導語：領(lǐng)導在民生工程部署會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

這次民生工程會議，既是對去年工作的總結(jié)，也是對今年工作的部署。剛才，同志作了一個很好的報告，同志就如何進一步實施好民生工程提出了很高的要求，希望大家認真貫徹落實。下面，我再簡要強調(diào)四點。

一、思想認識再提高

實施好民生工程，是保民生、促和諧的重要手段，是保增長、擴內(nèi)需、促發(fā)展的重要力量，是推進經(jīng)濟發(fā)展的有效抓手。當前，金融危機的影響還在加深，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢仍然十分嚴峻。中央和省委提出，必須把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。在這種形勢下，實施好民生工程，更是具有特別重要的意義和作用。首先，對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個難得的歷史機遇。從2006年開始，省委、省政府在全國首推實施民生工程，2007年實施了12項民生工程，2012年實施了18項民生工程，今年將要實施28項民生工程。大家可以看到，這些民生工程既涉及到百姓生活中的方方面面，也涉及到新農(nóng)村建設(shè)各項基礎(chǔ)工作。2007年，全市各級財政用于民生工程的投資4億元左右，2012年用于民生工程的投資達到14億元，今年28項民生工程投資總概算大約是17億到18億之間。對于我們這樣一個欠發(fā)達地區(qū)來說，加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，能有這么一筆資金是非常難得的。過去，我們想為農(nóng)民多辦事、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而力不從心，而這幾年通過實施民生工程，解決了資金問題。再者，對改善和促進黨群、干群關(guān)系具有重要的促進作用。經(jīng)過多年的積累，政府和百姓、黨委和百姓之間的關(guān)系正向更好的方向發(fā)展，從過去的催糧催款到現(xiàn)在給農(nóng)民發(fā)放補貼等等不一而足，這一反一正不僅是發(fā)展實力的改變，更是執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變。2003年以前，我們的財政收入曾達到13.4億元，到2005年我們的財政收入仍然是13.4億元，不是這幾年沒有發(fā)展，而是我們從原來的財政收入中減掉了6、7個億的農(nóng)業(yè)稅，如果包括“三提五統(tǒng)”，這個數(shù)字可能比6、7個億還要大。今年，我們將要在民生工程方面投入17個億。所以，我們不能把民生工程僅僅看成是民生工程，更是我們實踐科學發(fā)展觀的體現(xiàn)，是黨群、干群關(guān)系改善的抓手。

二、工作水平再強化

對于今年民生工程的實施，總的要求是以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，進一步提高工作質(zhì)量和工作水平，把涉及民生工程的各個環(huán)節(jié)、各項內(nèi)容干得更好，落實的更好，效率更高，努力在創(chuàng)新機制上有新突破，在工作推進上有新作為，在惠民利民上有新成效。一要進一步加大宣傳。讓百姓了解黨和政府實施民生工程的內(nèi)容和意義，讓百姓了解如何去配合參加民生工程，如何能夠更好地為民生工程的發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)造更好的環(huán)境。要通過宣傳，讓政策深入民心，溫暖人心，更好地化解社會矛盾，把民生工程由政府的推動變成通過政府推動方方面面共同努力的工作局面。二要建立和完善高效的工作機制。民生工程不是權(quán)宜之計，不是階段性工作，工作量很大，必須有一個高效的工作機制和工作機構(gòu)為保障。作為政府工作，不能僅把工作重點放在資金籌集、人員編制等問題上，更要把工作的著力點放在體制、機制加強上，著眼長效機制的建設(shè)，不斷推進制度化和規(guī)范化，尤其要注意把當前與長遠、需要與可能有機結(jié)合起來，與發(fā)展各項社會事業(yè)、特別是跟社會保障體系建設(shè)結(jié)合起來，使我們的體制、機制調(diào)整適應新形勢下的工作需要。三要堅決落實配套資金?，F(xiàn)階段，中央和省在加大轉(zhuǎn)移支付過程中是考慮到民生工程配套的，而且這次全國人代會上，總理工作報告中更進一步強調(diào)今后民生工程的配套要盡可能地減少中西部地區(qū)市、縣配套。作為我們這樣一個欠發(fā)達地區(qū)，在實施民生工程過程中，主要是按照省委、省政府的要求做了一些規(guī)定動作，而規(guī)定動作中資金配套數(shù)量不是很大。只要市本級和各縣區(qū)認識到位，這個資金配套是沒有大問題的，希望各縣區(qū)政府一定要把民生工程配套資金不折不扣地落實到位。四要重視抓好工程類項目。工程類項目建設(shè)往往是民生工程中的難點問題，一定要高度重視民生工程中的工程類項目，因地制宜、科學規(guī)劃、注重實效，與現(xiàn)有項目、設(shè)施的建設(shè)統(tǒng)籌考慮，把這些項目按照時序進度抓在手上。五要與國家擴大內(nèi)需政策很好結(jié)合起來?，F(xiàn)在很多國債項目和民生工程息息相關(guān)，省里推進的28項民生工程是省里的配套資金，但與我們爭取的很多國債項目是吻合的。這些爭取到的國債項目，為我們推進民生工程注入了新的動力，我們一定要把民生工程和國債項目實施有機結(jié)合起來，共同研究、共同推進。

