導(dǎo)語：關(guān)于對農(nóng)村黨建服務(wù)和調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，進(jìn)一步研究農(nóng)村黨建工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局的措施和辦法，按照市委組織部通知要求，我們成立了專題調(diào)研組，采取召開座談會、調(diào)查問卷、發(fā)放征求意見表等方式，深入全縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村屯，對農(nóng)村黨建在圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、健全農(nóng)村基層組織運(yùn)行機(jī)制體制和強(qiáng)化黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面采取的措施辦法進(jìn)行了深入調(diào)查研究。通過此次專題調(diào)研，使我們感覺到，農(nóng)村黨建在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)等方面充分發(fā)揮了基層黨組織和廣大黨員群眾推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。但面對當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，仍然存在著個(gè)別村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)、黨員干部隊(duì)伍作用發(fā)揮不明顯、工作運(yùn)行體制機(jī)制不健全等方面的現(xiàn)實(shí)問題。如果不解決這些客觀存在的問題，勢必會影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)民增收致富的步伐。所以說，抓好農(nóng)村黨建工作，對推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

一、主要做法及成效

按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要求，縣委超前謀劃，科學(xué)運(yùn)作，積極探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新模式，做出了實(shí)行“四區(qū)輪作”，建設(shè)百萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶領(lǐng)全縣基層黨組織和廣大黨員依法有序推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，健全完善工作運(yùn)行機(jī)制體制，不斷提高農(nóng)民組織化程度，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了發(fā)展質(zhì)量高，發(fā)展速度快，農(nóng)民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期。

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展、保持農(nóng)民群眾持續(xù)增收的重要保障?？h委按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、水利化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，采取向上級爭、向金融部門貸、縣鄉(xiāng)財(cái)政擠、向社會融和農(nóng)民籌等渠道解決資金缺口問題，有計(jì)劃、分批次地投入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。一是提高農(nóng)機(jī)裝備水平。通過采取政府、企業(yè)、農(nóng)民多元投入等方式，今年已投資1430萬元，新進(jìn)大型機(jī)車135臺套、配套農(nóng)具256臺件，新組建農(nóng)機(jī)合作社24個(gè)。每年秋收后采取大機(jī)械進(jìn)行整地都在80萬畝以上，做到了深松、淺翻、整平、耙細(xì)，提高了土壤肥力和產(chǎn)出率。目前，全縣“四區(qū)輪作”地塊農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)率達(dá)到91.6%。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)?？h鄉(xiāng)兩級黨組織通過“一事一議”籌資籌勞等辦法，全面加強(qiáng)基地的過路涵、跌水壩、穿堤等排澇設(shè)施和供水井、噴灌等抗旱設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是打好機(jī)電井，發(fā)展噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉。年初以來已打大型機(jī)電井120眼、上灌溉設(shè)備280套，完成了40萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地水利保障設(shè)施建設(shè)，提高了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)保產(chǎn)和增收能力，切實(shí)做到旱能灌、澇能排。三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量?？h委建立了以政府投入為主導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系，積極引導(dǎo)瑞需糖業(yè)、奈倫公司等龍頭企業(yè)大力開展科技研發(fā)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐。在良種良法、防蟲滅病、資源節(jié)約、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、防災(zāi)減災(zāi)等方面加大宣傳教育力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全高效發(fā)展。圍繞培養(yǎng)新型農(nóng)民，深入實(shí)施“科技入戶工程”，大力開展科普之冬、科普之春等活動(dòng)，科學(xué)確定一批重點(diǎn)推廣的種養(yǎng)技術(shù)，使科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人，加快先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用步伐，不斷提高基地的標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收增效。

