導(dǎo)語：對建立農(nóng)村行業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會的思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村是中央在“十一五”期間農(nóng)村發(fā)展的主要目標，與我市建設(shè)“五新一好”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)具有異曲同工之妙。新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在于農(nóng)民自主投入，在于是否能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展。要加快農(nóng)村發(fā)展就必須建立一種全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式。筆者認為，在農(nóng)村建立經(jīng)濟聯(lián)合會不失為一種合理的選擇。

模式的提出

當前的農(nóng)村發(fā)展組織模式已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需求。要啟動新一輪的新農(nóng)村建設(shè)，就必須在發(fā)展的組織模式上尋求突破。即以經(jīng)濟聯(lián)合會成為上聯(lián)政府、下貼農(nóng)戶、前接市場、后承基地的市場經(jīng)濟新體，逐步把分散的農(nóng)戶有序地引入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，調(diào)節(jié)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的利益分配關(guān)系，實現(xiàn)產(chǎn)銷結(jié)合，形成“公司加專業(yè)合作組織加農(nóng)戶”或“專業(yè)合作組織加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。

其組織形式為，在縣級成立聯(lián)合總會，總會下設(shè)三個分會（農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合分會、企業(yè)聯(lián)合分會、第三產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合分會）、五個專業(yè)合作社（筍竹業(yè)專業(yè)合作社、臍橙專業(yè)合作社、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、花卉專業(yè)合作社、油茶專業(yè)合作社）和10個協(xié)會或商會：礦業(yè)商會、水電商會、食品業(yè)商會、建筑業(yè)協(xié)會、運輸協(xié)會、美容美發(fā)商會、編織協(xié)會、汽修協(xié)會、縫紉商會、烹飪協(xié)會。

依法規(guī)范原則。對農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合會以供銷社為主體，把產(chǎn)業(yè)組建成專業(yè)合作社，專業(yè)合作社的設(shè)立登記、章程制定、股金認購、組織結(jié)構(gòu)、民主管理、產(chǎn)品交易和盈余分配均須依法規(guī)范。

有序引導(dǎo)原則。規(guī)范化建設(shè)要充分尊重專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會社員的意愿，條件不具備的暫可不納入規(guī)范對象，但要引導(dǎo)其提高水平；有一定條件的要促其完善，促其規(guī)范。

分類推進原則。要根據(jù)實際情況，按照專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會的組成主體，產(chǎn)業(yè)特征或項目建設(shè)情況進行分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，點面結(jié)合，重點推進。公務(wù)員之家版權(quán)所有

政府職能作用表現(xiàn)在：

1、財政扶持。縣財政安排專項資金，用于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會試點、示范工作。各級扶持資金主要用于以下方面：對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會成員和經(jīng)營管理人員進行培訓(xùn)；開展科學(xué)技術(shù)和市場營銷知識培訓(xùn)，引進優(yōu)良品種，推廣實用技術(shù)；購置農(nóng)產(chǎn)品加工、整理、儲存、保鮮、運銷和檢測儀器設(shè)備等；申報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準認證，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；開展市場信息服務(wù)，建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)，舉辦產(chǎn)品推介活動。

2、稅收扶持。經(jīng)登記成立的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)服務(wù)所取得的收入免征企業(yè)所得稅；從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、排灌、植保、家畜和疾病防治項目以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)所得的收入免征營業(yè)稅；圍繞成員的生產(chǎn)和銷售從事的服務(wù)活動，按農(nóng)民自產(chǎn)自銷、自買自用對待，稅費按有關(guān)規(guī)定進行優(yōu)惠。

3、人才扶持。鼓勵行政機關(guān)、事業(yè)單位人員或科技人員離崗創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會，經(jīng)縣人事部門批準，保留原身份、職級待遇，并允許按其貢獻大小從農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會取得相應(yīng)報酬。

實施的意義

農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會生產(chǎn)能夠提高勞動力效益。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會成立后，通過實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)，農(nóng)民可以將節(jié)省時間投入養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等就業(yè)上，這樣勞動力資源就會得到極大的利用。這也就是我們在模式設(shè)想上為什么要配套養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等的出發(fā)點。

農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會生產(chǎn)有利于提升農(nóng)業(yè)競爭力。進行合作經(jīng)濟聯(lián)合會之后，農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接勢必會更加有效，盲目種植的現(xiàn)象將會得到遏制，農(nóng)產(chǎn)品的市場將會更加開闊。它的直接效果是農(nóng)業(yè)成本的大步降低，效益的大步提高，競爭力的大步提升。

農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會生產(chǎn)能夠增加農(nóng)民的自主發(fā)展意識。它能夠真正把農(nóng)民與市場的距離拉近，然后通過近距離的潛移默化的學(xué)習、影響，不斷提高農(nóng)民市場意識，并從經(jīng)營中學(xué)習到營銷的方式、技巧等知識，市場經(jīng)濟的意識由此在農(nóng)民心中根深蒂固。農(nóng)民將變成一個具有獨立自主發(fā)展意識并更加理性的經(jīng)紀人。這對農(nóng)村的發(fā)展來說，將起到根本性的推動作用。

農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會生產(chǎn)有利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定、和諧。越是富裕的地方社會越穩(wěn)定。“窮則思變”，貧窮作為農(nóng)村的代表，已經(jīng)在較大程度上成了社會安定的隱患。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)合會的主要目的就是通過提高農(nóng)民收入來鞏固社會的穩(wěn)定局勢。隨著組織作用的發(fā)揮，農(nóng)村娛樂設(shè)施的健全，農(nóng)民的精神會進一步振奮。這就在根本上為農(nóng)村的社會穩(wěn)定、和諧提供了條件。而所有這些都將會為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。