三、監(jiān)督工作要再加強

當前，監(jiān)督工作著重要抓三個環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)是進度。無論是工程類的還是補貼類的，要按時序進度加快推進，確保按時完成。相關(guān)部門要加強規(guī)劃、指導、督促和檢查，對相關(guān)工作一條一條加以梳理，一項一項搞好調(diào)度，一件一件加以落實。第二個環(huán)節(jié)是質(zhì)量。要嚴把標準關(guān)、質(zhì)量關(guān)，既不能人為降低建設(shè)標準，也不能脫離實際提高標準，保證每一項工程都能貼近基層的需求、順應群眾的愿望、經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。第三個環(huán)節(jié)是資金管理。要確保資金的安全有效，不能因為在實施民生工程過程中制度不到位、管理不到位，使少數(shù)地方工程沒上去，干部先倒下去，甚至成為反面典型，各級政府尤其是市、縣兩級財政、審計、監(jiān)察部門，要加強對資金安全管理的監(jiān)督，注重項目的投入效益、效果，力求做到效益最大化。

四、領(lǐng)導責任再落實

民生工程是好事、大事，是一項綜合工程、系統(tǒng)工程，不是哪一個部門、哪一個人的事，必須加強領(lǐng)導，上下聯(lián)動，奮發(fā)有為，攻堅克難，一項一項抓好落實，確保當年任務(wù)當年完成、當年見效。各級政府要總攬全局，各級政府的主要負責同志要承擔起第一責任人的責任。一個地方民生工程實施的好壞、效果如何、進度怎么樣，工作體現(xiàn)在具體項目上，但客觀上反映出各級政府尤其是政府主要負責同志統(tǒng)攬全局的能力，落實責任的能力，希望各級各部門主要負責同志一定要把責任真正擔起來，不斷提高工作的自覺性和堅定性，主動做好工作，全力辦好自己該辦的事。在加大推進力度的同時，要層層強化目標責任落實，細化分解目標，層層落實責任，嚴明工作紀律，嚴格兌現(xiàn)獎懲。同時，要梳理清楚縣區(qū)和市直部門的責任，市直部門所承擔的民生工程要實行條條的責任落實，縣區(qū)部門所承擔的民生工程要實行塊塊的責任落實，如果一個縣區(qū)的民生工程落實出現(xiàn)問題，應由這個縣區(qū)政府承擔責任，如果全市某一項民生工程落實出現(xiàn)問題，尤其是面上工作不到位的問題，應由市直實施部門承擔責任，切實形成上下聯(lián)動、橫向互動的工作合力。