2、推行“支部+協(xié)會”模式，增強(qiáng)黨組織引領(lǐng)功能。按照合作制和股份制的要求，依據(jù)農(nóng)民“自愿結(jié)合、民主辦社、入社自主、退社自由”的原則，通過基層黨支部協(xié)調(diào)引導(dǎo)，黨員干部示范牽頭，充分發(fā)揮能人帶動(dòng)、企業(yè)拉動(dòng)、市場牽動(dòng)、黨政組織推動(dòng)的作用，大力發(fā)展村屯一體型、專業(yè)協(xié)會型、土地整合型、大戶帶動(dòng)型、企業(yè)聯(lián)動(dòng)型專業(yè)合作組織，年初以來我縣共新組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各類合作組織和協(xié)會16個(gè)。為發(fā)揮黨組織引領(lǐng)扶持合作社和各類協(xié)會的健康發(fā)展，縣委下發(fā)了《關(guān)于在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、各類協(xié)會建立黨組織的意見》，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用，真正為農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供全面、全程、全方位服務(wù)，從而有效地整合土地資源，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。新興鄉(xiāng)惠民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社吸納的社員由最初13戶發(fā)展到現(xiàn)在的53戶，農(nóng)戶以土地入股，規(guī)模經(jīng)營土地達(dá)到6800多畝，吸納股金52.5萬元。通過今年的算帳對比看，年初購買種子、化肥和柴油等農(nóng)用物資，就比單戶經(jīng)營節(jié)省資金8萬多元。合作社集中經(jīng)營的1500畝豆種繁育基地共收獲55萬斤，按高于市場最低標(biāo)準(zhǔn)0.2元計(jì)算，可增收11萬元。現(xiàn)在他們已經(jīng)做好了明年的生產(chǎn)計(jì)劃，整地到位，新打10眼機(jī)電井，真正實(shí)現(xiàn)了“春潮秋鬧”。從合作社、各類協(xié)會經(jīng)營狀況看，大大凸顯了土地規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)越性，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營和科學(xué)輪作，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力；實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收的全程機(jī)械化，解放了大量勞動(dòng)力；實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地的發(fā)展壯大，牽動(dòng)了企業(yè)蓬勃發(fā)展。

3、創(chuàng)新活動(dòng)載體，發(fā)揮典型的輻射帶動(dòng)作用。在建設(shè)百萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地中，縣委創(chuàng)新思路，完善舉措，廣泛開展學(xué)習(xí)型、發(fā)展型、和諧型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”好班子創(chuàng)建活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村黨組織評選活動(dòng)和鄉(xiāng)村黨組織及黨員“三級雙向承諾”活動(dòng)，通過采取多方育典型，層層選典型，各業(yè)樹典型的途徑方法，培育樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的典型與標(biāo)桿，有效發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。全國十大種糧標(biāo)兵中心鎮(zhèn)自由村農(nóng)民黨員曲彥明每年耕種土地都在1.5萬畝以上，其中連片承包了自由村一屯3000多畝土地搞規(guī)模經(jīng)營，帶動(dòng)全縣發(fā)展種田大戶1600多戶，充分發(fā)揮典型在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的示范帶動(dòng)作用。目前，全縣種植大戶2100多戶，50個(gè)村實(shí)現(xiàn)“四驅(qū)輪作”整村推進(jìn)，呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好局面。

4、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，凝成促發(fā)展的工作合力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和新農(nóng)村建設(shè)是基層黨組織、各個(gè)單位和部門的共同責(zé)任、共同事業(yè)?？h委把工作目標(biāo)完成情況納入全縣總體目標(biāo)考評體系當(dāng)中，創(chuàng)新舉措，細(xì)化指標(biāo)，完善機(jī)制，采取“四個(gè)結(jié)合”的方式進(jìn)行考核，即做到定性考核與定量考核相結(jié)合、階段考核與年終考核相結(jié)合、重點(diǎn)考核與綜合考核相結(jié)合、對“責(zé)任人”個(gè)人的考核與“責(zé)任單位”考核相結(jié)合的。對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，在提拔任用上重點(diǎn)考慮，并給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對工作完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不評優(yōu)、不晉級；對完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)與縣里要求差距較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，予以降職使用。同時(shí)，視工作完成情況對相關(guān)部門予以獎(jiǎng)懲，特別是對在服務(wù)新農(nóng)村和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)中職責(zé)履行不到位、不作為、亂作為，損害農(nóng)戶利益的單位和個(gè)人，予以嚴(yán)肅處理。

二、存在的問題

在深入基層調(diào)研時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村黨建在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)中存在著一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，主要表現(xiàn)為：

