài)中徹底解放出來，摒棄一切固步自封、因循守舊、瞻前顧后、四平八穩(wěn)的思想觀念，摒棄一切安于現(xiàn)狀、小打小鬧的消極思想，牢固樹立快發(fā)展、大發(fā)展、大服務(wù)的觀念，切實(shí)做到有利于供銷社發(fā)展，有利于“三農(nóng)”受益的，就要大膽去闖，大膽去試、大膽去干；進(jìn)一步從“等、靠、要”的思維定勢中徹底解放出來，堅決摒棄等政府給關(guān)照，靠政府要資金的思維和習(xí)慣，積極主動謀發(fā)展、謀跨越，把政策變成發(fā)展的導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，把用好政策與破解難題結(jié)合起來，把項(xiàng)目推進(jìn)與發(fā)展壯大結(jié)合起來，從市場中尋找商機(jī)，在不斷進(jìn)取中創(chuàng)造新的業(yè)績。各級供銷社要適時組織解放思想大討論，討論我們?nèi)绾未蚱谱璧K加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的舊觀念和錯誤認(rèn)識，如何在制定目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑和方法步驟上解放思想，如何在突破小打小鬧、加快發(fā)展步伐的實(shí)踐中解放思想，以觀念的更新推動改革突破，以認(rèn)識的提升促進(jìn)發(fā)展加速，最大限度地激活經(jīng)營機(jī)制和活力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二是責(zé)任落實(shí)到位。各級供銷社黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是全系統(tǒng)加快改革發(fā)展、推動轉(zhuǎn)型跨越的骨干隊伍和引領(lǐng)力量，因此，各級各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，要對今年的各項(xiàng)工作任務(wù)予以高度重視，列入重要議程。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組，對班子成員搞好分工，健全完善落實(shí)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制和聯(lián)系包點(diǎn)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，勇于擔(dān)當(dāng)，職能科室協(xié)調(diào)配合，形成合力，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制；要細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，將各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，將各項(xiàng)措施落實(shí)到每一個工作環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在每個人的崗位責(zé)任中，從上到下，從領(lǐng)導(dǎo)到職工做到人人有責(zé)任、有擔(dān)子，事事有著落、有效果，努力在全系統(tǒng)形成真干、大干加實(shí)干的濃厚氛圍，形成一心一意謀發(fā)展，合力攻堅求跨越的良好局面。

三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位。聯(lián)系全系統(tǒng)的實(shí)際，就是要把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到全市供銷社加快發(fā)展的安排部署和目標(biāo)任務(wù)上來。做學(xué)習(xí)型、知識型、實(shí)干型的領(lǐng)導(dǎo)干部，勤思勤為不懈怠，腳踏實(shí)地不漂浮，立說立行爭朝夕。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。盯住改革發(fā)展的目標(biāo)，加強(qiáng)對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新理念、新思維的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對合作經(jīng)濟(jì)理論新實(shí)踐的學(xué)習(xí)，努力改善廣大干部職工的知識結(jié)構(gòu)，提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力，真正成為供銷合作社加快改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的組織者、實(shí)施者和推動者；要恪盡職守、認(rèn)真履職。堅決克服不思進(jìn)取、工作漂浮、得過且過的不良作風(fēng)，把時間花在抓工作上，把精力用在干事業(yè)上，把心思放在促發(fā)展上，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，自覺主動擔(dān)當(dāng)起改革發(fā)展的重任，少說不能辦，多說怎么辦，專心謀事，勇于任事，踏實(shí)干事，要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，真正撲下身子，深入基層，深入一線進(jìn)行調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的針對性和時效性，及時發(fā)現(xiàn)新情況，研究解決新問題，特別是對工作中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題要進(jìn)行專題調(diào)研，積極探索改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的新舉措和新途徑。

四是政策法規(guī)到位。幾年來，黨和政府從促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展出發(fā)，高度重視和關(guān)心供銷合作社工作，出臺專門文件，給予扶持政策，化解歷史包袱，納入財政預(yù)算，幫助解決一些制約供銷社改革發(fā)展的深層次矛盾和問題，從新時期供銷社改革發(fā)展的方向、目標(biāo)、舉措、等方面都作了詳細(xì)闡述，提出明確要求，營造了有利于供銷社改革發(fā)展的寬松環(huán)境和良好氛圍。各級供銷社要將有關(guān)政策法規(guī)作為尚方寶劍，逐條逐項(xiàng)學(xué)好學(xué)深，領(lǐng)會掌握，理解吃透，并在具體工作中用足、用活、用好，大膽用政策破解現(xiàn)實(shí)中的難題，用政策促進(jìn)改革發(fā)展。

五是督查考核到位。要建立健全考核評價機(jī)制，定期不定期組織有關(guān)人員深入基層、深入企業(yè)、深入項(xiàng)目、了解掌握工作的落實(shí)情況，監(jiān)督檢查各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況，年終要進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的考核驗(yàn)收和兌現(xiàn)；要獎優(yōu)罰劣，對完成任務(wù)好、成績突出的單位大力表彰，推廣其好經(jīng)驗(yàn)和好做法，對那些在改革發(fā)展中善于破難題，勇于啃骨頭，做出貢獻(xiàn)的干部大膽重用；對完不成任務(wù)，工作沒有起色的單位予以通報批評，對那些不用心干事，抓落實(shí)不力，且不負(fù)責(zé)任、貽誤工作、造成不良影響和后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，用好的導(dǎo)向把廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性凝聚到加快改革發(fā)展的實(shí)際工作中來，用強(qiáng)有力的手段促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

同志們，“十二五”時期，將是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時期，無論是擴(kuò)大國內(nèi)需求，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，還是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，都為我們供銷社發(fā)揮優(yōu)勢提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是加快供銷社改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，全市供銷社各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，把握機(jī)遇，銳意進(jìn)取，以放膽爭先的勇氣、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎扎實(shí)實(shí)的工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”開好局、起好步、加快全市供銷社改革發(fā)展、推動全市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！