1、個(gè)別村級黨組織作用發(fā)揮不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。通過村級黨組織完成的年度工作目標(biāo)和農(nóng)民群眾的認(rèn)可度看，個(gè)別農(nóng)村基層黨組織班子存在著思想較舊、能力較差、合力較弱的問題，難以適應(yīng)新時(shí)期“三農(nóng)”工作的需要。主要表現(xiàn)為“四個(gè)不適應(yīng)”，即思想觀念與新形勢下的農(nóng)村工作不適應(yīng)，固步自封，小富即滿，缺乏“闖勁”和“干勁”，與新時(shí)期的農(nóng)村特點(diǎn)要求不合拍、不同步。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力與農(nóng)民群眾增收致富的愿望不適應(yīng)，致富無門路、辦事無招法、服務(wù)無熱情，習(xí)慣于墨守成規(guī)和看攤守業(yè)，致使村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力匱乏。單一的工作方法與農(nóng)民群眾日益增強(qiáng)的民主意識不適應(yīng)，民主集中制意識淡化，工作方法簡單，集體決策缺乏民主成分，使得各項(xiàng)工作難落實(shí)，難開展。黨組織設(shè)置方式與農(nóng)村發(fā)展變化的形勢不適應(yīng)，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐的加快，農(nóng)村黨員大量向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)聚集，傳統(tǒng)的黨組織設(shè)置方式已不能全面覆蓋各個(gè)產(chǎn)業(yè)中的黨員，加之農(nóng)村黨員流動(dòng)量增大，黨員教育管理難、發(fā)揮先鋒模范作用難的問題日顯突出。

2、黨員隊(duì)伍人才匱乏，在加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上缺乏更多的領(lǐng)軍人物。就我縣而言，農(nóng)村黨員占的比例大，個(gè)別黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，尤其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏更多的領(lǐng)軍人物。究其原因可概括為“三化”，黨員黨性弱化，通過實(shí)施“先鋒工程”，全縣絕大部分黨員都能夠依據(jù)自身的優(yōu)勢，在不同領(lǐng)域發(fā)揮著“雙帶”作用。但仍有個(gè)別黨員體會不到黨員身份的先進(jìn)性，甚至只愿意享受權(quán)利不愿意履行義務(wù)。發(fā)揮作用減化，個(gè)別農(nóng)民黨員對村集體的事情或活動(dòng)不愿參與，認(rèn)為自己發(fā)揮作用與否起不了多大作用。年齡結(jié)構(gòu)老化，從12個(gè)村的調(diào)查情況看，496名農(nóng)民黨員中超過55歲的占29.4%。35歲以下黨員只占18.5%。

3、個(gè)別村級“兩委”班子運(yùn)行機(jī)制不盡完善，不能夠與當(dāng)前農(nóng)村的方針政策有效對接。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，個(gè)別村級黨組織現(xiàn)有的各項(xiàng)工作制度執(zhí)行不到位，使得工作帶有主觀性和隨意性?；顒?dòng)開展不經(jīng)常，不能按照“”制度和組織生活制度定期開展黨組織活動(dòng)，這也是造成個(gè)別黨員黨性觀念不強(qiáng)的一個(gè)主要原因。

三、措施與辦法

1、加強(qiáng)支部班子建設(shè)，提高農(nóng)村基層黨組織構(gòu)建和諧社會的能力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、作用突出、群眾擁護(hù)的農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，形成領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧農(nóng)村的核心力量。一是建立一支高素質(zhì)的村黨組織書記隊(duì)伍。村黨組織書記是農(nóng)民的“主心骨”，是帶領(lǐng)百姓致富的“領(lǐng)頭雁”。應(yīng)拓寬選人視野，拓展用人渠道，把農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下崗職工、外出務(wù)工經(jīng)商人員納入村級班子成員后備人選。選好配強(qiáng)黨組織書記，努力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。加大對黨組織書記隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。首先是加強(qiáng)理論知識培訓(xùn)，提高思想政治素質(zhì)。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決村黨組織書記存在的思想守舊、開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力弱等問題。其次是信息交流，改進(jìn)工作方法。縣鄉(xiāng)在開展或?qū)嵭幸恍┡c農(nóng)民利益息息相關(guān)的工作前，可以找一部分黨組織書記來座談?dòng)懻摚仍鰪?qiáng)了涉農(nóng)工作的針對性與可操作性，也使村黨組織書記了解到工作的目的任務(wù)是什么、工作的重點(diǎn)難點(diǎn)在什么地方。第三是參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，更新觀念，用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)工作。二是堅(jiān)持民主集中制原則，健全各項(xiàng)工作制度。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以農(nóng)村黨組織內(nèi)部的和諧促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。建立健全科學(xué)化、民主化的決策和監(jiān)督機(jī)制，善于通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、示范引導(dǎo)等方法推動(dòng)各項(xiàng)工作，自覺運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、政策手段解決實(shí)際問題，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，使黨組織不斷增強(qiáng)組織管理功能、教育引導(dǎo)功能和服務(wù)協(xié)調(diào)功能，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織服務(wù)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。利用好網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體，拓寬黨務(wù)、政務(wù)公開的領(lǐng)域，豐富黨務(wù)、政務(wù)公開的形式，力爭把黨務(wù)、政務(wù)工作打造為“陽光工程”。三是科學(xué)調(diào)整村級黨組織設(shè)置方式，與現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。繼續(xù)加大在“兩新”組織中建立黨組織工作力度，對具備條件的本著應(yīng)建必建的原則，把黨組織建立在新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和各類協(xié)會上，對暫不具備條件的，可以采取單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建等多種形式組建黨組織，力求做到哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有正常的組織生活，從而不斷擴(kuò)大黨組織在農(nóng)村的覆蓋面。

2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)。黨員是黨組織的細(xì)胞，是黨的最基本組成要素。如果想真正發(fā)揮農(nóng)民黨員在新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)中的模范帶頭作用，就必須建立一支素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)、能夠發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍。一是抓好“源頭”建設(shè)。突出黨員隊(duì)伍“源頭”建設(shè)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)積極分子工作。應(yīng)突出重點(diǎn)，積極培養(yǎng)和吸收在百萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年入黨，把具有“雙強(qiáng)”能力的積極分子作為發(fā)展黨員的對象，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立一支知識化、年輕化、高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保證。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。利用縣鄉(xiāng)黨校對農(nóng)民黨員加強(qiáng)理論教育，強(qiáng)化宗旨意識，堅(jiān)定理想信念，切實(shí)履行黨員義務(wù)，始終保持先進(jìn)性。充分利用遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)對農(nóng)村黨員廣泛開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高黨員的致富、帶富能力。利用新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)對農(nóng)民黨員開展農(nóng)業(yè)形勢教育，爭做當(dāng)代新型農(nóng)民。三是開展載體活動(dòng)。在落實(shí)黨員教育管理規(guī)章制度的同時(shí)，開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)等主題實(shí)踐活動(dòng)，使農(nóng)村黨員由“無職”變“有職”、由“無為”變“有為”。四是提升政治地位。搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效載體，實(shí)施黨員民主議事制度，切實(shí)提高黨員參政、議政的積極性，做到重大問題問黨員，決策之前訪黨員。通過參政、議政讓農(nóng)民黨員時(shí)時(shí)感覺到身在組織中，感受到一種政治榮譽(yù)感，更加積極地投身到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去。

3、健全機(jī)制，推動(dòng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子高效有序運(yùn)行。創(chuàng)新黨組織管理制度和工作運(yùn)行機(jī)制是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織保障。結(jié)合實(shí)際應(yīng)著重建立三種機(jī)制。一是建立健全村級黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。健全組織生活會制度、“”制度、黨員教育管理等一系列規(guī)章制度，并在落實(shí)制度上下功夫，建立督查、考評機(jī)制，以制度來保障規(guī)范村級黨組織的行為。二是建立健全干部激勵(lì)保障機(jī)制。大力改善村干部的經(jīng)濟(jì)待遇，建立獎(jiǎng)勵(lì)基金，按照工作現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績?nèi)〉脠?bào)酬。進(jìn)一步提高村黨組織書記的政治待遇，對特別優(yōu)秀的村黨組織書記可以提拔為副科級或進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委班子，有效激發(fā)村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識，鼓勵(lì)村黨組織書記學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)。三是建立“兩委”班子的合作謀事機(jī)制。全面落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》，健全完善村級“兩委”班子議事規(guī)則和決策程序，繼續(xù)推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，提倡“兩委”成員交叉任職，進(jìn)一步明確分工，分清職責(zé)，建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制。